2月26日，教育部第四場新春發(fā)布會在京舉行，會議上發(fā)布了2018年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況年度。

　　據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞表示，全國各級教育普及水平不斷提高，國民受教育機(jī)會進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　記者發(fā)布會上獲悉，2018年，我國學(xué)前教育毛入學(xué)率81.7%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn);小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率99.95%，比上年提高0.04個(gè)百分點(diǎn);初中階段毛入學(xué)率100.9%;高中階段毛入學(xué)率88.8%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);高等教育毛入學(xué)率48.1%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　值得關(guān)注的是，學(xué)前教育繼續(xù)較快發(fā)展，普惠性幼兒園快速增加。隨著“二胎潮”到來，“入園難”成為家長們關(guān)注的話題。2018年10月15日，中共中央國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)，就學(xué)前教育發(fā)展不平衡不充分問題提出改進(jìn)要求。

　　《意見》表示，我國學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展，資源迅速擴(kuò)大、普及水平大幅提高、管理制度不斷完善，“入園難”問題得到有效緩解。同時(shí)也要看到，由于底子薄、欠賬多，目前學(xué)前教育仍是整個(gè)教育體系的短板，發(fā)展不平衡不充分問題十分突出，“入園難”、“入園貴”依然是困擾老百姓(59.490， 1.85， 3.21%)的煩心事之一。主要表現(xiàn)為：學(xué)前教育資源尤其是普惠性資源不足，政策保障體系不完善，教師隊(duì)伍建設(shè)滯后，監(jiān)管體制機(jī)制不健全，保教質(zhì)量有待提高，存在“小學(xué)化”傾向，部分民辦園過度逐利、幼兒安全問題時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，切實(shí)辦好新時(shí)代學(xué)前教育，更好實(shí)現(xiàn)幼有所育，現(xiàn)就學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展提出如下意見。

　　《意見》提出目標(biāo)，到2020年，全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達(dá)到80%。廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成，學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善。投入水平顯著提高，成本分擔(dān)機(jī)制普遍建立。幼兒園辦園行為普遍規(guī)范，保教質(zhì)量明顯提升。不同區(qū)域、不同類型城市分類解決學(xué)前教育發(fā)展問題，大型、特大型城市率先實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

　　教育部提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增長4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬所，比上年增長11.14%，普惠性幼兒園占全國幼兒園的比重為68.57%。全國共有入園兒童1863.91萬人，比上年下降3.82%;在園幼兒4656.42萬人，比上年增長1.22%。其中，普惠性幼兒園在園幼兒3402.23萬人，比上年增長4.72%，占全國在園幼兒的比重為73.07%。

　　全國幼兒園共有專任教師258.14萬人，比上年增長6.14%。其中，專任教師接受過學(xué)前教育專業(yè)的比例為70.94%。

　　此前，教育部基礎(chǔ)教育司的呂玉剛司長曾解釋，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系，大力發(fā)展公辦園，逐步提高公辦園在園幼兒占比，到2020年全國原則上達(dá)到50%，同時(shí)積極扶持民辦園提供普惠性的服務(wù)，規(guī)范營利性民辦園的發(fā)展，使辦園結(jié)構(gòu)和資源供給既要充分滿足人民群眾對普惠性學(xué)前教育的強(qiáng)烈愿望，又要滿足一些家長多樣化的選擇性需求。

　　對如何來擴(kuò)大學(xué)前教育資源，呂玉剛分析，一是國家繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)、脫貧攻堅(jiān)地區(qū)、新增人口集中地區(qū)新建改擴(kuò)建一批普惠性的幼兒園。二是積極挖潛擴(kuò)大增量，也就是千方百計(jì)、多種渠道來擴(kuò)大我們的學(xué)前教育資源供給，充分利用鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍等資源舉辦公辦園，鼓勵(lì)支持街道、村集體和有實(shí)力的國有企事業(yè)單位單位舉辦公辦園。三是規(guī)范小區(qū)配套園建設(shè)使用，并開展專項(xiàng)治理，將小區(qū)配套園建成公辦園或者委托辦成普惠性的民辦園。這是擴(kuò)大我們普惠性資源供給的重要渠道。四是鼓勵(lì)社會力量辦園，加大力度積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，要求各省(區(qū)、市)進(jìn)一步完善普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。