3月9日消息 乳業(yè)新政出臺(tái)后的新一輪乳品企業(yè)審核認(rèn)證工作開(kāi)始。按照要求，甘肅省41家乳品企業(yè)需要重新認(rèn)證。認(rèn)證審核工作開(kāi)展以來(lái)，由于企業(yè)自檢設(shè)備的成本增加，部分小型乳品生產(chǎn)加工企業(yè)自動(dòng)退出市場(chǎng)。對(duì)于年產(chǎn)奶38萬(wàn)噸的甘肅市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，又一場(chǎng)乳業(yè)洗牌正在進(jìn)行。

乳業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻再次提高

乳品企業(yè)重新審核認(rèn)證正在甘肅省火速推進(jìn)。

“全省有41家乳品生產(chǎn)加工企業(yè)，按照規(guī)定，都要重新審核認(rèn)證，限期今年4月1日前完成。”省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品監(jiān)督管理處處長(zhǎng)何生榮說(shuō)，這場(chǎng)嚴(yán)格的審核之后，全省乳品行業(yè)產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生重大變化，乳品產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)更加安全可靠。

去年年底，工信部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)了《關(guān)于在乳品行業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目(企業(yè))審核清理工作的通知》，我省即出臺(tái)《方案》，對(duì)包括嬰幼兒奶粉在內(nèi)的乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核發(fā)證，對(duì)規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、質(zhì)量保障能力弱的企業(yè)，堅(jiān)決依法淘汰關(guān)停。

何生榮說(shuō)，這次審核包括奶源、檢測(cè)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)準(zhǔn)入、工藝技術(shù)與裝備、投資融資、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量安全、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，新建乳品加工項(xiàng)目的核準(zhǔn)、環(huán)保、土地、城市規(guī)劃、信貸審批程序等也是審核的重點(diǎn)，如果不符合清理?xiàng)l件中的任何一項(xiàng)，都要責(zé)令停止建設(shè)。

“顯然這次審核的門(mén)檻提高了，如乳品出廠前的自檢項(xiàng)目就有36項(xiàng)之多。”蘭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品處處長(zhǎng)華英說(shuō)，接連幾周的檢查中，他們發(fā)現(xiàn)有些小企業(yè)硬件設(shè)施達(dá)不到要求，而且產(chǎn)能低下，布局不合理，面臨淘汰的危險(xiǎn)。

事實(shí)上，早在2008年，甘肅乳品行業(yè)就掀起了一場(chǎng)大整頓，整頓過(guò)后，乳企由53戶(hù)減少到了41戶(hù)。預(yù)料這次審核認(rèn)證后，乳企數(shù)量將再次減少。

高成本迫使小型乳企出局

“這次審核給企業(yè)帶來(lái)了壓力，我們打算投資400多萬(wàn)進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的改造，錢(qián)主要花費(fèi)在檢驗(yàn)上。”甘肅燎原乳業(yè)公司的銷(xiāo)售總監(jiān)馬玉說(shuō)。

記者在《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則》(2010版)中看到，此項(xiàng)包括蛋白質(zhì)、 脂肪、乳清蛋白和維生素A等64個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目，而且全部要求企業(yè)自檢。

“一套小型乳品檢測(cè)設(shè)備上百萬(wàn)元，從國(guó)外引進(jìn)的大型檢測(cè)設(shè)備價(jià)格更高達(dá)千萬(wàn)元，小企業(yè)根本沒(méi)有這個(gè)實(shí)力，只能關(guān)門(mén)停業(yè)。”蘭州盛福乳業(yè)有限公司一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，僅檢測(cè)這一項(xiàng)，就會(huì)將一大批乳制品企業(yè)拒之門(mén)外。

面對(duì)目前一臺(tái)檢測(cè)設(shè)備能建一家小型乳品廠的現(xiàn)狀，甘肅許多乳品小企業(yè)表示只能走一步看一步，實(shí)在不行就改行干別的。

采訪(fǎng)中，很多中小乳品企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，即使有了檢測(cè)設(shè)備，費(fèi)用也難以承受，因?yàn)槊刻斓臋z測(cè)成本要耗費(fèi)1000多元。

事實(shí)上，在甘肅的41家乳品企業(yè)中，一些企業(yè)盡管已經(jīng)有了一定的知名度，但由于產(chǎn)能低下、技術(shù)簡(jiǎn)陋和高耗能等原因，在準(zhǔn)入門(mén)檻提高后，也被迫出局。

“甘肅奶牛存欄數(shù)20萬(wàn)頭，奶產(chǎn)量居全國(guó)第18位。41家企業(yè)日處理鮮奶能力1000 噸以上。”省畜牧管理總站協(xié)會(huì)科科長(zhǎng)沈啟云說(shuō)，由于奶源有限，加之國(guó)內(nèi)乳業(yè)巨頭紛紛布陣蘭州建廠，即使41家乳品企業(yè)有能力生產(chǎn)，也沒(méi)有足夠的奶源供給。

大企業(yè)則有自己的想法。“近年來(lái)乳企的利潤(rùn)越來(lái)越薄，這次重新審核許可證又增加了新的成本，所以要進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。”蘭州雪頓乳業(yè)公司董事長(zhǎng)達(dá)爾吉說(shuō)。

乳品產(chǎn)業(yè)整合加速

面對(duì)新的審核，甘肅乳業(yè)何去何從？

就在去年年底國(guó)家關(guān)于乳品企業(yè)重新認(rèn)證的文件發(fā)出之后，蘭州純牛奶價(jià)格普遍上漲，蒙牛、伊利、莊園、雪頓等均有調(diào)價(jià)。

“現(xiàn)在還降了點(diǎn)，年前每箱27元。”蘭州市五泉山一家超市的工作人員說(shuō)，年前接到部分乳品企業(yè)的調(diào)價(jià)通知，其中莊園純牛奶由以前的23元/箱漲到了26元/箱，蒙牛純牛奶由25元/箱漲到了27元/箱。

就此蘭州一些市民表示，現(xiàn)在乳品本來(lái)就缺少信任，又上調(diào)價(jià)格，還不如喝小區(qū)專(zhuān)門(mén)送來(lái)的鮮牛奶，一斤只有2元錢(qián)，很實(shí)惠。

隨著大規(guī)模整頓的開(kāi)始，甘肅乳品產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展成為必然趨勢(shì)。這讓很多市民很擔(dān)心：隨著乳品生產(chǎn)加工過(guò)程中檢測(cè)成本的增加，乳品價(jià)格會(huì)不會(huì)掀起新一輪上漲？

在市民的關(guān)注中，蘭州多家本土企業(yè)因形勢(shì)所迫已加大終端投入，并且不斷擴(kuò)展網(wǎng)點(diǎn)。蒙牛、伊利、光明等國(guó)內(nèi)馳名乳業(yè)品牌，也使出各種手段爭(zhēng)奪奶源和終端市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)十分慘烈。

“如果一部分小企業(yè)退出乳品行業(yè)，市場(chǎng)自然就會(huì)流向大企業(yè)，乳制品行業(yè)寡頭壟斷的格局將更加凸顯，從此不同形式的兼并、收購(gòu)就會(huì)開(kāi)始。”蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)高新才說(shuō)。