新一波奶業(yè)市場波動再次襲來。據(jù)了解，自今年2月中旬以來，奶源供需形勢驟然變化，“奶荒”突變?yōu)閲?yán)重“過剩”。到目前為止，原奶價格已連續(xù)8個月持續(xù)下跌，下跌幅度高達(dá)20%。據(jù)山東省畜牧獸醫(yī)信息中心畜產(chǎn)品市場行情分析，今年第39周牛奶價格為3.62元/公斤，同比下降4.49%，環(huán)比下降0.28%。

“一些地方的奶價最低已跌到1.5元/公斤，價格嚴(yán)重違背價值，奶農(nóng)轉(zhuǎn)產(chǎn)、賣牛，奶站關(guān)閉的現(xiàn)象開始蔓延。”13日，在于濰坊召開的第三屆山東奶業(yè)大會上，山東省奶業(yè)協(xié)會會長張志民對新一輪奶業(yè)波動深感憂慮。

“導(dǎo)致乳品消費(fèi)低迷、停滯不前的主要原因有兩個，一是喝不起，二是不敢喝。乳品消費(fèi)已成為制約奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。”張志民說。

對此，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任劉玉滿分析認(rèn)為，創(chuàng)新奶業(yè)發(fā)展模式，保護(hù)奶農(nóng)利益，實現(xiàn)利益共享，才是脆弱的奶業(yè)必須要面對的問題。

發(fā)展模式弊端

“暫時性的奶源短缺和所謂‘奶荒’，使得國內(nèi)奶粉進(jìn)口商和乳品生產(chǎn)企業(yè)對今年奶源供需形勢作出了錯誤判斷，從而加大了奶粉的進(jìn)口和囤貨。”對這次奶價波動的原因，張志民如是分析。

低迷的奶業(yè)形勢下，奶農(nóng)成了最終的“埋單”者。山東省奶業(yè)協(xié)會于近期組織了為期15天的奶業(yè)形勢調(diào)研活動，先后在濟(jì)南、泰安、青島、東營、濰坊、淄博等12個市的16個縣，深入28個奶牛養(yǎng)殖場、奶牛合作社、4個乳品企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，奶價波動下，一些乳企隨意拒收、限收、壓級、壓價，不執(zhí)行合同的做法，使處于弱勢、沒有話語權(quán)的奶農(nóng)感到很無奈和無助。

劉玉滿認(rèn)為，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是發(fā)展模式問題。

他介紹說，在歐美，是產(chǎn)加銷合作社模式；在日本，是奶農(nóng)合作社與乳企合作模式；在新西蘭，是奶農(nóng)股東化模式。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖有各種不同的發(fā)展模式，但是目標(biāo)相同，就是利益共享。

“而我國奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的主要問題是利益主體太多，利益分配不公，奶農(nóng)是永遠(yuǎn)的弱勢群體，核心利益無保障。”劉玉滿分析說。

因此，他建議借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，保護(hù)好現(xiàn)有奶源，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)其他奶源，實行差異化生產(chǎn)。

倒逼奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級

這輪波動還造成了乳制品加工量的持續(xù)下降和庫存增加。

據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年1至4月全國液態(tài)奶產(chǎn)量729.17萬噸，同比下降2.03%。山東省繼2013年乳制品總產(chǎn)量比2012年下降14.34%之后，2014年1至6月份乳制品產(chǎn)量再次出現(xiàn)下降，全省累計液態(tài)奶產(chǎn)量109.61萬噸，同比下降6.7%。僅6月份就下降23.24%，下降幅度高于國內(nèi)奶業(yè)主產(chǎn)省區(qū)。干乳品產(chǎn)量5.06萬噸，同比下降4.29%。

“這次奶業(yè)生產(chǎn)的巨大波動，一是暴露了奶牛產(chǎn)業(yè)的脆弱性，二是暴露了我國民族奶業(yè)缺乏獨立性，三是暴露了產(chǎn)業(yè)利益分配失衡的嚴(yán)重性。”張志民判斷，今年第四季度到明年上半年奶業(yè)形勢仍將不容樂觀。

“這樣的波動遲早要來，早來要比晚來好，它將倒逼我們加快奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。”張志民說。

對這次波動，多位與會的企業(yè)界人士提出了自己看法。

泰山金蘭奶牛養(yǎng)殖有限公司董事長金蘭英認(rèn)為，應(yīng)對此次奶業(yè)波動，還得從自身找方法。“養(yǎng)牛的要有良心，國家的監(jiān)管要到位，抓質(zhì)量，降成本，讓國人對自己的乳制品有信心，奶業(yè)才有生存的空間。”金蘭英說。

“質(zhì)量是企業(yè)的命脈，奶業(yè)只有轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，上規(guī)模，提質(zhì)量，才有生存能力。”山東銀香偉業(yè)集團(tuán)董事長王銀香說。

張志民建議盡快建立山東原奶價格協(xié)調(diào)機(jī)制，在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省發(fā)改委、省畜牧獸醫(yī)局、省工商局及省奶業(yè)協(xié)會、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)代表組成原奶價格協(xié)調(diào)委員會，定期會商確定原奶交易參考價格，供原奶交易雙方簽訂購銷合同時參考。