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赴塞班生子產(chǎn)品仍在售 有擔(dān)心取消對(duì)華免簽

行業(yè)

2014年02月17日

 

中國某赴美生子中介機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上宣傳推介的塞班島月子中心。(美國《僑報(bào)》援引網(wǎng)絡(luò)圖片)

 據(jù)美國《僑報(bào)》報(bào)道,近日,一篇“美屬塞班島七成新生兒來自中國”的報(bào)道,使現(xiàn)實(shí)版“北京遇上西雅圖”受到關(guān)注。

據(jù)報(bào)道,在政策方面,從去年開始,塞班方面已經(jīng)不接受孕婦入境產(chǎn)子。而從中國部分生子中介了解到,赴塞班生子產(chǎn)品仍在銷售,北京赴美屬塞班島生子的價(jià)格大約在十六七萬元(人民幣,下同)。就此,有中介人士稱,“黑戶”、被遣返的風(fēng)險(xiǎn)理論上存在。

“赴塞班生子”產(chǎn)品仍在售

2月6日,一家有塞班生子中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁顯示,“恭喜天津巨小姐順利入境塞班”。網(wǎng)頁信息顯示,當(dāng)日共9位準(zhǔn)媽媽順利抵達(dá)塞班。去年12月29日、11月30日、11月7日均有多位準(zhǔn)媽媽順利抵達(dá)。

另一家有類似業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)表示,孕婦一般在懷孕六七個(gè)月時(shí)赴塞班待產(chǎn),公司提供的是90天產(chǎn)品,包括兩個(gè)月待產(chǎn)以及一個(gè)月的月子服務(wù)。赴塞班前,會(huì)有專人培訓(xùn)準(zhǔn)媽媽“過關(guān)技巧”,防止被遣返,產(chǎn)后也會(huì)有專人辦理寶寶的美國國籍相關(guān)證件。整個(gè)流程中,客人只需要準(zhǔn)備護(hù)照即可,無需其他手續(xù)。費(fèi)用方面,90天的月子中心服務(wù)(包括吃、住、行),再加上醫(yī)院生產(chǎn)、產(chǎn)檢、往返機(jī)票費(fèi)用等,共需十六七萬元,也有稍微更貴一些的產(chǎn)品。

美國廣播公司(ABC)報(bào)道稱,中國媽媽在美屬熱帶島嶼塞班產(chǎn)子的數(shù)量正飛漲,從2009年僅8名嬰兒一躍增長(zhǎng)到35倍,到2012年達(dá)282名嬰兒。這意味著,塞班出生的嬰兒中71%是“ABC”(美國出生的中國人)。

塞班是北馬里亞納群島的一部分,屬美國領(lǐng)土,距離中國只有4小時(shí)的飛行距離,中國游客無需簽證可停留最多45天。

避開中介 全程花費(fèi)7.8萬人民幣

在中國某知名論壇上有一篇曾于2012年赴塞班生子的媽媽寫的文章。文中,她講述了從注意到可以去塞班生子到生產(chǎn)完回國的整個(gè)過程。

該作者在文中說,她和孩子的父親在法律意義上已不是夫妻。因?yàn)椴环掀渌涡紊纳l件,要躲避強(qiáng)制絕育,但還想要個(gè)孩子,兩人辦了離婚。

懷孕4個(gè)多月的時(shí)候,她在網(wǎng)上找到一個(gè)去塞班生子交流群后,幾個(gè)預(yù)產(chǎn)期接近的媽媽一起約好一個(gè)翻譯,均攤費(fèi)用。

因?yàn)槁犝f兩個(gè)人一起去比較像旅游,容易入境,2012年2月底,她和孩子父親預(yù)訂了3月31日從廣州出發(fā),經(jīng)首爾轉(zhuǎn)機(jī)飛往塞班的航班。

在先后經(jīng)歷韓亞值機(jī)柜臺(tái)工作人員的詢問、服飾遮蓋蒙混移民官之后,終于進(jìn)入塞班。塞班只有一家醫(yī)院(當(dāng)?shù)刂袊硕挤Q其為大醫(yī)院),簡(jiǎn)稱CHC,產(chǎn)檢一般選擇診所。待產(chǎn)、生產(chǎn)、為寶寶辦證件、坐月子之后,翻譯告訴她,他自己被人向移民局舉報(bào)了,叫她趕快走,再不走就要被移民局的人抓了。最終,匆匆回家,全程總共花費(fèi)7.8萬元。文章作者將這次生子之旅稱為“為了免于恐懼的自由”。

