中國為“生病的土壤”刮骨療傷

人口只有4萬多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，血鉛超標的兒童超過300人——近日在湖南省衡陽市大浦鎮(zhèn)發(fā)生的兒童血鉛超標事件，引發(fā)中國社會的強烈關(guān)注。近年來，“鎘大米”、“癌癥村”、“砷中毒”等事件時有出現(xiàn)，土地污染已經(jīng)成為威脅人們健康與阻滯可持續(xù)發(fā)展的負面因素。

在第24個全國土地日來臨之際，記者走訪多個部門獲悉，微觀層面上著手治理污染土地“刮骨療傷”、宏觀層面上切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，方為解決土地污染問題的良方。

近年來，原本沉默的土地在污染的不斷積累下不堪重負。僅兒童血鉛超標事故，發(fā)生類似事件的就有江西吉安、陜西鳳翔、湖南武岡、云南昆明、湖南郴州等地，均與企業(yè)非法排放引發(fā)土壤污染相關(guān)。

土地污染在危害人類身體健康的同時，也給地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來重創(chuàng)。2013年上半年，湖南省連續(xù)兩次被曝光其所產(chǎn)大米重金屬鎘含量超標，湘米的銷售一時陷入困頓。

國務院總理李克強在今年的政府工作報告中強調(diào)，要“實施土壤修復工程”。這是政府工作報告中首次明確出現(xiàn)關(guān)于土壤修復的說法。

專家表示，這體現(xiàn)了中國政府對此問題的高度重視，但面對復雜的土壤污染問題，修復仍有很長的路要走。

據(jù)今年4月公布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》，中國土壤總的污染超標率已達16.1%，而生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的耕地土壤點位超標率高達19.4%。

大面積的土壤受到污染，其污染物的類型也復雜多樣，以耕地為例，其主要污染物就包括鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴等。

“目前，中國土壤污染呈日趨加劇的態(tài)勢，防治形勢十分嚴峻。”中國土壤學會副理事長、中國農(nóng)業(yè)科學院研究員張維理表示，“中國土壤污染呈現(xiàn)一種十分復雜的特點，呈現(xiàn)新老污染物并存、無機有機污染混合的局面。”

嚴峻的污染形勢下，探索有效的治理之道，成為迫在眉睫的需要。

中國環(huán)境科學院研究員李發(fā)生表示，重金屬污染耕地治理必須以耕地污染調(diào)查數(shù)據(jù)作為基礎。在科學規(guī)劃上，全國各地首先應描繪好“治污地圖”，因地制宜、因污制宜制定治污規(guī)劃。

此外，科技進步為土壤治理提供了新的支撐。廣東省地質(zhì)部門已研制出一種新型土壤修復材料，對主要毒性重金屬鎘、鉛、銅、鋅有強烈的吸附能力。在鎘含量超標10倍的污染土壤中進行水稻盆栽試驗發(fā)現(xiàn)，“降鎘”有效率達90%以上，且材料制備成本大幅度降低。

中國各地已有一些有益的探索和試點治理規(guī)劃。今年4月上旬，湖南長株潭地區(qū)獲選為耕地治理試點。在全面摸底之后，長株潭地區(qū)試點耕地面積為170萬畝，計劃3-5年實施。

而有“銅城”之稱的甘肅省白銀市已傳出令人欣喜的消息：農(nóng)田重金屬污染土壤修復試點經(jīng)過數(shù)年實踐，采用化學淋洗、化學固定、土壤改良等方式，已經(jīng)完成65畝受重金屬嚴重污染的農(nóng)田修復。

“監(jiān)測結(jié)果表明，修復后的農(nóng)田土壤中的重金屬含量去除率達到了國家質(zhì)量標準。”白銀市環(huán)保局總工程師張瓊說。

不過這只是一個開始，中國的土地污染治理依然是“任重而道遠”。例如，《湘江流域重金屬污染治理實施方案》是中國第一個由國務院批復的重金屬污染治理試點方案，總投資達595億元，而據(jù)湖南省有關(guān)部門預測，治理要達到預期效果，長期投入超過4000億元。

“要避免對社會資源的浪費，有效地解決問題。”湖南省人大環(huán)資委環(huán)境監(jiān)督處處長劉帥建議，污染土壤修復工程不能倉促上馬，應科學合理地確定技術(shù)路線、配套措施以及融資模式。

據(jù)了解，本屆全國人大常委會已將修訂大氣污染防治法和水污染防治法、制定土壤污染防治法均列入了五年立法規(guī)劃。