中國(guó)奶企將面臨大考 誰(shuí)能穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)（親貝網(wǎng)qinbei.com配圖）

2013年12月26日，被稱為“史上最嚴(yán)格”的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）出臺(tái)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局將按照新規(guī)，對(duì)奶粉生產(chǎn)企業(yè)重新審查，并在2014年5月31日審查結(jié)束后向全社會(huì)集中公示結(jié)果。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，未來(lái)1/3甚至一半的奶企將被迫退出市場(chǎng)。對(duì)此，中國(guó)奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利告訴《生命時(shí)報(bào)》記者，《細(xì)則》對(duì)確保嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全將帶來(lái)極大的積極作用，奶企也必將面臨一場(chǎng)“大考”。其中，要求自建奶源、具備檢測(cè)能力、建立質(zhì)量安全追溯機(jī)制等，是《細(xì)則》的最大亮點(diǎn)。

目前，我國(guó)有128家乳企，每日收奶量低于100噸的小企業(yè)占70%～80%，它們很多沒(méi)有奶源保證、無(wú)可追蹤追溯系統(tǒng)、化驗(yàn)檢測(cè)能力跟不上，奶粉的安全和質(zhì)量難有保證。這些企業(yè)肯定很難通過(guò)這次嚴(yán)格的審核。事實(shí)上，根據(jù)調(diào)研資料，美國(guó)也只有為數(shù)不多的幾家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)；乳業(yè)大國(guó)新西蘭，僅恒天然乳業(yè)一家，市場(chǎng)占有率就超過(guò)80%。

為達(dá)到《細(xì)則》要求，企業(yè)生產(chǎn)成本可能增加，很多人擔(dān)心奶價(jià)會(huì)水漲船高。李勝利認(rèn)為，我國(guó)奶粉價(jià)格目前已經(jīng)是世界最高的，之所以奶價(jià)高，主要是流通環(huán)節(jié)過(guò)多，層層加價(jià)，檢測(cè)成本僅占總成本的3%～5%，所以只要我國(guó)2014年生鮮乳價(jià)格穩(wěn)定在目前的4.5～5.0元，奶粉大幅度漲價(jià)的可能性不會(huì)特別大。某奶企負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)也表示，短期價(jià)格不會(huì)有太大改變，但長(zhǎng)期不好說(shuō)。

如果沒(méi)有足夠的監(jiān)管，看似嚴(yán)格的《細(xì)則》是否會(huì)成為“無(wú)牙的虎”？李勝利認(rèn)為，由于三鹿奶粉事件的前車之鑒，企業(yè)自身就應(yīng)該苦練內(nèi)功，時(shí)刻清晰地認(rèn)識(shí)到自己是第一責(zé)任人，再加上政府的監(jiān)管，企業(yè)才能不觸碰質(zhì)量安全這條高壓線。在我國(guó)奶源緊缺的背景下，目前更要重視的是如何獲得穩(wěn)定、質(zhì)量可靠的奶源。