專家認為，“人生關(guān)懷”政策的實施可增加生活幸福度，吸引外來精英落戶

昨日起，戶籍和居住在重慶渝中的市民，出生、入學、結(jié)婚，政府都會上門送“紅包”；家庭人均月收入290-450元的家庭，生小孩、過年過節(jié)、生病等，都會享受政府補貼。渝中區(qū)前日透露，該區(qū)政府每年將拿出1.2555億元，對轄區(qū)內(nèi)20萬人實施從出生到離世的“人生關(guān)懷”。

哪些人可享受？分為普惠和特定人群補貼

渝中區(qū)區(qū)委副書記陳大奎稱，“人生關(guān)懷”分為普惠政策和特定人群的補貼政策。其中，只要滿足“父母或夫妻任何一方戶籍地和居住地在渝中區(qū)”這一“門檻”條件的，便可享政府普惠“紅包”。

除了普惠政策，還有針對戶籍地和居住地在渝中的困難和低收入家庭的“特殊補貼政策”。

陳大奎介紹說，家庭人均月收入290-450元的家庭，因超低保條件無法享受低保救助政策，而實際生活比較困難成為尷尬的“夾心層”，這一人群有數(shù)萬人。本次啟動“人生關(guān)懷”，將這一人群連同低保困難群體，納入保障救助范圍。

何為低收入家庭？人均月收入290-450元

因政策將低收入家庭納入其中，這一群體如何認定？該區(qū)民政局副局長王力軍說，目前，低收入家庭認定標準尚未制度規(guī)定，將參照低保家庭的程序進行。家庭人均月收入在290-450元的，由本人申請?zhí)峁┎牧?，交居委會入戶核查后確定，尚不需公示。王力軍說，政策實施后，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假問題較多，將會制定一些限制性標準。

專家分析

增加生活幸福度吸引精英人員落戶

前日，重慶市社科院區(qū)域經(jīng)濟研究專家李勇表示，渝中實施一攬子“人生關(guān)懷”政策，是落實市委三屆七次全委會“民生十條”的具體舉措?！斑@一政策潛在的作用，是增加渝中戶籍"含金量"，留住人氣?！崩钣抡f，盡管渝中

產(chǎn)業(yè)定位，是發(fā)展“三高”產(chǎn)業(yè)，但需大量城市人氣作為支撐。同時，近年來，渝中大面積舊城拆遷，而“人生關(guān)懷”政策實施，成為留住這部分人群“吸引力”。另一方面，政策可增加渝中生活幸福度，可吸引外來精英落戶。

普惠政策

出生了送100元“出生紅包”

嬰兒出生后30天內(nèi)，由居住地社區(qū)居委會上門祝賀，并贈送價值100元內(nèi)的“出生禮包”，新生兒周歲內(nèi)，由居住地社區(qū)衛(wèi)生服務醫(yī)療機構(gòu)上門對產(chǎn)婦和嬰兒進行四次免費健康訪視。入學了送100元“啟蒙禮包”

就讀本區(qū)小學一年級的新生，由居住地社區(qū)居委會上門贈送價值100元的“啟蒙禮包”，包括一個書包、一套學習用具和一張學習勉勵卡。結(jié)婚了送100元“新婚禮金”

在渝中區(qū)辦理結(jié)婚登記的居民，送一份“新婚禮包”，包括一張祝福

卡、一本新婚知識手冊、一盒避孕藥具等。對提供婚檢證明的結(jié)婚新人，再贈送價值100元的“新婚禮金”。人老了80歲以上都發(fā)補貼

關(guān)于養(yǎng)老關(guān)懷，政策有所放寬。只需戶籍地在渝中的老人，不管是否在渝中居住，凡年滿80至89歲老人，每年發(fā)放300元長壽補貼，90至99歲老人每年發(fā)放800元，100歲老人發(fā)放3600元補貼。同時，在年滿100周歲生日時，居委會上門贈送500元內(nèi)的“百歲壽星禮包”。去世了居委會將慰問吊唁

由居住地社區(qū)居委會攜帶價值200元“離世慰問包”前往吊唁致哀。

特殊補貼

婚育關(guān)懷順產(chǎn)補貼2000元

救助對象在孕期內(nèi)完成5次產(chǎn)前保健后，持相關(guān)憑據(jù)給予一次性救助300元；區(qū)域內(nèi)住院分娩者，給予一次性救助：順產(chǎn)2000元/人，剖宮產(chǎn)3500元/人。重病關(guān)懷送200元慰問品

醫(yī)保規(guī)定的十八類重大疾病的低收入和享受低保的人員，或低收入和享受低保的重度(一、二級)殘疾人員，由居住地社區(qū)居委會每年看望一次，送價值200元的慰問品。

困難關(guān)懷因病因災可獲救助

因病、因災等各種臨時性、突發(fā)性原因造成基本生活暫時困難，給予一次性臨時困難救助。節(jié)日關(guān)懷走訪慰問困難家庭

每年元旦、春節(jié)、端午節(jié)、國慶、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，進行走訪慰問。臨終關(guān)懷免除1500元喪葬費

低保對象、“三無”人員和生活困難的重點優(yōu)撫對象離世后，在指定殯儀場所辦理喪事的，免除1500元內(nèi)基本喪葬服務費。