分析

據(jù)新華社電　繼陜西西安被曝幼兒園給幼兒服用“病毒靈”后，吉林省吉林市以及湖北省宜昌市先后出現(xiàn)幼兒“被服藥”狀況。而在近年中，在幼兒園中屢屢發(fā)生的虐待兒童事件等也曾引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。

本是讓兒童接受教育，以便更好地成長的幼兒園，為何淪為“藥兒園”？

利益：孩子不缺勤幼兒園能多掙錢

對于大眾關(guān)心的為何要給幼兒“服藥”的原因，西安涉事幼兒園負責人交代，因了解到“病毒靈”可以預防感冒、增強抵抗力，為提高出勤率，因此給部分班級的幼兒服用，此做法未事先征求幼兒家長意見。

記者了解到，出勤率的高低，往往與幼兒園及園內(nèi)幼師的收入有著直接聯(lián)系。如果幼兒園每月出勤率較高，老師就會得到獎勵，而孩子不缺勤，幼兒園也能多掙些錢。

有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，幼兒缺勤的話，一些民辦私立幼兒園要按照天數(shù)向家長退錢，其中包括餐費。利益驅(qū)動之下，部分幼兒園開始以“提高抵抗力”名義，為幼兒喂食藥物。

監(jiān)管的乏力，也讓“被服藥”行為更加肆無忌憚。以西安涉事幼兒園為例，2008年11月到2013年10月，幼兒園冒用其他醫(yī)療機構(gòu)名義，從4家醫(yī)藥批發(fā)零售企業(yè)先后分10次購進“病毒靈”54600片。

北京航空航天大學公共管理學院教授任建明認為，從園方購藥、保存直到最后的服用無人監(jiān)管，直至幼兒園不合格保健醫(yī)生隨意給孩子開處方藥服喂，一系列漏洞百出的環(huán)節(jié)，凸顯了相關(guān)部門對幼兒園衛(wèi)生保健領(lǐng)域的監(jiān)管短板。

監(jiān)管：應(yīng)避免頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》顯示，到2020年，我國幼兒在園人數(shù)將由2009年的2658萬人上升至4000萬人，學前三年毛入園率將由50.9%上升至75.0%，變化幅度明顯。

“學前教育飛速發(fā)展，對待幼兒園中存在的亂象，應(yīng)避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。”湖北陽光教育研究院副院長査祥生說。

査祥生認為，應(yīng)當認識到，幼兒園中亂象屢現(xiàn)，主要有主客觀兩方面原因?？陀^而言，我國的學前教育有著較大的需求量，而國家及地方的投入仍顯不足、監(jiān)管力度不夠，使得幼兒園的辦學質(zhì)量良莠不齊；主觀方面來說，部分私立幼兒園的開辦者將辦園作為牟利的方式，為了獲取更多的利益絞盡腦汁，加之幼兒園中聘請的老師、保健醫(yī)生的素質(zhì)堪憂，使得幼兒園中問題不斷。

北京真愛教育服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行主任郭斌也認為，民辦幼兒園采取完全市場化的運作，出于成本考慮在師資培訓上投入較少，教師的收入也相對較低，人員招聘也較為隨意和頻繁。而教師在壓力較大的情況下，發(fā)泄的出口首先就是幼兒。而學前教育機構(gòu)過于商業(yè)化，也不會把孩子的安全放在首位。這也是當前中國學前教育機構(gòu)虐童、傷童等安全事故頻出的重要原因。

査祥生建議，要強化對于學前教育的監(jiān)管力度。“對于園內(nèi)發(fā)生的違法行為，要堅決依法嚴懲；同時，也應(yīng)健全準入資質(zhì)審核以及日常監(jiān)管機制，及時消除幼兒園中潛在的安全隱患。”