5月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求按照嚴(yán)格的藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉銷(xiāo)售。6月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》，其中“實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷(xiāo)售，試行藥店專柜銷(xiāo)售”的政策成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

近日，北京部分藥店已經(jīng)開(kāi)始試銷(xiāo)奶粉，其市場(chǎng)反饋如何？各方持何種態(tài)度？針對(duì)這些問(wèn)題，記者走市場(chǎng)去了解情況。

10月5日，記者實(shí)地走訪了北京西單金象大藥房和同仁堂，發(fā)現(xiàn)兩家均有奶粉銷(xiāo)售。走進(jìn)西單的金象大藥房，記者一眼就見(jiàn)到一面售貨柜臺(tái)上，擺放著雀巢、雅培、合生元、美贊臣等國(guó)外品牌的罐裝嬰幼兒奶粉，價(jià)格從一百多元到四百多元不等。值得注意的是，在藥店中銷(xiāo)售的十幾種奶粉中并沒(méi)有國(guó)產(chǎn)品牌。對(duì)此，藥店工作人員說(shuō)：“現(xiàn)在孩子還是吃進(jìn)口奶粉的多，美贊臣、雅培，各種牌子都有人買(mǎi)。”而在金象大藥房隔壁的同仁堂賣(mài)的只有雀巢奶粉。

在金象大藥房，記者發(fā)現(xiàn)這里賣(mài)的奶粉在包裝、產(chǎn)品質(zhì)量上和超市銷(xiāo)售的奶粉沒(méi)有區(qū)別。記者對(duì)比了藥店里的奶粉和母嬰店奶粉的價(jià)格后，發(fā)現(xiàn)在金象大藥房里銷(xiāo)售的奶粉比超市和母嬰店里的價(jià)格稍低，但藥店的銷(xiāo)售人員告訴記者，奶粉的銷(xiāo)售情況并不樂(lè)觀。當(dāng)天，記者也發(fā)現(xiàn)，在記者停留藥店的那段時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有奶粉購(gòu)買(mǎi)者的身影。

記者隨意在西單街頭采訪了幾個(gè)路人，部分人還不知道藥店已開(kāi)始銷(xiāo)售奶粉，也有部分人表示知道這件事情，但具體什么時(shí)候開(kāi)始銷(xiāo)售并不清楚。

在金象藥店門(mén)口，消費(fèi)者鮑先生表示，在哪里買(mǎi)都沒(méi)關(guān)系，主要是看奶粉的質(zhì)量。不過(guò)鮑先生也表示，在藥店里買(mǎi)奶粉，比在超市里買(mǎi)更讓人放心，也更有安全保障。

在同仁堂購(gòu)買(mǎi)了兩罐奶粉的趙女士也表示，只要產(chǎn)品質(zhì)量合格，并不在意購(gòu)買(mǎi)奶粉的地點(diǎn)。

記者在采訪中了解到，大多數(shù)父母認(rèn)為，只要質(zhì)量有保障，地點(diǎn)并不重要。但他們同時(shí)也表示，在藥店買(mǎi)奶粉確實(shí)更能讓人放心。同時(shí)，他們也希望政府要監(jiān)管到位，企業(yè)要從源頭上解決奶粉存在的問(wèn)題，讓他們無(wú)論是在超市還是在藥店都能買(mǎi)到合格的奶粉。

據(jù)了解，北京首批20家試點(diǎn)藥店，預(yù)計(jì)在10月26日左右開(kāi)始售賣(mài)嬰幼兒奶粉，這些藥店的位置主要在四環(huán)以內(nèi)。據(jù)記者了解，銷(xiāo)售奶粉一般是在周末情況比較好，10月26日恰是個(gè)周六。按照計(jì)劃，從今年10月份到2015年，全國(guó)五百個(gè)城市將完成兩萬(wàn)家藥店的奶粉專柜投放。而奶粉進(jìn)入藥店，是為了提升奶粉在銷(xiāo)售流通等環(huán)節(jié)的管理，同時(shí)要求藥店嚴(yán)格把關(guān)；也是倒逼乳粉企業(yè)實(shí)行依據(jù)藥品的管理模式，逐步完善嬰幼兒配方乳粉行業(yè)準(zhǔn)入、全程監(jiān)管和企業(yè)退出制度，提升我國(guó)國(guó)產(chǎn)奶粉的質(zhì)量。

據(jù)商務(wù)部中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許京介紹，試點(diǎn)進(jìn)入藥店的奶粉，將通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)來(lái)銷(xiāo)售。但是在采訪中，記者未發(fā)現(xiàn)自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售奶粉。

“由獨(dú)立的第三方按照醫(yī)藥類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配送，同時(shí)這個(gè)機(jī)器會(huì)自動(dòng)識(shí)別每一罐奶粉的真假，如果是假的話，裝完以后門(mén)會(huì)自動(dòng)關(guān)不上，即使真的有可能裝進(jìn)去的話，消費(fèi)者在刷卡以后還有三秒鐘，機(jī)器會(huì)自動(dòng)識(shí)別真假。”許京如是說(shuō)。

