早教,是近年來比較紅火的一個市場。尤其是在“不能讓孩子輸在起跑線”的觀念影響下,越來越多的家長帶著孩子上早教班。然而,市場火爆不代表規(guī)范,關于早教機構的種種討論一直存在。紅火的早教市場到底存在哪些問題?又該如何解決。近日,記者對湖南省郴州市的早教市場進行了調查。

“0至3歲是孩子大腦發(fā)育的黃金時期”“開發(fā)右腦不讓孩子輸在人生的起跑線上”……隨著暑期的來臨,社會上一些早教機構的火熱招生像夏天的高溫一樣如期而至。

近日,記者在湖南省郴州市采訪獲悉,雖然當地早教培訓市場火熱,但也存在師資力量良莠不齊、課程設置隨意、監(jiān)管乏力等現(xiàn)狀。對此,業(yè)內人士呼吁,有關方面應盡快制定出臺相關制度辦法,對其進行更為系統(tǒng)、科學、周密的規(guī)范。

 家長跟風報名

隨著全面二孩政策的實施,早教市場也火熱起來。

“您好,要不要這個周末來試聽早教課呢?我們給您安排一下。”兒子剛滿兩歲的陳女士告訴記者,近幾天,她已經接到三四個這樣的電話。

7月30日早晨,家住郴州市蘇仙南路的陳女士帶著孩子,來到離家不遠的一家早教機構上“育樂課”。“為了選一家合適的早教機構,最近一周,我已去試聽了三家的課程,最后選定了這家”。

走進這家早教機構,好像走進一所精致的幼兒園:十分誘人的游樂場、色彩鮮艷的裝修、各式各樣的教具、教職工穿著亮麗的工作服、無論家長還是孩子,必須脫掉鞋子才能進門……

在早教中心門口,記者遇到一位帶著孩子來上課的家長。這位家長表示:“現(xiàn)在所有家長都爭取讓孩子贏在起跑線上,不報早教班就會有種剛起跑就輸了的感覺。只要家里經濟條件跟得上,家長多會選擇讓孩子參加早教,因為怕孩子被落下。其實大部分家長都是跟風,別人的孩子都上,我的孩子也要上。”

采訪中,記者了解到,像這樣的情況不在少數。

“每家‘育樂課’的課程內容都差不多”。陳女士說,一個課時45分鐘,主要內容就是孩子與家長做游戲,如讓孩子觸摸各種玩具、攀爬小坡度滑梯、練習抓運動中的物體等,而早教班的老師就在一旁指導家長如何去做。

在早教市場紅火的背后,培訓費用也令人咋舌。據陳女士介紹,早教班設置了親子互動、音樂、美術、運動等幾類課程,宣稱重點培養(yǎng)孩子的注意力、創(chuàng)造力、判斷力及語言表達能力,一節(jié)課45分鐘收費120元。如果是半年一次性交48個課時費用,就可打折為4800元,相當于私立中學一學期的費用。

  紅火背后有隱憂

盡管早教市場火熱,但這一勢頭并沒有讓早教市場變得更加成熟。記者調查發(fā)現(xiàn),當前早教市場仍面臨一些現(xiàn)實問題和隱患。

師資參差不齊

目前,國內尚無早教教師的專業(yè)資格認證,早教班招收教師通常是經過兩個月的教材培訓和試講,再做一段時間助教就可以上崗。

“如今郴州城區(qū)早教人才中,大專學歷占多數,本科學歷不多。早教人才主要來自幼兒師范、學前教育、音樂教育等相關專業(yè)的畢業(yè)生,以女性居多。”郴州市蘇仙區(qū)教育局幼教專干文雪蓮介紹說,在一些簡易的早教機構,之前還是咨詢營銷人員,過了幾天就搖身一變開始講課了；有的“老師”連幼教資格證都沒有,只是參加了幾天短期培訓,就開始上崗講課。如此這般,豈能保證課程的科學設置,又怎會令人真正放心?

