對于新疆西部牧業(yè)股份有限公司(以下簡稱“西部牧業(yè)”)而言，“2017年12月15日”或許是一個難忘的日子。

12月15日，西部牧業(yè)發(fā)布公告稱，接到全資子公司新疆西牧乳業(yè)有限責任公司(以下簡稱“西牧乳業(yè)”)的通知，西牧乳業(yè)收到了石河子市食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)的食品藥品行政處罰書。

該處罰書顯示，因在生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉過程中存在使用超過保質(zhì)期的食品添加劑、配方和標簽未向監(jiān)管部門備案等問題，西牧乳業(yè)被石河子市食品藥品監(jiān)督管理局罰款高達1631萬元。

“如最終按照上述《行政處罰決定書》執(zhí)行，西牧乳業(yè)將面臨16309470.8元的處罰，對西牧乳業(yè)損益產(chǎn)生重大影響。”西部牧業(yè)稱。

然而，同一天西部牧業(yè)的另一家控股子公司再次被曝出嬰幼兒奶粉生產(chǎn)食品安全問題。

12月15日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱“食藥總局”)在官網(wǎng)披露了對新疆石河子花園乳業(yè)有限公司(以下簡稱“花園乳業(yè)”)食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查情況。

天眼查信息顯示，花園乳業(yè)是西部牧業(yè)旗下的控股子公司，持股60%。

食藥總局的檢查結(jié)果顯示，花園乳業(yè)在嬰幼兒奶粉生產(chǎn)銷售方面存在18項23處安全問題。

“不到一個月時間，西部牧業(yè)在嬰幼兒奶粉業(yè)務(wù)上兩次被曝光出現(xiàn)重大的生產(chǎn)安全問題。這說明，這家企業(yè)在生產(chǎn)嬰幼兒奶粉上存在很嚴重的管理問題。”中國食品行業(yè)分析師朱丹蓬對記者說。

兩子公司涉及嬰幼兒奶粉安全事件

在通報函件中，食藥總局主要針對花園乳業(yè)在生產(chǎn)許可條件保持、食品安全管理制度落實、檢驗?zāi)芰Φ确矫娲嬖谌毕萸闆r進行了通告。

例如，花園乳業(yè)在進廠檢驗方面，未對采購的脫脂乳粉、脫鹽乳清粉、乳清蛋白粉的沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等致病菌實施進廠檢驗。“部分食品安全管理制度落實不到位方面，花園乳業(yè)存在多處生產(chǎn)記錄不完整、缺失，記錄錯誤等問題。”

這其中，甚至還出現(xiàn)了管理人員撒謊的問題。

通報函顯示，花園金裝較大嬰兒配方奶粉(2017-04-06，400g/盒)不合格，花園乳業(yè)總經(jīng)理助理馮某某起初聲該批產(chǎn)品已全部銷毀(包括庫存和召回產(chǎn)品)，但檢查組發(fā)現(xiàn)該批產(chǎn)品存放在“娛樂活動室”內(nèi)，標識牌顯示存放數(shù)量為6066盒。

記者留意到，實際上，花園乳業(yè)的產(chǎn)品早在今年6月就曾被食藥總局通報過。

6月27日，食藥總局發(fā)布《總局關(guān)于5月嬰幼兒配方乳粉2批次標簽標識不符合食品安全國家標準情況的通告》顯示，新疆好家鄉(xiāng)超市股份有限公司烏魯木齊世貿(mào)廣場店銷售的標稱新疆石河子花園乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的金裝較大嬰兒配方奶粉2段和金裝幼兒配方奶粉3段，營養(yǎng)標簽中維生素B12、葉酸、生物素三項的罐身標簽標注方式不符合《預(yù)包裝特殊膳食用食品標簽》(GB13432—2013)中“不再使用原GB13432—2004中"范圍值""最低值或最高值"等標示方式”的規(guī)定。

當然，存在問題的還有西部牧業(yè)旗下的全資子公司西牧乳業(yè)。

在11月28日食藥總局的通報中，西牧乳業(yè)在生產(chǎn)許可條件保持、食品安全管理制度落實等方面存在12項19處問題。

在這些問題當中，最引發(fā)公眾關(guān)注的則是西牧乳業(yè)在生產(chǎn)嬰幼兒奶粉過程中使用超過保質(zhì)期的食品營養(yǎng)強化劑作為原輔料。

