春節(jié)前，來自監(jiān)管部門的一紙新規(guī)，讓很多中小乳企的經(jīng)營者如坐針氈。據(jù)此新規(guī)，各地陸續(xù)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資格進行重新審核。從2011年3月1日起，未重新獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，將被責(zé)令退出市場。

其中，新規(guī)要求企業(yè)必須具備三聚氰胺檢驗項目相關(guān)的檢驗設(shè)備及能力，不得進行委托檢驗。這無疑大大抬高了乳制品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。行業(yè)人士分析稱，監(jiān)管部門希望通過成本壓力推進行業(yè)洗牌。

“預(yù)計經(jīng)過這一輪清理，國內(nèi)的約820家乳制品生產(chǎn)企業(yè)里，至少有兩成的小企業(yè)面臨淘汰。”乳業(yè)專家王丁棉表示，一旦淘汰這些小型乳企，市場自然會流向規(guī)模較大的企業(yè)，國內(nèi)乳制品行業(yè)寡頭壟斷的格局將更加凸顯。

新規(guī)抬高行業(yè)門檻

趕在春節(jié)前，陳源(化名)忍痛將自己在山東一個三線城市經(jīng)營了8年的乳品加工廠賣給了他人。根據(jù)國家相關(guān)部門針對乳品行業(yè)的新規(guī)，將依法淘汰和關(guān)停規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、質(zhì)量保障能力弱的企業(yè)，而陳源的乳品加工廠或在此列。

該乳業(yè)新規(guī)是由工信部、國家發(fā)改委和國家質(zhì)檢總局三部門于2010年12月1日共同下發(fā)的。這個題為《關(guān)于在乳品行業(yè)開展項目(企業(yè))審核清理工作的通知》(以下簡稱《通知》)顯示，將用兩個月左右時間集中開展乳制品工業(yè)項目審核清理工作，并要求各地政府相關(guān)部門于2011年2月前，將審核清理工作的結(jié)果上報。到2011年3月，如果相關(guān)企業(yè)還沒有領(lǐng)到生產(chǎn)許可證，將被責(zé)令退出市場。

“這也意味著從2011年3月起，全國一批中小乳制品生產(chǎn)企業(yè)將被淘汰，幾家行業(yè)龍頭企業(yè)的市場份額有望進一步提升。”王丁棉說。

陳源在作出賣掉工廠的決定前，也曾考慮過能否再努努力，想辦法讓自己的企業(yè)重新通過這一輪生產(chǎn)許可條件的審核。畢竟經(jīng)過8年多的經(jīng)營，這家企業(yè)已經(jīng)有了幾百萬元的年銷售額，并且它的奶粉產(chǎn)品在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了一定范圍的口碑。但算過一筆賬后，他還是放棄了。

因為根據(jù)2010年版的《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則》，企業(yè)必須具備三聚氰胺檢驗項目相關(guān)的檢驗設(shè)備及能力，不得進行委托檢驗，且檢驗人員中有三聚氰胺獨立檢驗?zāi)芰Φ闹辽僖趦扇艘陨?。而針對嬰幼兒配方奶粉的生產(chǎn)企業(yè)，要求則更嚴(yán)更細(xì)。

“這樣的檢測設(shè)備動輒數(shù)百萬元，像我們這樣的小企業(yè)根本負(fù)擔(dān)不起。”陳敏表示，即使融資購買了設(shè)備，每天1200元以上的檢測成本對這樣的小企業(yè)而言也很難消化。此外，乳業(yè)的檢測設(shè)備專用性很強，基本只能用于乳制品的質(zhì)量檢測，購買設(shè)備的養(yǎng)護成本和退出成本就顯得更高了。

加速行業(yè)整合

監(jiān)管部門之所以此番出此重拳，是與我國近年來乳制品安全事故屢禁不絕的現(xiàn)狀有關(guān)。

前述《通知》內(nèi)容顯示，自2008年三鹿牌嬰幼兒奶粉三聚氰胺事件以來，我國乳制品行業(yè)的質(zhì)量安全狀況雖有改善，但各地問題乳粉案件還時有發(fā)生，乳制品質(zhì)量安全形勢仍不容樂觀。特別是一些不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)，個別企業(yè)和個人甚至藏匿和使用2008年未被銷毀的三聚氛胺問題乳粉，造成了極壞的社會影響。

根據(jù)中經(jīng)乳制品產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告，2010年第四季度，行業(yè)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)虧損面達到21.9%，而中小乳企的日子顯然更不好過。

據(jù)王丁棉預(yù)計，再經(jīng)此番行業(yè)門檻提高，類似陳源這樣新政后萌生退意的中小乳企經(jīng)營者不會在少數(shù)，這也可能會為蒙牛、伊利這樣志在全國市場的企業(yè)帶來整合的機會。監(jiān)管部門也樂于看到這樣的結(jié)果，畢竟行業(yè)集中度的提升，有助于推進這個市場的成熟和整個行業(yè)的監(jiān)管。

安信證券分析師李鐵也表示，如果嚴(yán)格按照新規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，各地50%以上乳企將達不到要求。綜合各方面因素考量下來，預(yù)計還是會有20%~25%左右的小企業(yè)被淘汰。

不過也有業(yè)內(nèi)人士對其背后的風(fēng)險提出擔(dān)憂。乳業(yè)專家湯志慶表示，在過去的一年里，我國乳制品行業(yè)的整體銷量只上漲了7%，但銷售額同比增長則達到了22%。拋開各家乳企加大高端產(chǎn)品投入的因素，行業(yè)龍頭企業(yè)爭相漲價已經(jīng)是不爭的事實。隨著行業(yè)集中度的進一步提升，相關(guān)乳業(yè)在終端價格上的話語權(quán)會變得越來越明顯。

二三線乳企忙上市“找錢”

乳制品行業(yè)進入門檻被抬高的同時，國內(nèi)二三線乳企掀起了一波上市融資的潮流。

據(jù)《中國經(jīng)營報》記者了解，總部位于杭州的貝因美目前已經(jīng)向證監(jiān)會遞交了上市申請。在這之前，短短的一個月時間里，國內(nèi)乳制品行業(yè)里已有雅士利、環(huán)球乳業(yè)和現(xiàn)代牧業(yè)三家乳企登陸港股市場。其中，總部位于黑龍江大慶的環(huán)球乳業(yè)的成功上市，令很多業(yè)內(nèi)人士也頗感意外。

此外，聲稱已經(jīng)連續(xù)9年盈利的重慶天友乳業(yè)，有計劃在2012年登陸A股市場。而福建長富乳業(yè)，目前也已確定3年內(nèi)啟動上市的計劃。同為地方乳企的河南巨爾乳業(yè)、廣東燕塘乳業(yè)也均已在不同場合表達了上市融資的心愿。

“只能說，現(xiàn)在國內(nèi)乳企的生存壓力都比較大，找錢的沖動都比較強烈。”在湯志慶看來，國內(nèi)乳業(yè)的資金需求一方面來自于行業(yè)里的“軍備競賽”，現(xiàn)在行業(yè)里爭奪奶源、渠道擴張和品牌建設(shè)的成本越來越高。另一方面則源于監(jiān)管部門有意抬高行業(yè)進入門檻，一定程度上增加了行業(yè)企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。

湯志慶表示，對于這些急于擴張的二三線乳企來說，值得慶幸的是，資本市場對國內(nèi)三、四級城市的乳制品消費前景仍非常看好，且它們主營的奶粉產(chǎn)品的利潤還相對不錯，它們目前并不缺乏融資渠道。