課程設置隨意

在郴州市,一些早教機構提供“美式嬰兒培養(yǎng)”“蒙特利梭教學”等讓人眼花繚亂的課程設置,看似“高大上”,但其設置的很多課程明顯超過了孩子知識量的接受能力。

“早教能學到什么呢?我認為早教的意義并不是讓孩子超前掌握多少漢字、背出多少古詩,而在于開拓孩子的視野,培養(yǎng)孩子樂觀獨立、合作共享的意識和態(tài)度。”

早教班通過親子瑜伽、寶貝水療、運動實踐、角色扮演等方式,為孩子和家長提供相互交流的機會,對于培養(yǎng)孩子愛動手、愛探索、敢創(chuàng)造的能力很重要,能讓孩子思維活躍、動手能力變強、學習輕松、情商變高。

監(jiān)管責任缺失

據了解,早教機構目前尚未納入教育部門的監(jiān)管,工商部門只是辦理營業(yè)執(zhí)照、規(guī)定經營范圍是“教育咨詢”,稅務等部門僅是監(jiān)控其經營和納稅情況；收費標準不一,未經物價部門統(tǒng)一審核；早教師資水平參差不齊,無證上崗現(xiàn)象嚴重等。

究其原因,文雪蓮說,到工商部門注冊的門檻要低于到教育部門去審批的要求,尤其在師資、教學內容等方面,工商部門難以對其進行專業(yè)監(jiān)管。

郴州作為資源型城市,當前房子不好賣了,房地產老板開始進軍早教市場；礦挖得差不多了,礦老板希望投資幼兒園……大量非教育領域的人進入其中,而且大多以營利為目的,資金游擊性強,帶來了新的波動。如此下去,如果缺乏監(jiān)管,早教市場將更加混亂。

此外,記者在采訪中了解到,不真實的宣傳與夸大其詞的招牌語,一直是各地早教行業(yè)長期、普遍存在的問題。

  市場如何規(guī)范

“目前,在我國教育體系中,3到6歲孩子的教育為學前教育,有相應法規(guī)提供保障；0到3歲的早期教育還未納入現(xiàn)有教育體系。”郴州市教育局原幼教專干羅海娟說,與早教機構的熱情高漲相比,懷揣育兒夢想的家長們卻正面臨著越來越多的困惑與糾結。

早教班昂貴的收費、良莠不齊的師資、無人監(jiān)管的現(xiàn)狀,如今已不僅是大多數幼兒家長們心中的一道難題,而是成為一道擺在教育專家、政府和社會面前的必答題。

對此,羅海娟認為,首先要打破3至6歲學前教育的狹隘定義,將0至3歲的嬰幼兒早期教育納入學前教育事業(yè)的范疇,明確教育部門作為管理責任主體,負責監(jiān)督、評估和指導早教機構的保育、教學工作,對早教機構承擔審批監(jiān)督考核責任,執(zhí)行早教機構須經教育局審批備案方可營業(yè)的準入制度,提高準入門檻。

參考民辦幼兒園的設立程序,明確早教機構的性質屬于民辦非企業(yè)單位,從事早期教育的工作者必須持有育嬰師或教師資格證書,早教機構必須配備醫(yī)師、營養(yǎng)師、心理咨詢師等。

“其次,要成立早教協(xié)會,定期組織學習,進行辦學指導、行業(yè)自律與資源共享等事宜。”羅海娟認為,教育部門作為管理責任主體,要堅決打擊以商業(yè)機構名義在工商部門注冊,逃避教育部門監(jiān)管的行為,引導早教機構的老師持證上崗,倡導早教老師朝更高的專業(yè)水平方向發(fā)展。

據悉,2015年秋季,湘南幼兒師范?？茖W校與新愛嬰早教集團合作,開設兩個幼兒早教班,為郴州培養(yǎng)早教人才,逐步推行早教機構教師持證上崗,規(guī)范早教行業(yè)管理。

“還要盡快研究制定0至3歲嬰幼兒早教機構的課程設置和評價體系。”羅海娟認為,當前教育部門應組織專門的團隊,研究嬰幼兒喂養(yǎng)、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)指導以及情緒與社會性、語言、智力等方面教育的具體形式和內容。

在課程設置上,從全面提高嬰幼兒的綜合素質出發(fā),不僅要滿足其智力發(fā)展,也要促進其在體力、情緒、審美等方面的發(fā)展。在此基礎上,出臺“0至3歲嬰幼兒學習與發(fā)展指南”及早教機構管理辦法。

“國家應明確早教機構的主管責任部門、早教機構的審批權限以及設置與運營準則,落實監(jiān)管職責,使早教機構設置與運營有章可循”。

記者注意到,此前有業(yè)內人士提出,國家應制定出臺民辦早教機構管理辦法,從申辦、設置條件、管理、招生及收費等方面提出盡可能系統(tǒng)化科學化的制度規(guī)定。