中國乳制品工業(yè)協(xié)會28日在北京召開發(fā)布會，由六家國產(chǎn)乳品企業(yè)向社會發(fā)布其嬰幼兒配方乳粉新產(chǎn)品。國際在線記者在發(fā)布會上獲悉，旨在提高產(chǎn)業(yè)集中度的新一輪乳業(yè)整合大戲即將上演。

近日，由工信部牽頭制定的《推動嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》已編制完成并上報國務(wù)院等待批復(fù)。

消息人士透露，該《方案》指出，到2015年我國的嬰幼兒配方奶粉企業(yè)剩下80家，力爭到2018年底，培育形成3―5家年嬰幼兒配方乳粉銷售收入超過50億元的大型企業(yè)集團，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)總數(shù)整合到50家左右，前十家國內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度超過80%。通過乳業(yè)間的并購重組，在5年內(nèi)，將有78家乳企被整合掉。

該人士還透露，政策著力點是培育國際競爭力的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團，提高嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量。將發(fā)揮行業(yè)大型骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)和重點領(lǐng)域集中，提高行業(yè)集中度。

但是，業(yè)內(nèi)預(yù)測本應(yīng)在7月中旬便推出的《方案》卻遲遲未出。有知情人士告訴記者，因《方案》中部分規(guī)劃“脫離了現(xiàn)實”，目前各方還在磋商調(diào)整之中，預(yù)計最終版的《方案》很可能達不到市場預(yù)期；另有消息稱，主要原因或是各部委內(nèi)部之間就協(xié)調(diào)兼并重組政策出臺細則方面尚未達成一致，預(yù)計十月份將會推出。

工信部消費品司副巡視員高伏向國際在線記者證實，該《方案》即將公開、透明面向全社會發(fā)布，主要注重告訴外界嬰幼兒乳粉行業(yè)未來的發(fā)展方向，以及針對該行業(yè)政府主導(dǎo)、提倡什么，達到全社會監(jiān)督并幫助該行業(yè)健康發(fā)展的目的。

中商流通生產(chǎn)力促進中心乳業(yè)分析師宋亮向本網(wǎng)記者表示，隨著兼并重組細則出臺以后，工信部此番對國產(chǎn)嬰幼兒奶粉的扶持行動已經(jīng)接近尾聲，接下來就要看商務(wù)部、食品藥品監(jiān)督管理總局、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委即將出臺的相關(guān)整頓細則；他透露，接下來的行業(yè)政策主要針對進口奶粉行業(yè)。“第一，提高進口奶粉的進入門檻；第二，對于目前150-200左右的進口品牌進行梳理，將不合規(guī)、不合法以及不合理的進口品牌勒令其推出中國市場；此外，農(nóng)業(yè)部將加快推進奶源的規(guī)?；ㄔO(shè)，或會大力推出相關(guān)扶持政策，推進奶業(yè)合作社、家庭牧場等產(chǎn)業(yè)組織模式的發(fā)展；國家認(rèn)監(jiān)委針對進口奶粉以及相關(guān)的奶源，按照中國標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)證。”

在談及政策的方向時，宋亮表示，此番國產(chǎn)奶粉的兼并重組政策，第一，鼓勵有能力的企業(yè)走出去，參與海外資源的并購；第二，鼓勵國內(nèi)有能力的大企業(yè)進行跨區(qū)域的兼并重組；第三，鼓勵品牌知名度高、技術(shù)先進的一些中小企業(yè)進行區(qū)域性的整合，或者進行產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。總體來說，經(jīng)過此輪的整頓后，國產(chǎn)奶粉的行業(yè)集中度將進一步提高，生產(chǎn)將進一步規(guī)范，產(chǎn)品的品質(zhì)將有很大的提升，國產(chǎn)奶粉的競爭力將有很大的提高。