周木(花名)在淘寶上經(jīng)營著海外奶粉代購生意，最近卻萌生去意。不是生意做不下去了，而是他發(fā)現(xiàn)了一個(gè)更優(yōu)惠的平臺(tái)——上海自貿(mào)區(qū)。

周木9月4日告訴記者，他決定明年正式進(jìn)入上海自貿(mào)區(qū)。周木算了這樣一筆賬——得益于上海自貿(mào)區(qū)正規(guī)化的“海淘”優(yōu)惠政策，如果在區(qū)內(nèi)從事自己的老本行，各項(xiàng)稅費(fèi)可能省去近八成。

所謂的“海淘”優(yōu)惠政策即保稅展示交易。這是上海自貿(mào)區(qū)掛牌一周年前夕，形成眾多可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)中的一大民生利好。9月3日起，上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度在全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣。海關(guān)監(jiān)管的創(chuàng)新舉措包括“集中匯總納稅”、“保稅展示交易”、“先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)”等，力求推動(dòng)進(jìn)出口通關(guān)便利，為企業(yè)減負(fù)。其中，“保稅展示交易”就將讓企業(yè)和消費(fèi)者實(shí)實(shí)在在享受到成本和價(jià)格的優(yōu)惠。

目前，包括上海、寧波、杭州等跨境電商試點(diǎn)城市在內(nèi)，都建立了跨境電商平臺(tái)，周木這樣的商家可以通過成為這些正規(guī)“海淘”平臺(tái)的商家而分享政策紅利。

物流成本省90%以上

阿里巴巴集團(tuán)國際B2C事業(yè)部副總經(jīng)理周嵐對(duì)表示，和直郵代購相比，保稅展示交易的模式可以為商家省下90%以上的物流成本。原因在于，這一模式可集中通過海運(yùn)等相對(duì)便宜的方式提前運(yùn)入保稅區(qū)內(nèi)的倉庫內(nèi)存儲(chǔ)備貨。除了商家的物流成本，消費(fèi)者下單后也可在7天內(nèi)迅速收到商品，因?yàn)樗鼘⒅苯訌膮^(qū)內(nèi)發(fā)貨，運(yùn)送時(shí)間和國內(nèi)物流無異。

進(jìn)口稅費(fèi)減少近80%

和傳統(tǒng)正規(guī)的進(jìn)口模式相比，周嵐說，保稅展示交易是“保稅進(jìn)，行郵出”。也就是說，這一模式在通關(guān)時(shí)無需繳納進(jìn)口稅，只需要在出保稅區(qū)時(shí)繳納和直郵代購一樣的行郵稅即可。

根據(jù)今年3月海關(guān)總署發(fā)給全國6個(gè)跨境電商試點(diǎn)的59號(hào)文，即《海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式有關(guān)問題的通知》規(guī)定，以“個(gè)人自用、合理數(shù)量”為原則，每次限值在1000元人民幣內(nèi)的商品，均可參照個(gè)人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)，即只需繳納行郵稅。如果單次購買僅有一件商品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關(guān)審核確屬個(gè)人自用，仍然可參照個(gè)人物品規(guī)定通關(guān)。

關(guān)于征稅，以電子訂單的實(shí)際銷售價(jià)格為完稅價(jià)格，參照行郵稅稅率計(jì)征稅款。應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在50元(含50元)以下，則可予以免征。

周嵐說，根據(jù)品類不同，有些商品的進(jìn)口稅可能高達(dá)50%。

周木(化名)告訴本報(bào)記者，奶粉正規(guī)進(jìn)口的稅費(fèi)，合計(jì)增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅總共約48%，但海外直郵的行郵稅只需10%，即減少近80%。

客觀來說，奶粉等類別商品適用行郵稅的優(yōu)惠空間更大，但并非所有商品都是如此。按照不同的產(chǎn)品，行郵稅稅率分10%、20%、30%和50%四檔。上海森蘭外高橋商業(yè)營運(yùn)中心有限公司副總經(jīng)理陳赟此前對(duì)記者說，行郵稅是根據(jù)商品的銷售價(jià)格來計(jì)算的，而一般貿(mào)易的進(jìn)口稅是按照進(jìn)境價(jià)格確定的。“比如奢侈品的進(jìn)境價(jià)和銷售價(jià)差異較大，繳納行郵稅就不見得劃算。”也因此，化妝品、酒類以及奢侈品等并不適合采用繳納行郵稅的方式購買。

倉儲(chǔ)成本微乎其微

物流成本節(jié)省90%以上，關(guān)稅成本減少近80%，唯一增加的成本是在區(qū)內(nèi)的倉儲(chǔ)費(fèi)用。但在周嵐看來，這一成本微乎其微。以奶粉為例，每單的倉儲(chǔ)成本僅8元。

因此，通過保稅展示交易購買到的進(jìn)口商品比網(wǎng)上代購更便宜并非噱頭。這一紅利也能讓企業(yè)適當(dāng)調(diào)低商品價(jià)格，讓消費(fèi)者享受到實(shí)在優(yōu)惠的同時(shí)，也帶動(dòng)企業(yè)的銷量。

為了避開奶粉“走私”的灰色空間，周木原本打算從網(wǎng)上代購商逐漸轉(zhuǎn)為正規(guī)品牌的國內(nèi)經(jīng)銷商。但隨著自貿(mào)區(qū)直郵代購和保稅進(jìn)口模式的推廣，周木徹底放棄了這一計(jì)劃。

周木告訴本報(bào)記者，他決定明年正式進(jìn)入上海自貿(mào)區(qū)，以海外直郵和保稅進(jìn)口的模式繼續(xù)他的奶粉代購事業(yè)。和以前的計(jì)劃相比，同樣是讓他轉(zhuǎn)正成為正規(guī)軍的重要一步，卻無需擔(dān)憂高昂的關(guān)稅和代理費(fèi)用。

海外直郵為“海淘”消費(fèi)者所熟悉，即通過海外電商平臺(tái)直接購買海外商品。而在如今上海等多地納入跨境電商試點(diǎn)的背景下，這樣的海外直郵進(jìn)一步納入了國內(nèi)的規(guī)范電商平臺(tái)。相比海外直郵，奶粉等商品更適合保稅進(jìn)口，這一模式主要利用保稅監(jiān)管區(qū)域，針對(duì)特定的熱銷日常消費(fèi)品如奶粉、平板電腦、保健品等向國內(nèi)消費(fèi)者開展零售業(yè)務(wù)，將自貿(mào)區(qū)內(nèi)商品，以整批商品入?yún)^(qū)，根據(jù)個(gè)人訂單，分批以個(gè)人物品出區(qū)，征繳行郵稅。

通常來說，這類銷售模式的優(yōu)點(diǎn)在于，這些大眾熱銷品存放在保稅區(qū)倉庫，接受訂單后的發(fā)貨速度與國內(nèi)電商相差無幾。

除了進(jìn)口成本的降低，因“集中匯總納稅”、“先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)”以及企業(yè)與海關(guān)在交易、支付、物流這三大信息流的共享，讓政府、企業(yè)和消費(fèi)者都舒心不少。

8月底，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任朱民告訴本報(bào)記者，根據(jù)改革進(jìn)程，自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度從8月18日起，先在長江經(jīng)濟(jì)帶的51個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣；9月3日起，在全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣；9月18日起，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外的地區(qū)復(fù)制推廣。