“奶粉全面參照藥品監(jiān)管”的好處是確保奶粉質(zhì)量安全，但這一點(diǎn)還有待消費(fèi)者考察。對(duì)此，家住北京豐臺(tái)區(qū)的韓女士仍心存疑慮地說(shuō)：“把奶粉擺到藥店賣(mài)，一定確保沒(méi)問(wèn)題嗎？那藥店賣(mài)假藥的情況還不是一樣時(shí)有發(fā)生，主要還是看監(jiān)管。”

目前，藥店銷(xiāo)售奶粉細(xì)則還未出臺(tái)，希望諸多細(xì)則的出臺(tái)能打消消費(fèi)者的顧慮，讓他們能放心購(gòu)買(mǎi)安全的奶粉，給寶寶們健康成長(zhǎng)的食品保障。

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食品藥品監(jiān)管部門(mén)將完善奶粉企業(yè)信用檔案制度

近日，監(jiān)管部門(mén)提出“奶粉參照藥品標(biāo)準(zhǔn)管理”，這會(huì)對(duì)嬰幼兒乳粉企業(yè)原料監(jiān)管、奶粉生產(chǎn)、流通銷(xiāo)售產(chǎn)生哪些影響？進(jìn)口奶粉受寵，國(guó)產(chǎn)奶粉不受待見(jiàn)的情況，會(huì)有所改觀嗎？

據(jù)中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉美菊介紹，奶源可控是目前國(guó)家對(duì)于眾多奶企提出的最基本同時(shí)也是最重要的要求之一。

劉美菊稱，嬰幼兒乳粉的奶源來(lái)源，一個(gè)是自建牧場(chǎng)、規(guī)模化的牧場(chǎng)，一個(gè)是合作社，一個(gè)是進(jìn)口原料，現(xiàn)在嬰幼兒配方粉的來(lái)源沒(méi)有一滴散奶，我們的質(zhì)量是可以保障的。

從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)一些大型奶制品企業(yè)和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始大力建設(shè)自建自控奶源，蒙牛集團(tuán)助理總裁王艷松介紹，集約化的管理可以彌補(bǔ)我國(guó)乳制品行業(yè)前端原奶生產(chǎn)存在的短板。

同時(shí)，全面和系統(tǒng)的自檢也是國(guó)家要求企業(yè)保障原奶安全的重要一環(huán)。

伊利集團(tuán)執(zhí)行總裁張劍秋稱，在檢驗(yàn)中，我們?cè)谠梯o料的檢驗(yàn)達(dá)到了117個(gè)項(xiàng)目，每一罐（原奶）進(jìn)到我們廠里，都是批批檢驗(yàn)。

新標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)設(shè)置了更高的門(mén)檻，以藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)奶粉，就意味著企業(yè)工廠空氣潔凈程度、水的純化度、原輔料標(biāo)準(zhǔn)、廠房設(shè)備乃至人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)都需要相應(yīng)提高。目前，在我國(guó)部分大型乳企中，已經(jīng)開(kāi)始參照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

除了生產(chǎn)保障外，奶粉流通環(huán)節(jié)的改進(jìn)也是必不可少的。流通環(huán)節(jié)，做好準(zhǔn)備了嗎？王艷松在采訪中坦誠(chéng)，目前他們距離達(dá)到藥品級(jí)別的二級(jí)追溯，還存在一些短板。

王艷松稱，藥品的管理更注重在流通領(lǐng)域的追溯，要精確到多少、到了哪個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商，哪個(gè)批次產(chǎn)品到了哪個(gè)專門(mén)的貨架，從我來(lái)講，目前還有難度做到追溯到哪個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商，因?yàn)檫@個(gè)有賴于經(jīng)銷(xiāo)上的硬件投入。

大手筆的投入，規(guī)?；纳a(chǎn)，勢(shì)必只能讓實(shí)力足夠的企業(yè)留在這個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)勝劣汰，兼并整合，而這也是國(guó)家相關(guān)部門(mén)目前正在對(duì)乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)力的方向。　

工業(yè)與信息化部總工程師朱宏任稱，我們要進(jìn)一步實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，積極推動(dòng)我們?nèi)橹破菲髽I(yè)的兼并重組，大力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，達(dá)到藥品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，乳粉企業(yè)生產(chǎn)誠(chéng)信記錄和信用黑名單也會(huì)在未來(lái)作為監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)的重要參考指標(biāo)。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)一司副司長(zhǎng)馬純良表示，食品藥品監(jiān)管部門(mén)下一步會(huì)完善奶粉企業(yè)信用檔案記錄制度，同時(shí)，要建立嬰幼兒配方乳粉的黑名單制度。同時(shí)我們還倡導(dǎo)建立嬰幼兒配方乳粉的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，來(lái)保障消費(fèi)者的權(quán)益。