近日，在湖北、浙江、北京、東莞等多地工商質(zhì)監(jiān)等相關(guān)監(jiān)管部門相繼發(fā)布的質(zhì)量監(jiān)測報告中，兒童用品涉及問題、企業(yè)眾多，成為監(jiān)管重災(zāi)區(qū)。對此，資深業(yè)內(nèi)人士王敬之指出，我國兒童用品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)一直都存在差距，產(chǎn)品不時遭到歐盟的預(yù)警、召回和銷毀，魚龍混雜現(xiàn)象嚴(yán)重，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)亟待完善更新，監(jiān)管力度也有待加強(qiáng)。

現(xiàn)象

多種兒童用品監(jiān)測結(jié)果堪憂

近日，東莞市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布公告稱，該局于5月至7月在全市開展了為期2個月的兒童用品專項(xiàng)執(zhí)法行動，共檢查用于內(nèi)銷的生產(chǎn)企業(yè)89家，抽檢樣品25批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品6批次，其中4批次為產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格，包括甲醛含量、物理指標(biāo)等，其余2批次存在強(qiáng)制性認(rèn)證方面違規(guī)問題。該局相關(guān)人士分析指出，產(chǎn)品不合格的主要原因有三方面：部分企業(yè)沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；部分企業(yè)出廠、銷售未經(jīng)3C認(rèn)證的兒童用品；部分企業(yè)未按規(guī)定對3C證書辦理擴(kuò)展。

無獨(dú)有偶，北京市工商局近期公布的流通領(lǐng)域兒童服裝類商品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果也顯示，麗嬰房嬰幼兒牛仔褲、卡西龍背心裙、OK.OU牛仔長褲、海辰貝貝高腰裙(玫紅)、Coccobirillo針織內(nèi)衣5種品牌商品不合格。據(jù)了解，麗嬰房童裝曾多次被檢出纖維含量、水洗尺寸變化率和耐摩擦色牢度等方面質(zhì)量不合格。此外，寶貝虎等5款童車也被湖北工商局抽查不合格。

另外記者從中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)了解到，日前，歐盟對中國產(chǎn)“Bubble”牌肥皂泡玩具發(fā)出消費(fèi)警告，通報國西班牙當(dāng)局稱，該款玩具肥皂水中含有中溫需氧性細(xì)菌和腸桿菌科細(xì)菌，若被兒童吞食，將存在受感染的危險，不符合歐盟玩具安全指令，拒絕進(jìn)口該產(chǎn)品。同一天，中國產(chǎn)“Howawa”牌兒童高腳坐椅也被歐盟發(fā)出消費(fèi)警告，通報國保加利亞方面稱，該款兒童高腳坐椅固定裝置不能有效地固定住兒童，坐椅前端邊緣較為鋒利；有關(guān)該產(chǎn)品的信息及使用說明丟失/不存在，存在受傷的危險，不符合歐盟相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)EN 14988，并對該產(chǎn)品采取禁止銷售及相關(guān)措施；進(jìn)口商/分銷商對該產(chǎn)品采取銷毀的措施。

家長

多不了解相關(guān)“國標(biāo)”

記者走訪市場也發(fā)現(xiàn)，很多家長對兒童用品的一些“國標(biāo)”基本上不了解。“平時買衣服一般就是看看質(zhì)地、成分之類的，從沒看過什么A、B類。”市民劉小姐說，“只要面料舒服、款式可以、價格適中就行。”一位正在給小孩選購?fù)婢叩牟膛恳脖硎荆?ldquo;平時買玩具主要就是看孩子是否喜歡”。對于記者所提到的化學(xué)元素限量、燃燒性能等基礎(chǔ)國標(biāo)，蔡女士貌似從來沒聽過也沒有想過，反問記者：“還有這些（規(guī)定）嗎？”

還有一些家長，盡管對于母嬰食品及用品的安全問題持“零容忍”態(tài)度，但由于信息的不對稱，他們多數(shù)并不具備足夠的專業(yè)知識去辨別產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。80后媽媽小陳告訴記者，給寶寶選購食品用品時需要格外用心，一般會選擇知名度較高，口碑較好的品牌，然后也會看其是否通過相關(guān)“國標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)。不少家長呼吁，有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)對兒童用品生產(chǎn)企業(yè)及流通領(lǐng)域進(jìn)行強(qiáng)有力的規(guī)范，保障孩子們的身心健康。

監(jiān)管

生產(chǎn)企業(yè)“小雜多”難度大

兒童用品為何頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問題？廣州市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，首先，兒童的生理狀況以及行為習(xí)慣相較成人有很大區(qū)別，遵循普通標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的兒童用品容易出現(xiàn)安全隱患。比如服裝耐唾液色牢度對成人群體來說，也許顯得不那么重要，但由于嬰幼兒容易吸吮衣物，耐唾液色牢度項(xiàng)不過關(guān)的話，染料中的有害分子和重金屬離子可能會被嬰幼兒吸食。另外尖端、突出物、剛性材料上的圓孔、形狀尺寸及強(qiáng)度等，都可能造成對兒童的安全隱患。

其次，兒童類用品生產(chǎn)涉及的技術(shù)、工藝水平等相對較低，啟動資金要求也不高，使得該行業(yè)的進(jìn)入門檻過低，導(dǎo)致企業(yè)良莠不齊。眾多生產(chǎn)者的進(jìn)入容易引起惡性競爭，為拉低價格而壓縮成本，造成產(chǎn)品質(zhì)量下降。同時，兒童用品生產(chǎn)企業(yè)呈現(xiàn)多、小、雜的狀況，也給監(jiān)管帶來一定難度。業(yè)內(nèi)人士陳曼分析指出，家長安全意識缺乏也給不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品一些可乘之機(jī)。

業(yè)界

呼吁國標(biāo)加快制定完善

記者從國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局網(wǎng)站了解到，目前，我國已有兒童用品相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)。兒童用品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從產(chǎn)品安全、技術(shù)性能、測試方法、標(biāo)識說明等多角度對兒童的衣、住、用、行全方位進(jìn)行了規(guī)范，覆蓋了童裝、童鞋、童車、兒童家具、玩具、兒童傘、紙尿褲、學(xué)生用品等多類產(chǎn)品。

但王敬之指出，這對于細(xì)分品類豐富的兒童用品市場來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國內(nèi)兒童輔食器網(wǎng)絡(luò)第一品牌“親親我”的董事長勞富文表示，嬰兒輔食器作為一種新興的母嬰用品品類，目前仍沒有相關(guān)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，由于沒有門檻，市場上產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，不僅給消費(fèi)者帶來一定的安全隱患，企業(yè)也深受其害。目前該企業(yè)現(xiàn)在正在積極與相關(guān)監(jiān)管部門溝通，希望可以共同建立起行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的建立，有助于解決中國母嬰市場產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)競爭失序等問題，提高國內(nèi)母嬰用品企業(yè)的競爭力，加快與國際接軌。”王敬之指出。陳曼強(qiáng)調(diào)：“必須提高消費(fèi)者的認(rèn)知和安全意識，必要時完善相關(guān)法律法規(guī)來強(qiáng)制安全產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。”她舉例說明，目前我國兒童安全坐椅的使用率低于1%，而歐美很多國家使用率達(dá)到90%，原因在于歐美法律有強(qiáng)制性要求，消費(fèi)者對此也普遍認(rèn)可。