“幼兒教育屬"非義務(wù)教育"，愿者上鉤?！币晃幻褶k幼兒園負(fù)責(zé)人如是說。

記者了解到，目前在我國部分地區(qū)，一個(gè)孩子上幼兒園的花費(fèi)已經(jīng)堪比一個(gè)大學(xué)生的學(xué)費(fèi)，形成了“孩子上得起小學(xué)，上得起中學(xué)，卻上不起幼兒園”的怪狀，“幼兒教育貴族化”的趨勢越來越明顯，而相關(guān)規(guī)定也沒有對(duì)民辦幼兒園的管理費(fèi)用作出任何限制。

有關(guān)專家建議，政府應(yīng)該在大力加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園監(jiān)管的同時(shí)，將幼兒教育納入公共服務(wù)范疇。

上幼兒園貴過上大學(xué)

胡先生家住上海浦東，他的兒子今年到了入幼兒園年齡，按照規(guī)定，他們家對(duì)面的是一家二級(jí)幼兒園。胡先生聽說這家幼兒園老師都很兇，怕兒子日后要吃苦頭因而有些顧慮。恰巧胡先生家旁邊有一所相當(dāng)出名且口碑很好的民辦幼兒園，胡先生動(dòng)起了腦筋?？梢淮蚵牐桓甙旱膶W(xué)費(fèi)嚇倒了：“每月要2500元，再加上餐點(diǎn)費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、雜費(fèi)等等，一個(gè)月差不多就要3000多元，一年下來將近4萬元，簡直比上大學(xué)還貴?！?/p>

而汪先生為孩子安排的幼兒園的費(fèi)用更離譜。他對(duì)記者說：“全年費(fèi)用大概在9萬多元，月均八千吧?！边@家位于東湖路上的民辦幼兒園，老師給出的價(jià)格讓汪先生看不懂：“我們是上海地區(qū)唯一具有國際"蒙特梭利"協(xié)會(huì)認(rèn)證的幼兒園，收費(fèi)自然會(huì)高一些。”

進(jìn)入4月下旬，滬上幼兒園紛紛開始招生報(bào)名。一面是每月僅需幾百元的公辦幼兒園，一面是“雙語教學(xué)”、“藝術(shù)特色”等眼花繚亂的民辦幼兒園，令許多家長非常困惑：“進(jìn)公辦吧，怕質(zhì)量不夠高；進(jìn)私立吧，又覺得太貴?！?/p>

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民辦與公辦幼兒園學(xué)費(fèi)相差達(dá)數(shù)千元。民辦幼兒園收費(fèi)每月在一兩千元到四五千元不等，雙語幼兒園還要貴。

“浦東的碧云耀華幼兒園，普通班一個(gè)月2100元，雙語班是5000元。我一個(gè)月工資就沒了。”一位家長在接受記者采訪時(shí)大念苦經(jīng)。

不過同為家長每個(gè)人卻心態(tài)各異。張女士說：“在普通的公辦幼兒園里，孩子每天都做著重復(fù)的活動(dòng)。而在高水平的私立幼兒園里，每天播放著世界名曲。這種先進(jìn)的寓教于樂的氛圍，對(duì)孩子的教育當(dāng)然更有利?！?/p>

對(duì)此，上海宛南實(shí)驗(yàn)幼兒園園長衛(wèi)曉萍認(rèn)為：“很多家長覺得收費(fèi)高的就是好幼兒園，這樣的想法是不對(duì)的。家長的攀比、跟風(fēng)，從某種程度上助長了民辦幼兒園高價(jià)風(fēng)氣?！?/p>

贊助費(fèi)攤?cè)牍芾碣M(fèi)中

有業(yè)內(nèi)人士透露，民辦幼兒園的費(fèi)用之所以高出公立幼兒園一倍甚至幾倍，是因?yàn)榻逃块T明令禁止幼兒園收贊助費(fèi)，如此一來民辦幼兒園就將贊助費(fèi)平攤到了每個(gè)月的管理費(fèi)中。

一所民辦幼兒園園長告訴記者，沒有政府投入，加上需要優(yōu)質(zhì)的設(shè)施條件吸引生源，民辦幼兒園運(yùn)營成本更高。她說：“要想留住好的老師，民辦幼兒園開出的年薪起碼八九萬，外教的薪水更不用說了。即使有家長覺得幼兒園的收費(fèi)高了，其實(shí)這些錢還不足以維持正常運(yùn)作。”