 

在塞班出生的嬰兒出生證明,多年后將成為全家入籍的重要依據(jù)。(美國《僑報(bào)》/網(wǎng)絡(luò)圖片)

行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

“黑戶” 遣返等風(fēng)險(xiǎn)不可忽視

赴塞班島生子的種種優(yōu)勢(shì)吸引著中國準(zhǔn)媽媽們,但“黑戶”、被遣返等可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不可忽視。因塞班島簽證合法停留期只有45天,孕婦在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)子可能要當(dāng)幾個(gè)月的“黑戶”。

北京一家大型旅行社負(fù)責(zé)人表示,他所在的旅行社并沒有開發(fā)這樣的“生子游”產(chǎn)品,也沒聽說北京有旅行社開發(fā)過這樣的產(chǎn)品。

攜程旅行網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,塞班旅游產(chǎn)品不接受孕婦的訂單,團(tuán)隊(duì)游領(lǐng)隊(duì)會(huì)在出發(fā)前口頭詢問或觀察是否有孕婦。“一旦有孕婦定了產(chǎn)品又成功到達(dá)塞班生產(chǎn),攜程將對(duì)供應(yīng)商以及相應(yīng)航空公司進(jìn)行罰款處罰。”此外,如果出境時(shí)被航空公司發(fā)現(xiàn)懷孕,會(huì)不允許其登機(jī)。飛抵塞班后,被當(dāng)?shù)匾泼窆侔l(fā)現(xiàn),會(huì)直接遣返、費(fèi)用自理。

中青旅、凱撒旅游等多家旅游機(jī)構(gòu)均表示,塞班的旅游產(chǎn)品不會(huì)接受孕婦顧客。中青旅相關(guān)工作人員表示,塞班移民局會(huì)使用儀器檢測(cè)是否懷孕。如果孕婦參加中青旅的旅行團(tuán),并成功進(jìn)入塞班,需要脫團(tuán)完成生育。“這時(shí),旅行社會(huì)報(bào)告給移民局以及警方。”

一家位于深圳的生子中介機(jī)構(gòu)表示,去塞班島生子并非中國孕婦赴美生子的最佳選擇,因?yàn)楫?dāng)?shù)蒯t(yī)療條件一般,當(dāng)?shù)刂挥幸患裔t(yī)院可以接生,且簽證合法停留期只有45天,孕婦在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)子可能要當(dāng)幾個(gè)月的“黑戶”,以后五年內(nèi)無法進(jìn)入美國本土。

據(jù)介紹,將孕婦送往塞班島前,公司會(huì)“手把手”教給孕婦如何“應(yīng)付”美國海關(guān)人員的檢查,在其指導(dǎo)下“一般都能順利入境”,但也有拒簽的個(gè)例。該公司給出的赴塞班島生子套餐根據(jù)住宿條件及月嫂人數(shù)的不同,分為17萬元、19萬元及22萬元三檔,而來洛杉磯生子套餐則在10萬元左右。她還稱,該公司最近半年來,有大約200多個(gè)中國媽媽赴塞班島生子,而同期來美國本土生子的超過1000人。

一家中介的客服人員對(duì)記者表示,去年8月左右,塞班表示禁止孕婦入境,并遣返數(shù)名中國孕婦。因此,該公司已經(jīng)停止了塞班的月子產(chǎn)品,但來美國本土生子的產(chǎn)品正常運(yùn)營(yíng)。

想要避開中介,自行前往的準(zhǔn)媽媽會(huì)遇到“訂票難”的問題。據(jù)了解,去年,在美國海關(guān)與邊境保護(hù)局發(fā)出警示通知后,攜程網(wǎng)發(fā)布通告稱,飛往塞班島的機(jī)票不再向大陸孕婦出售。早在2012年,中國國內(nèi)飛往塞班的大部分航班運(yùn)營(yíng)者韓亞航空就已通知代理商,不允許向孕婦出售塞班機(jī)票。

長(zhǎng)遠(yuǎn)影響

中國消費(fèi)者擔(dān)心塞班取消對(duì)中國免簽

分析稱,若塞班改為較為復(fù)雜的美國本土簽證手續(xù),反過來可能會(huì)將中國游客推向其它免簽地。

“在美國出生是獲得美國國籍最容易的方式”,一個(gè)介紹赴美生子的網(wǎng)頁這樣描述。而ABC電視臺(tái)援引愛荷華州眾議員史蒂夫金的說法稱,生在塞班的ABC們,長(zhǎng)大成年后便可申請(qǐng)將家人帶到美國。這可能是實(shí)現(xiàn)全家移民最容易的途徑。

