記者從青島市政府新聞辦11日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，日前青島印發(fā)了《青島市第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。提出，到2020年，青島學(xué)前三年入園率達(dá)到99%以上，新建、改擴(kuò)建幼兒園不少于400所，9成孩子能上公辦幼兒園和普惠性幼兒園……

2011年以來，青島市組織實(shí)施了第一、二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，各級(jí)政府將學(xué)前教育納入保障和改善民生的重大工程，學(xué)前教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2016年，青島市學(xué)前三年入園率達(dá)98.5%，學(xué)前教育普及水平在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第一。

但受全面二孩政策實(shí)施、外來人口流入、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等因素影響，2017-2020年青島市將迎來新一輪入園高峰期。2019年，預(yù)計(jì)青島市需新入園的適齡幼兒約13萬人，六區(qū)至少需要增加2.5萬個(gè)學(xué)位。學(xué)前教育公益性有待增強(qiáng)，城區(qū)部分區(qū)域普惠性幼兒園不足。幼兒園園長、教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)需進(jìn)一步提升。區(qū)域發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)、區(qū)市辦園質(zhì)量存在一定差距。

為了解決這一問題，《行動(dòng)計(jì)劃》深入貫徹國家、省關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的要求，立足青島實(shí)際，對(duì)2017-2020年青島市學(xué)前教育改革和發(fā)展做了全面科學(xué)部署，主要包括指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、13條措施、4項(xiàng)組織保障等部分。

公辦園和普惠園在園幼兒比例不低于90%

《行動(dòng)計(jì)劃》總目標(biāo)是，到2020年，建立全面普及、公益普惠、城鄉(xiāng)均衡、開放多元、具有青島特色的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前教育總體發(fā)展水平位居全國同類城市前列。

5個(gè)具體目標(biāo)：一是學(xué)前教育高水平普及，學(xué)前3年入園率鞏固在99%以上，2至3歲嬰幼兒及其家長（看護(hù)人）受指導(dǎo)率達(dá)到90%以上。二是學(xué)前教育普惠性顯著增強(qiáng)，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒比例不低于90%。三是學(xué)前教育財(cái)政投入進(jìn)一步增加，市、區(qū)（市）財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比例不斷提高，舉辦高中的區(qū)（市）達(dá)到8%以上，不舉辦高中的區(qū)達(dá)到15%以上。四是學(xué)前教育師資隊(duì)伍質(zhì)量明顯提升，幼兒園保教人員全面實(shí)現(xiàn)數(shù)量達(dá)標(biāo)、持證上崗，90%以上的幼兒園園長、專任教師具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷。五是學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)幼兒園中70%達(dá)到省、市級(jí)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域、城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量、均衡度大幅提升。

提高公辦園和普惠園生均補(bǔ)貼

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，要加大政府的學(xué)前教育投入力度，新增教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先向?qū)W前教育傾斜。公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元/年以上，普惠性民辦園生均定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到3600元/年以上。加快城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，以區(qū)市為單位編制幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，算清總賬，明確需求，新建、改擴(kuò)建幼兒園不少于400所。實(shí)施農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)工程，讓農(nóng)村幼兒在幼兒園吃上安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)餐。

加大學(xué)前教育特殊群體資助力度

加大學(xué)前教育扶貧、扶弱力度。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前幼兒生均資助標(biāo)準(zhǔn)提高到2000元/年以上；從2017年秋季學(xué)期開始，各區(qū)（市）統(tǒng)一免除公辦幼兒園殘疾幼兒、孤兒、建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的保教費(fèi)，對(duì)民辦幼兒園符合條件的幼兒按照同類型公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；學(xué)前孤兒、城鎮(zhèn)低保家庭和建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒優(yōu)先進(jìn)入當(dāng)?shù)仄栈菪杂變簣@；各區(qū)市特教學(xué)校設(shè)立學(xué)前特教班，鼓勵(lì)普通幼兒園招收學(xué)前殘疾幼兒。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) 提高保育質(zhì)量

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，進(jìn)一步加強(qiáng)園長和幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)幼兒師范高等學(xué)校，實(shí)施新一輪園長、幼兒教師全員培訓(xùn)。提高非公辦幼兒教師待遇，對(duì)于公辦園、鎮(zhèn)（街道）中心園、村（社區(qū)）幼兒園經(jīng)相關(guān)部門考核認(rèn)定的非公辦幼兒教師，其工資應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)毓k幼兒教師平均工資的80％以上，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬?！缎袆?dòng)計(jì)劃》要求進(jìn)一步提高保育教育質(zhì)量。加強(qiáng)幼兒園現(xiàn)代管理制度建設(shè)，強(qiáng)化辦園行為監(jiān)管。積極發(fā)展嬰幼兒早期教育，每年向2-3歲嬰幼兒家長（看護(hù)人）提供不少于6次免費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)。

（原標(biāo)題：2020年青島9成孩子能上公辦、普惠幼兒園）