非京籍兒童入學(xué)政策：五證、父母均在京就業(yè)（親貝網(wǎng) qinbei.com配圖）

明天，義務(wù)教育入學(xué)平臺將正式開放。5月8日開始，非京籍適齡兒童將進行信息采集。記者梳理發(fā)現(xiàn)，非京籍兒童信息采集時間較短，東城至5月14日，西城至5月16日，逾期不進行信息采集將不能入學(xué)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，非京籍兒童入學(xué)仍需“五證”，其中對實際居住的審核“收緊”，“開墻打洞”房、合租房等均不能通過審核，對于租房的至少要居住半年以上。另外對父母在京工作也有要求，四城區(qū)明確父母雙方均要在京工作。

非京籍學(xué)生入學(xué)仍需“五證”

明天，北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺將正式開通。全市各區(qū)的義務(wù)教育入學(xué)辦法都將“掛網(wǎng)”供家長查詢。目前，全市除了延慶區(qū)以外，各區(qū)都公布了入學(xué)工作方案。

在非京籍學(xué)生入學(xué)方面，今年仍需“五證”齊備。所謂的“五證”指的是父母或其他法定監(jiān)護人本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明。

備齊五證之后，要到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過審核后參加學(xué)齡人口信息采集，并到居住地所在區(qū)教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀；學(xué)校接收有困難的，可申請居住地所在區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

市教委明確，由于今年9月30日前在北京市居住證制度過渡期內(nèi)，居住證、居住登記卡和暫住證三證并存，因居住登記卡申領(lǐng)條件等同暫住證，2017年入學(xué)，“五證”中原“在京暫住證”改為“北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）”。

4區(qū)要求非京籍父母均在京就業(yè)

非京籍適齡兒童在京接受義務(wù)教育，主要是因為父母或其他法定監(jiān)護人（審核申請人）在北京工作并居住。記者發(fā)現(xiàn)，今年對非京籍入學(xué)各區(qū)要求再次“收緊”，同時信息收集時間短，因此家長最好提前做好“功課”。明天平臺開放后至5月8日信息采集這一個周就是了解政策準備相關(guān)材料的時期。

根據(jù)市教委要求，各區(qū)都應(yīng)建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)合審核機制。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在聯(lián)合審核機制中，東城區(qū)和西城區(qū)的要求最嚴格，不僅要求審核申請人雙方均在京工作，且至少一方在該區(qū)就業(yè)。比如東城區(qū)教委明確，如審核申請人受雇于東城區(qū)用人單位，受聘單位法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照中注冊地址（住所）與勞動合同中工作地址應(yīng)一致且在東城；若不在東城，勞動合同或聘用合同或勞動關(guān)系證明中工作地址必須在東城區(qū)。

豐臺和石景山區(qū)的規(guī)定略寬松，要求審核申請人及其配偶均需提供在京務(wù)工就業(yè)證明。其他兩城區(qū)——朝陽區(qū)和海淀區(qū)則要求父母有一方提供在京務(wù)工證明即可。

郊區(qū)的規(guī)定也各自不同，有些甚至比城區(qū)要求更嚴格。比如昌平區(qū)、平谷區(qū)規(guī)定中均提到，審核申請人及配偶均要在該區(qū)就業(yè)。其中昌平區(qū)教委表示，或雙方在本市工作且在昌平區(qū)有自有商品住宅。

審核申請人社保至少繳3個月

各區(qū)對于審核申請人繳納社保的規(guī)定也差異較大。目前政策中，通州區(qū)的政策最嚴，規(guī)定審核申請人社會保險在2016年1月至2017年3月期間繳滿12個月。

城區(qū)對于審核申請人社保繳納期限的規(guī)定基本在3個月至6個月不等。有些區(qū)還明確了必須連續(xù)繳納社保的時間段。比如海淀區(qū)明確要在今年3月1日前（不含）辦理北京市社保參保手續(xù)，且今年3月到5月之間按月正常連續(xù)參保和繳費。這段時間內(nèi)的社保繳費記錄為補繳的不予通過。東城區(qū)則要求在該區(qū)內(nèi)正常繳納社保（2016年11月至2017年4月），2017年5月15日后補繳無效。

海淀區(qū)教委表示，申請人的社保在其子女入學(xué)后出現(xiàn)中斷，會對其子女連續(xù)在該區(qū)就讀造成影響。豐臺區(qū)教委也表示，每年會對在校生父母的務(wù)工就業(yè)證明進行動態(tài)審核，在京連續(xù)繳納社會保險的，可申請就讀初中。另外，有些區(qū)要求申請審核人及配偶雙方均須繳納社保，比如石景山區(qū)等。

非北京市戶籍學(xué)齡兒童入學(xué)流程

提示：只允許在一個區(qū)注冊和進行相關(guān)材料審核

非本市戶籍學(xué)齡人口

按照區(qū)政策審核“五證”，包括：父母或其他法定監(jiān)護人本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明

外國學(xué)籍學(xué)齡人口

由區(qū)教育行政部門審核并注冊

按本市戶籍對待學(xué)齡人口

以下按本市戶籍對待的情形由區(qū)教育行政部門審核并注冊：臺胞子女、博士后研究人員子女、父或母有本市戶籍人員子女、父或母持北京市工作居住證人員子女、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、知青子女

注冊

材料審核

信息采集

采集詳細的入學(xué)信息，信息審核通過后方可打印入學(xué)登記表

入學(xué)登記

學(xué)校按照入學(xué)計劃控制登記人數(shù)，不能進行跨區(qū)登記，區(qū)級審核確認

學(xué)籍注冊

依據(jù)入學(xué)結(jié)果自動生成電子學(xué)籍信息

兩區(qū)明確合租房不符住房要求

各區(qū)對于“非京籍”適齡兒童入學(xué)的細則中，除了父母工作，住房情況也成為重要審核內(nèi)容。

東城區(qū)教委明確，審核申請人或其配偶為個體工商戶的應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營地房屋為正式建筑，在違規(guī)開墻打洞或者擅自改變房屋結(jié)構(gòu)及房屋使用性質(zhì)的房屋內(nèi)經(jīng)營無效。對于實際居住地的標準，該區(qū)也明確，租住違規(guī)開墻打洞或者擅自改變房屋結(jié)構(gòu)及房屋使用性質(zhì)的房屋等開具的證明無效。

西城區(qū)和海淀區(qū)則明確，住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童的安全，多人合租房不能作為開具證明的依據(jù)。海淀區(qū)教委表示，必要時需提交安全責任書，證明租住地宜居。

還有一些對“房”的約束條件，成為各區(qū)的“統(tǒng)一”要求。比如按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房房產(chǎn)開具的轉(zhuǎn)租房證明無效；違反相關(guān)法律法規(guī)的建筑房屋租住證明、已實施拆遷范圍內(nèi)租房證明無效等。

朝陽區(qū)、通州區(qū)等區(qū)教委還明確，將聯(lián)合相關(guān)部門共同審核入學(xué)資格，特別是對實際居住的審核，凡不符合實際居住條件的，均不得作為入學(xué)資格條件。

除了住房性質(zhì)，住房的時間也有不同的要求。東城區(qū)要求租房時間距2017年5月15日滿半年并提供相應(yīng)的證明。西城則要求申請人提供2017年4月30日前一年以上的租房完稅證明。

（原標題：北京規(guī)定：非京籍兒童入學(xué)需租房至少半年）