在檢查結(jié)果中，西牧乳業(yè)的生產(chǎn)記錄(奶粉干混信息記錄)顯示，其生產(chǎn)的西悅嬰兒配方奶粉(生產(chǎn)批次：20170420)添加了超過保質(zhì)期的營養(yǎng)強化劑“花生四烯酸(ARA)”。

“該營養(yǎng)強化劑生產(chǎn)日期為2016年4月19日，產(chǎn)品標簽標示：常溫條件下，未開封的產(chǎn)品保質(zhì)期12個月；冷藏條件10℃以下，未開封的產(chǎn)品保質(zhì)期24個月。檢查中發(fā)現(xiàn)西牧乳業(yè)常溫保存花生四烯酸，保質(zhì)期應(yīng)至2017年4月18日。”食藥總局稱。

此外，顯示為2017041703A、2017041803A的兩批次西悅幼兒配方奶粉存在同樣的問題。

西牧乳業(yè)的生產(chǎn)記錄(奶粉干混信息記錄)顯示，其在這兩批次奶粉中添加了超過保質(zhì)期的營養(yǎng)強化劑“二十二碳六烯酸”；該營養(yǎng)強化劑生產(chǎn)日期為2015年10月12日，保質(zhì)期至2017年4月11日。這兩批次奶粉共計生產(chǎn)了18150聽，并且銷入市場之中。

傷及品牌形象

西部牧業(yè)財報的信息顯示，花園乳業(yè)和西牧乳業(yè)是新疆唯一兩家取得嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)銷售經(jīng)營許可的本地乳制品加工企業(yè)。

翻看西部牧業(yè)財報不難看出，其對兩家企業(yè)的倚重。這其中，花園乳業(yè)對西部牧業(yè)近年業(yè)績貢獻較大。

據(jù)西部牧業(yè)近年財報顯示，花園乳業(yè)2014年至2016年分別實現(xiàn)凈利潤2768.29萬元、969.28萬元和1583.82萬元。2017年上半年，花園乳業(yè)實現(xiàn)營收1.49億元，凈利潤427.88萬元。

不過，西牧乳業(yè)則在其中扮演了“拖后腿”的角色。財報顯示，2016年西牧乳業(yè)凈利潤虧損4236.16萬元；2017年上半年虧損2362.38萬元。

在朱丹蓬看來，西部牧業(yè)旗下兩家子公司此次曝出的問題將嚴重的傷及到西部牧業(yè)的品牌形象。

“嚴重點可以說是滅頂之災(zāi)。西部牧業(yè)必須從奶源、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)著手管理自身產(chǎn)品質(zhì)量，提高員工自我管控意識，從而達到自我革新的目的。”朱丹蓬說。

“如果說你真的是沒有條件，沒有能力做嬰幼兒奶粉，我建議就不要生產(chǎn)嬰幼兒奶粉了。”乳業(yè)高級分析師宋亮對記者表達看法。

“因為一旦出了問題不僅是對于企業(yè)本身的嬰兒奶粉業(yè)務(wù)造成很大的傷害，對企業(yè)自身的聲譽造成很大的傷害，同時也會對我們整個行業(yè)造成很大的傷害。”宋亮解釋，“所以我建議西部牧業(yè)，如果說覺得自己生產(chǎn)嬰幼兒奶粉難度很大，或者說未來市場渺茫，沒什么機會，此時還是退出去好。”

朱丹蓬同樣也向記者表達了相同的觀點。

在朱丹蓬看來，此時正值國產(chǎn)嬰幼兒奶粉重拾國內(nèi)消費者信心的關(guān)鍵之際，西部牧業(yè)旗下的西牧乳業(yè)暴露出如此嚴重的問題，可以說是給恢復(fù)國產(chǎn)奶粉信心的大好局面當頭一棒。“受此影響，消費者對國產(chǎn)奶粉的信心恐將再次受到打擊。”

“作為區(qū)域品牌，西部牧業(yè)發(fā)展嬰幼兒奶粉業(yè)務(wù)的優(yōu)勢其實不明顯。如果說，西部牧業(yè)一而再，再而三出現(xiàn)的食品安全問題，我覺得不如退出這個市場也罷。不如借助新疆特色的地域優(yōu)勢，發(fā)展常溫酸奶領(lǐng)域。”朱丹蓬說。

（原標題：西部牧業(yè)被指存嚴重管理問題）