7月29日訊據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道，2012-2013學(xué)年度第一學(xué)期，慈恩幼兒園虛報(bào)11名幼兒、多領(lǐng)補(bǔ)助款12375元，中途轉(zhuǎn)學(xué)34人未核減、多領(lǐng)取14375元，總計(jì)虛領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助26750元。

【監(jiān)管失職】

1、未查看戶口原件、未實(shí)地核查

2、應(yīng)分次撥付的，卻一次性撥付

3、學(xué)期中未進(jìn)行抽查核對(duì)工作

4、第二學(xué)期竟沿用第一學(xué)期數(shù)據(jù)

根據(jù)廈門(mén)市的規(guī)定，愿意接受分級(jí)收費(fèi)管理，實(shí)行保教費(fèi)最高限價(jià)的民辦幼兒園可以領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)助。個(gè)別幼兒園便動(dòng)起歪腦筋，虛報(bào)幼兒人數(shù)騙取補(bǔ)助。近日，群眾舉報(bào)，“翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)民辦的慈恩幼兒園幾年來(lái)一直虛報(bào)在園幼兒數(shù)量，騙領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助款，但一直沒(méi)人來(lái)查。”市糾風(fēng)辦要求翔安區(qū)效能辦、糾風(fēng)辦迅速調(diào)查，終于查清了慈恩幼兒園虛領(lǐng)補(bǔ)助的事實(shí)。一家民辦幼兒園何以如此膽大妄為，而且長(zhǎng)時(shí)間不被發(fā)現(xiàn)？調(diào)查情況表明，原因在于區(qū)教育局相關(guān)科室、人員的懈怠職守。

一學(xué)期虛領(lǐng)補(bǔ)助兩萬(wàn)多元

兩任幼兒園負(fù)責(zé)人均涉案

在調(diào)查中，慈恩幼兒園現(xiàn)任負(fù)責(zé)人洪某進(jìn)承認(rèn)，他自2012年3月接手該園以來(lái)，于2012-2013學(xué)年度第一學(xué)期虛報(bào)11名幼兒、多領(lǐng)補(bǔ)助款12375元，中途轉(zhuǎn)學(xué)34人未核減、多領(lǐng)取14375元，總計(jì)虛領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助26750元。

洪某進(jìn)還表示，虛領(lǐng)的“招數(shù)”是從前任幼兒園負(fù)責(zé)人毛某煒那兒“沿襲”下來(lái)的，但毛某煒以及當(dāng)時(shí)經(jīng)辦此事的林某燕目前已去向不明。盡管洪某進(jìn)為自己的行為進(jìn)行辯解，但虛報(bào)幼兒人數(shù)、冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助款卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

相關(guān)人員不負(fù)責(zé)任

監(jiān)管環(huán)節(jié)形同虛設(shè)

慈恩幼兒園為什么能如此順利的騙取到補(bǔ)助款呢？

根據(jù)市教育局《關(guān)于民辦幼兒園實(shí)行分級(jí)收費(fèi)管理等事項(xiàng)的通知》（廈教財(cái)【2011】21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“21號(hào)文”），民辦幼兒園申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助時(shí)，在審核、撥付、抽查等各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格規(guī)定。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，翔安區(qū)教育局沒(méi)有盡到監(jiān)管職責(zé)，上述規(guī)定對(duì)慈恩幼兒園來(lái)說(shuō)，都形同虛設(shè)。

按照“21號(hào)文”的規(guī)定，馬巷學(xué)區(qū)（即馬巷中心小學(xué)）應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)收集馬巷鎮(zhèn)各民辦園上報(bào)的符合財(cái)政補(bǔ)助的幼兒材料，核對(duì)每個(gè)幼兒的戶口原件、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女證明等。但2012年9月，慈恩幼兒園經(jīng)辦人林某燕向馬巷學(xué)區(qū)輔導(dǎo)室申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助材料時(shí)，以種種理由沒(méi)有提交戶口原件，輔導(dǎo)室工作人員陳某妮未進(jìn)一步確認(rèn)，也未到實(shí)地核查幼兒人數(shù)，就接收上報(bào)了。林某燕順利通過(guò)了第一個(gè)審核環(huán)節(jié)。

接下來(lái)的第二個(gè)環(huán)節(jié)，讓人匪夷所思。“21號(hào)文”明確規(guī)定，財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的撥付，應(yīng)當(dāng)采取“學(xué)期初預(yù)撥、學(xué)期末結(jié)算”，即開(kāi)學(xué)初只預(yù)撥70%，學(xué)期中由教育部門(mén)組織抽查，待到了學(xué)期末再進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。然而，翔安區(qū)教育局幼教室的工作人員林某珍、陳某娟卻違反規(guī)定，按全款制作資金撥付表，該局綜合科財(cái)務(wù)人員撥付時(shí)，也按表一次性撥付。

在第三個(gè)環(huán)節(jié)中，根據(jù)“21號(hào)文”規(guī)定，區(qū)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)期中組織抽查，核對(duì)申領(lǐng)補(bǔ)助的幼兒人數(shù)。然而，林某珍、陳某娟自2012年9月接手該項(xiàng)工作，就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)抽查核實(shí)工作。

更荒唐的是，由于每學(xué)期幼兒的人數(shù)都有增減，“21號(hào)文”規(guī)定，各區(qū)教育局負(fù)責(zé)匯總?cè)藬?shù)和財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)上報(bào)市教育局，每學(xué)期初、學(xué)期末各報(bào)一次。然而，陳某娟第二學(xué)期并未重新匯總申報(bào)，而是沿用第一學(xué)期的數(shù)據(jù)制作資金下?lián)鼙怼?/p>

總而言之，正是由于翔安區(qū)相關(guān)工作人員的不負(fù)責(zé)任，才導(dǎo)致慈恩幼兒園騙領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助款的行為得逞。

追究相關(guān)工作人員責(zé)任

騙取補(bǔ)助人將被移送查處

目前，翔安區(qū)糾風(fēng)辦、效能辦初步查實(shí)該案，將進(jìn)一步依照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌騙取財(cái)政補(bǔ)助的當(dāng)事人也將被移送有關(guān)部門(mén)查處。