實(shí)際上，上海市的幼兒園體制與中小學(xué)不同，無論民辦公辦，都被統(tǒng)一劃分為示范性、一級(jí)和二級(jí)三種級(jí)別。

“幼兒園民辦與公辦的界限實(shí)際已經(jīng)被淡化了，費(fèi)用逐漸傾向于根據(jù)等級(jí)來變化?！比A東師大學(xué)前教育與特殊教育學(xué)院副教授王順妹指出，有些軟硬件條件好的公辦幼兒園，收費(fèi)也會(huì)很高。

針對(duì)目前在滬上各民辦幼兒園中較為風(fēng)靡的“蒙氏教學(xué)法”，上海市盧灣區(qū)思南路幼兒園園長、上海幼教研究會(huì)理事、幼兒園管理研究專業(yè)分會(huì)主任郭宗莉表示：“"蒙氏教學(xué)法"是一套很好的教學(xué)方法，但我們的幼兒園是否已將其精髓融合到了育兒實(shí)踐中呢？"蒙氏教學(xué)法"本身也有利有弊。一方面，它能很好地培養(yǎng)孩子的專注度、次序感，但在培養(yǎng)孩子的社會(huì)性發(fā)展方面，顯得較弱。”

一位教育界人士認(rèn)為，民辦幼兒園中確有一些口碑不錯(cuò)的學(xué)校，但同時(shí)，也有部分民辦幼兒園打著“國際先進(jìn)育兒理念”的旗號(hào)，以此作為“賣點(diǎn)”和“噱頭”。

“對(duì)一個(gè)孩子來說，幼兒園的影響只占25%，而家庭的影響要占到70%以上?！惫诶蛑赋?，很多從國外引進(jìn)的教育理念，其實(shí)更應(yīng)該針對(duì)家長而非孩子。如果用這樣、那樣的教學(xué)理念替代家庭教育，對(duì)孩子的個(gè)性發(fā)展是不利的。

收費(fèi)不該成監(jiān)管盲點(diǎn)

據(jù)了解，民辦幼兒園是以自身的特色、教學(xué)質(zhì)量等作為制訂費(fèi)用的依據(jù)。整個(gè)運(yùn)作都是靠企業(yè)、機(jī)構(gòu)自己出資，收費(fèi)沒有最高上限。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定：收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由民辦幼兒園制定，報(bào)相關(guān)部門備案并公示。相關(guān)規(guī)定沒有對(duì)民辦幼兒園的管理費(fèi)用作出任何限制。

上海市教委副主任尹后慶表示，目前除了義務(wù)教育外，其他教育都采取的是成本合理分擔(dān)的方式。根據(jù)教育部的相關(guān)規(guī)定，公辦大學(xué)收費(fèi)只能占生均教育成本的25%以下，因此學(xué)生家長所承擔(dān)的費(fèi)用并非大學(xué)的全部成本。但對(duì)于學(xué)前教育，目前沒有全國的統(tǒng)一規(guī)定，因此家長需要分擔(dān)的就相對(duì)較多。

有識(shí)之士指出，優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源“供不應(yīng)求”和幼兒教育過度的市場化，必然導(dǎo)致幼兒教育資源的配置失衡。吸引社會(huì)資本，讓社會(huì)來分擔(dān)幼兒教育責(zé)任本無可厚非。但是如此的分擔(dān)機(jī)制絕不意味著天價(jià)收費(fèi)，更不能亂收費(fèi)。政府把提供幼兒教育公共服務(wù)的責(zé)任推給社會(huì)，轉(zhuǎn)嫁給市場，而監(jiān)管的責(zé)任卻沒有履行到位。

“民辦幼兒園收費(fèi)不該成為治理教育亂收費(fèi)的盲點(diǎn)。”許多家長呼吁，學(xué)前教育作為教育事業(yè)的重要鏈條，不能任由市場調(diào)節(jié)。政府應(yīng)針對(duì)幼兒園的辦學(xué)成本展開調(diào)查，而后為不同等級(jí)的幼兒園制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

全國政協(xié)委員張曉梅、洪梅香等建議，政府應(yīng)該大力加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)督、管理。建立和完善幼兒教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行最高限價(jià)，杜絕幼兒教育高收費(fèi)、亂收費(fèi)。同時(shí)應(yīng)把幼兒教育納入義務(wù)教育范疇。(責(zé)任編輯：蔡雅)