就近入學拆解：

《北京市教育委員會關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學工作的意見》指出，凡滿6周歲的本市戶籍適齡兒童免試就近入學。

完成小學教育后，區(qū)縣教委將根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、所在學區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素，進行單校劃片或多校劃片。單校劃片學校采用對口直升方式招生，即一所初中對口接收片區(qū)內(nèi)所有小學畢業(yè)生入學。多校劃片學校，先征求入學志愿，對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學生直接入學；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機派位的方式確定學生。隨機派位由區(qū)縣教委統(tǒng)一組織，邀請相關(guān)單位和家長代表參與。

北京市將使用統(tǒng)一的小學和初中入學服務(wù)系統(tǒng)，將每一個學生入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進行查詢和監(jiān)控。各區(qū)縣要公布學校的服務(wù)片區(qū)，教育部門將根據(jù)這兩個服務(wù)系統(tǒng)建立新生學籍。

非北京戶籍適齡兒童入學，須持有“五證”。包括其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料。

除北京市教委批準可以招收特長生的學校原則上向本區(qū)縣招收特長生之外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。招生學校要向社會公布特長生招生計劃。

今年起，入學實行計劃管理。各區(qū)縣將加強入學需求前瞻預(yù)測，按照學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)生數(shù)量和中小學校辦學規(guī)模等制定小學、初中招生計劃并報市教委備案。各校不得擅自調(diào)整。 

什么是共建？

“共建”是具有北京特色的“小升初”政策。國家機關(guān)、大型企事業(yè)單位與名校通過“合作共建”，滿足本部門職工子女享受“優(yōu)質(zhì)教育資源”的需求。實際操作中，共建單位有時利用公共資源給名校額外支持，有的是職工自付費用，以“共建”名義統(tǒng)一交給學校。

北京小升初“四階段”

1993年至1997年

北京市首次提出改進小學畢業(yè)生升入初中辦法，取消區(qū)縣統(tǒng)一組織的小學畢業(yè)考試。

自此，“小升初”的演繹可粗略歸為四個階段。第一階段是從1993年至1997年，這一階段最大特點是取消統(tǒng)一的小學畢業(yè)考試，強調(diào)各種競賽成績與升學脫鉤，最終實現(xiàn)免試就近入學的目標。同時，放開擇校的口子，但嚴格控制擇校的比例。

1998年至2002年

1998年的北京“小升初”政策中第一次出現(xiàn)“義務(wù)教育階段公辦學校不得招收擇校生”的規(guī)定。但此時，民辦學校以及民辦公助學校的招生入學方式開始挑戰(zhàn)免試就近入學的原則。出現(xiàn)了公辦初中招收“擇校生”、高額收取“擇校費”、民辦學校與公辦學校合作招生等現(xiàn)象。

2003年至2007年

北京“小升初”政策變化進入螺旋式循環(huán)階段。2003年，北京市“小升初”政策首次提出堅持以義務(wù)教育均衡發(fā)展為方向，進一步縮小區(qū)域和校際差距。在隨后的幾年中，“小升初”逐漸形成包括劃片就近入學、回戶口所在地入學、進入寄宿校(班)、特色實驗學校(班)入學、進入辦學體制改革試點校和民辦學校、特長生入學、特殊教育入學、企事業(yè)子弟學校入學、共建生入學以及流動人口子女入學等十余種方式。其中，特長生的比例逐年提高。

2008年至今

市教委將制定“小升初”政策的權(quán)力下放到各區(qū)縣，因此各區(qū)縣的政策各不相同。到去年，小升初入學方式基本為免試就近入學、對口直升、特長生、推優(yōu)等。