北京７月１０日電 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委１０日在京召開新聞發(fā)布會(huì)介紹，“單獨(dú)兩孩”政策起步良好，截至５月３１日，全國(guó)提出再生育申請(qǐng)的單獨(dú)夫婦共有２７．１６萬(wàn)對(duì)。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊說，目前，除西藏、新疆外的２９個(gè)?。▍^(qū)、市）已依法啟動(dòng)實(shí)施了單獨(dú)兩孩政策。其中，浙江省于今年１月１７日啟動(dòng)實(shí)施，是全國(guó)最早的省份，最晚實(shí)施的是河南省。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至５月３１日，全國(guó)提出再生育申請(qǐng)的單獨(dú)夫婦共有２７．１６萬(wàn)對(duì)，已批準(zhǔn)的有２４．１３萬(wàn)對(duì)。

據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)符合單獨(dú)兩孩政策條件的夫婦一共有１１００多萬(wàn)對(duì)，并將持續(xù)增加。２０１３年，全國(guó)２９個(gè)省區(qū)市的生育意愿調(diào)查顯示，約有８０％的家庭希望生育兩個(gè)孩子?，F(xiàn)有一個(gè)孩子的單獨(dú)家庭，希望生育第二個(gè)孩子的數(shù)量約為６０％。

楊文莊說，盡管生育意愿如此，但是變成生育行為的過程中，還受很多其他因素影響，包括第一個(gè)子女的意愿、婦女的職業(yè)發(fā)展、住房、就業(yè)等。所以目前總的來(lái)看還是平穩(wěn)的。

楊文莊同時(shí)指出，盡管近期不會(huì)出現(xiàn)嬰兒潮，但出生人口數(shù)量將有所增加，特別是在大中城市，婦幼資源比較緊張。所以，單獨(dú)兩孩政策實(shí)施以后，婦幼健康服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)資源的有效配置將面臨挑戰(zhàn)。

近日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)了《關(guān)于做好新形勢(shì)下婦幼健康服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，要求各地積極保障單獨(dú)兩孩政策順利實(shí)施，進(jìn)一步做好婦幼健康服務(wù)工作。

楊文莊介紹，中國(guó)還將研究建立出生人口分級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制。研究設(shè)置人口預(yù)警線，探索建立重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制。

楊文莊說，隨著人口發(fā)展態(tài)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源保護(hù)、環(huán)境利用等方面的變化，生育政策會(huì)作出調(diào)整，但中國(guó)人口多的基本國(guó)情目前不會(huì)改變，普遍實(shí)施生育兩個(gè)孩子的政策還沒有時(shí)間表。