昨日，市教委擬定的《天津市學(xué)前教育提升計(jì)劃(2013-2015年)》經(jīng)市政府同意，公開發(fā)布。區(qū)縣新建住宅小區(qū)每1萬常住人口，服務(wù)半徑不超過400米，都應(yīng)配置1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園?！队?jì)劃》確定，到2015年底，全市將新建、改擴(kuò)建420所各類幼兒園，努力滿足幼兒就近入園需求，確保學(xué)前三年適齡幼兒入園率超過96%。《計(jì)劃》還確定了確保社區(qū)0-3歲嬰幼兒早期教育覆蓋率達(dá)到100%，具有大專及以上學(xué)歷的專任教師比例達(dá)到85%，專業(yè)合格率達(dá)到90%等一系列目標(biāo)。

解決幼兒園布局“盲區(qū)”

支持有條件單位舉辦幼兒園

“入園難”的根本原因在于幼教資源不足。《計(jì)劃》明確，本市將切實(shí)解決幼兒園布局“盲區(qū)”問題。區(qū)縣新建住宅小區(qū)每1萬常住人口，服務(wù)半徑不超過400米，應(yīng)配置1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園。人口聚集的老城區(qū)，根據(jù)實(shí)際需求，原則上服務(wù)半徑1-2公里，應(yīng)配置1所幼兒園。農(nóng)村地區(qū)常住人口2萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)半徑2公里以上，應(yīng)配置2所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。同時，將根據(jù)幼兒園布局規(guī)劃要求，對資源不足的老城區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū)，采取新建、改擴(kuò)建、資源調(diào)整等多種形式，確保學(xué)前教育資源按照規(guī)定建設(shè)到位。支持街道、農(nóng)村集體和有條件的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、事業(yè)單位及國有企業(yè)，采取多種形式舉辦幼兒園。

值得一提的是，《計(jì)劃》提出將對未按規(guī)定同步配套建設(shè)幼兒園的，或者沒有對應(yīng)當(dāng)配建的幼兒園的布局、位置和建設(shè)指標(biāo)等作具體說明的新建住宅小區(qū)，規(guī)劃部門不予審批規(guī)劃方案。各級政府要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，徹底清查閑置或挪作他用的配套幼兒園，并限期交由教育行政部門接管，恢復(fù)辦園。

本市還將制定優(yōu)惠政策，吸引有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的社會團(tuán)體、企業(yè)和優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)舉辦幼兒園。通過委托管理、購買服務(wù)等方式扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。年檢合格的民辦幼兒園在分類定級、教師培訓(xùn)等方面與公辦幼兒園享有同等地位。每年對符合條件的非教育部門舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性民辦一類、二類幼兒園發(fā)放獎補(bǔ)資金。此外，本市還將設(shè)立30個“陽光樂園”，扶持專門招收外來務(wù)工子女幼兒園的發(fā)展。

2015年底教師園長都要持證上崗

非公辦園教職工將統(tǒng)一管理

在學(xué)前教育改革、提升保教質(zhì)量方面，《計(jì)劃》提出，本市將積極推動幼兒園和小學(xué)科學(xué)銜接，克服“小學(xué)化”傾向。出臺天津市幼兒園一日生活指南，指導(dǎo)幼兒園科學(xué)合理安排幼兒生活。

在提高師資水平方面，本市將擴(kuò)大本?？普猩?guī)模，完善高校非學(xué)前教育專業(yè)在校生輔修，學(xué)前教育第二學(xué)歷或中期轉(zhuǎn)專業(yè)的相關(guān)政策。采用委托定向培養(yǎng)等方式，補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)前教育師資。鼓勵具有學(xué)前教育專業(yè)資質(zhì)的高校畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教。同時，將全面推進(jìn)保教人員資質(zhì)達(dá)標(biāo)工作，到2015年底，城市幼兒園專任教師全部持證上崗，農(nóng)村幼兒園專任教師持證上崗率不低于80%。未取得教師資格證的農(nóng)村教師，要通過專業(yè)培訓(xùn)，取得市教育行政部門認(rèn)可的專業(yè)合格證。城鄉(xiāng)各類幼兒園園長、保育員、保健人員、炊管人員全部持證上崗。

此外，本市還將完善和落實(shí)農(nóng)村幼兒園教師工資和社會保障政策。農(nóng)村非公辦教師的工資要按時、足額發(fā)放，工資標(biāo)準(zhǔn)不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對非公辦幼兒園教職工的統(tǒng)一管理，規(guī)范聘用標(biāo)準(zhǔn)和程序，簽訂聘用合同。