有消費(fèi)者擔(dān)心,塞班會(huì)不會(huì)因此停止對(duì)中國的免簽政策,想去旅游的人會(huì)否因此遭殃。亦有報(bào)道稱,中國游客為塞班帶來了可觀的收入,但塞班當(dāng)局也曾擔(dān)心,聯(lián)邦政府會(huì)因?yàn)?ldquo;生育之旅”現(xiàn)象,取消對(duì)中國游客免簽的政策。而免簽政策正是塞班島在爭(zhēng)奪游客方面的殺手锏。

“若免簽政策真的取消,等于美國將塞班的入境游(對(duì)于中國而言是出境游)的門檻提高。在(出)入境旅游中,簽證往往是重要的客流量調(diào)節(jié)手段。若塞班改為較為復(fù)雜的美國本土簽證手續(xù),可能會(huì)將游客推向免簽或落地簽的濟(jì)州島、泰國普吉島、毛里求斯等其他海島”,中國某旅行公司CEO如上表示。

 

影響

塞班地方官指責(zé)聯(lián)邦自顧不暇

美麗的熱帶小島塞班正在經(jīng)歷一場(chǎng)生育潮,只不過大部分孩子并不是金發(fā)碧眼,而是黑發(fā)黑瞳。

塞班島孕育了一個(gè)見不得光的產(chǎn)業(yè),并吸引了一群特別的游客。

ABC的曝光從中國北京開始,在一名扮成孕婦的制片人的幫助下,ABC發(fā)現(xiàn)一個(gè)專門向準(zhǔn)媽媽出售塞班生子套餐的旅行社。在塞班出生的嬰兒將自動(dòng)獲得美國國籍。

這家旅行社把塞班生育之行描述成一趟五星級(jí)旅行,宣傳冊(cè)上稱將為孕婦提供高級(jí)住宿以及一流的醫(yī)療護(hù)理。全套套餐價(jià)格高達(dá)27000美元,保證拿到社???、出生證明,最重要的是美國公民護(hù)照。

在塞班出生的嬰兒中,72%都是ABC,即美國出生的華裔。這并不違法,但廣受詬病。

在國家級(jí)媒體重點(diǎn)曝光后,北馬里亞納群島(簡(jiǎn)稱北馬)眾議院作出回應(yīng)。

據(jù)《塞班論壇報(bào)》報(bào)道,在11號(hào)北馬眾議院會(huì)議上,共和黨議員珍妮特·瑪拉蒂塔(Janet Maratita)向議員們展示了ABC的報(bào)道。眾議院議長(zhǎng)將此事委托給兩個(gè)委員會(huì)作出評(píng)估和建議。

身為旅游委員會(huì)(Tourism Committee)主席的共和黨議員拉爾夫·雅穆爾(Ralph Yumul)稱,其小組將研究這個(gè)問題。不過,雅穆爾稱,生育之旅并不是什么新鮮事,ABC的報(bào)道只是一系列國家級(jí)媒體近年報(bào)道中最新的一篇。

此外,雅穆爾提醒聯(lián)邦政府,在審視塞班生子問題的同時(shí),“應(yīng)該先掃清自己的門前雪”,并直指美國本土年數(shù)以萬計(jì)的雙非生子情況。

另外還有議員指出,282只是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字,并不能看出到底是中國孕婦旅游生子,還是在塞班工作多年的中國籍婦女產(chǎn)下的嬰兒。

擔(dān)任聯(lián)邦和外交關(guān)系委員會(huì)(Federal and ForeignRelations Committee)主席的共和黨議員特倫頓·康納(trenton Conner)稱,北馬的邊境管控問題已經(jīng)交給聯(lián)邦政府了,由國土安全局(Department of Homeland Security)直接管理。

去年11月,北馬里亞納群島總督伊諾斯(Eloy S. Inos)以及代表北馬里亞納群島的聯(lián)邦眾議員薩布蘭(Gregorio Kilili C. Sablan)曾致信國土安全局,就遏制生育之旅的問題提出了明確建議,如要求所有飛往北馬的航班采用登機(jī)掃描等。

評(píng)論

塞班能有幾個(gè)“文佳佳”?

