北京７月１０日電 國家衛(wèi)生計生委１０日在京召開新聞發(fā)布會介紹，“單獨兩孩”政策起步良好，截至５月３１日，全國提出再生育申請的單獨夫婦共有２７．１６萬對。

國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊說，目前，除西藏、新疆外的２９個?。▍^(qū)、市）已依法啟動實施了單獨兩孩政策。其中，浙江省于今年１月１７日啟動實施，是全國最早的省份，最晚實施的是河南省。據(jù)統(tǒng)計，截至５月３１日，全國提出再生育申請的單獨夫婦共有２７．１６萬對，已批準(zhǔn)的有２４．１３萬對。

據(jù)國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計，目前中國符合單獨兩孩政策條件的夫婦一共有１１００多萬對，并將持續(xù)增加。２０１３年，全國２９個省區(qū)市的生育意愿調(diào)查顯示，約有８０％的家庭希望生育兩個孩子?，F(xiàn)有一個孩子的單獨家庭，希望生育第二個孩子的數(shù)量約為６０％。

楊文莊說，盡管生育意愿如此，但是變成生育行為的過程中，還受很多其他因素影響，包括第一個子女的意愿、婦女的職業(yè)發(fā)展、住房、就業(yè)等。所以目前總的來看還是平穩(wěn)的。

楊文莊同時指出，盡管近期不會出現(xiàn)嬰兒潮，但出生人口數(shù)量將有所增加，特別是在大中城市，婦幼資源比較緊張。所以，單獨兩孩政策實施以后，婦幼健康服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)資源的有效配置將面臨挑戰(zhàn)。

近日，國家衛(wèi)生計生委印發(fā)了《關(guān)于做好新形勢下婦幼健康服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，要求各地積極保障單獨兩孩政策順利實施，進一步做好婦幼健康服務(wù)工作。

楊文莊介紹，中國還將研究建立出生人口分級監(jiān)測預(yù)警和重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制。研究設(shè)置人口預(yù)警線，探索建立重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制。

楊文莊說，隨著人口發(fā)展態(tài)勢、經(jīng)濟社會發(fā)展和資源保護、環(huán)境利用等方面的變化，生育政策會作出調(diào)整，但中國人口多的基本國情目前不會改變，普遍實施生育兩個孩子的政策還沒有時間表。