美國太平洋領(lǐng)土塞班島正經(jīng)歷“中國孕婦產(chǎn)子潮”。來自中國大陸的媽媽們?cè)诋?dāng)?shù)禺a(chǎn)子的數(shù)量從2009年的8名嬰兒飛漲到2012年的282名嬰兒,在總的新生人口中,超七成新生嬰兒為中國孕婦所生。記者暗訪設(shè)在北京旅游代理發(fā)現(xiàn),只要2.7萬美元起,代理便能為新生兒辦理社會(huì)保險(xiǎn)卡、出生證明,最重要的是能立即為嬰兒帶來身份的美國護(hù)照。

假如不熟悉塞班島的,可能只知道“塞班”是NOKIA手機(jī)操作系統(tǒng)。這個(gè)默默無聞的小島與中國只有4小時(shí)飛行距離,無需簽證便可停留最多45天,在美國本土向香港地區(qū)收緊外籍孕婦產(chǎn)子政策后,塞班成了中國父母“生一個(gè)美國孩子”的理想之地。相較于早前報(bào)道,深圳孕婦赴美產(chǎn)子3個(gè)月開銷30萬,2.7萬美元折合十來萬人民幣,經(jīng)濟(jì)上也劃算得多。

這些孩子生下后,身份就是“ABC”,“在美國出生的中國人”,其實(shí)不確切,也有點(diǎn)一廂情愿——孩子爹媽,歷盡千辛萬苦要的就是生一個(gè)美國人,正確的譯法應(yīng)該是“美國出生的華裔”,法律上講是美國人而不是中國人了。

我查了一下當(dāng)?shù)氐膱?bào)道,塞班的政府官員和民意代表,一方面承認(rèn)中國孕婦到塞班產(chǎn)子并非“非法”,但另一方面也把這種“產(chǎn)子旅游”視為鉆法律漏洞的行為,要求美國國土安全部收緊入境政策。此外,塞班有大量外勞,辛苦多年,未必能獲得美國國籍,因而對(duì)這些鉆移民漏洞出生的孩子也頗有微詞。

來美產(chǎn)子早已不是新聞,而過去很多外國媒體報(bào)道此類新聞,會(huì)把著眼點(diǎn)放在中國父母逃避“一胎政策”上。隨著單獨(dú)二胎逐漸放開,我估計(jì)一些有能力的父母,還是會(huì)走“曲線移民”的路子。出于好奇,我查到了塞班島上唯一的醫(yī)院CHCC,中國孕婦到塞班產(chǎn)子,都要在這家醫(yī)院分娩。起碼從外觀上看,條件還不如中國國內(nèi)大城市好一些的醫(yī)院。假如不是大富大貴,每一對(duì)夫妻為要小孩遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng),其實(shí)都要經(jīng)過各種反復(fù)權(quán)衡。尤其如今中國國內(nèi)壓力大,環(huán)境、食品安全、房?jī)r(jià)問題突出,放著身邊優(yōu)越的安胎養(yǎng)胎條件,遠(yuǎn)赴異國他鄉(xiāng),也是無奈之舉。

當(dāng)北京遇上塞班,而并非現(xiàn)實(shí)中的每一個(gè)赴美產(chǎn)子故事,都有《北京遇上西雅圖》那樣幸福的結(jié)局,也不是每個(gè)赴美產(chǎn)子的孕婦,都像文佳佳那么走運(yùn),同時(shí)收獲新的生命和愛情。中國人一貫重生不重養(yǎng),孩子生下來獲得美國國籍,意味著良好的教育、社會(huì)保障和養(yǎng)老福利,這種個(gè)人選擇無可厚非。

但有此打算的家庭,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)要有充分考慮,比如孕婦一人孤身在外,會(huì)有身體的危險(xiǎn)、被遣返的危險(xiǎn),丈夫不在身邊的孤獨(dú)感,甚至像電影里一樣,有外遇的危險(xiǎn)。生小孩是夫妻雙方共同的責(zé)任,外國生產(chǎn),生育的危險(xiǎn)假如由孕婦獨(dú)立承擔(dān),這對(duì)女性一方實(shí)際上是不公平的。

讓生育不再那么艱難,歸根結(jié)底有賴于國家整體狀況的改善,空氣更干凈,奶粉更安全,民眾更有尊嚴(yán)和保障。同時(shí),現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)于放開生育政策已有廣泛的討論,希望這樣的討論能夠繼續(xù)促成政策的調(diào)整。 

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