在死亡率不變的情況下，中國2014年的出生率為12.37‰，較2003年增長0.29個(gè)千分點(diǎn)。

來自國家統(tǒng)計(jì)局26日公布的《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中，中國2014年全年出生人口1687萬人，出生率為12.37‰；死亡人口 977萬人，死亡率為7.16‰；自然增長率為5.21‰。2013年，全年出生人口1640萬人，出生率為12.08‰，死亡率為7.16‰。

2014年出生人口不降反升

2014年是中國各地單獨(dú)兩孩密集啟動(dòng)的年份。自去年1月浙江省率先實(shí)施單獨(dú)兩孩以來，這一政策已逐漸在全國推開。

國家衛(wèi)生計(jì)生委基層指導(dǎo)司司長楊文莊此前在接受媒體采訪時(shí)表示，在我國育齡婦女總量趨于減少的情況下，出生人口不降反升，這表明單獨(dú)兩孩政策的效果正在顯現(xiàn)。截至2014年底，全國共有106.9萬對(duì)單獨(dú)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕?，基本符合預(yù)期。其中，河北、遼寧、浙江、山東、湖北、重慶、四川申請(qǐng)量占54.95%，其他省份占45.05%。

楊文莊說，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，大部分省份在政策實(shí)施后的1至2個(gè)月申請(qǐng)?jiān)偕藬?shù)較多，之后趨向平穩(wěn)，全國在7月和8月申報(bào)單獨(dú)兩孩數(shù)量在15萬對(duì)左右，目前穩(wěn)定在每月8萬至9萬對(duì)。

中國人口學(xué)會(huì)會(huì)長翟振武曾對(duì)外表示，2014年我國出生人數(shù)的“跳躍式”上升和出生人口性別比的“斷崖式”下降，有多方面原因。一是有些省份單獨(dú)兩孩政策落地較早，部分單獨(dú)夫婦生育了第二個(gè)孩子，二是雙獨(dú)夫婦陸續(xù)進(jìn)入生育第二個(gè)孩子的年齡，此外，不排除政策外生育數(shù)量有所增加，以及部分夫婦為避免在羊年生育，趕在馬年內(nèi)完成生育等原因。

出生率及生育政策良性調(diào)整

提升出生率被認(rèn)為是中國應(yīng)對(duì)老齡化的重要政策取向之一。

國家發(fā)改委社會(huì)司副巡視員郝福慶26日在參加中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心第68期“經(jīng)濟(jì)每月談”是表示，我國老齡人口進(jìn)入到快速發(fā)展階段，并且呈現(xiàn)自身的特點(diǎn)，概括起來是總量大、速度快、不平衡、基礎(chǔ)弱。

2014年，中國60歲及以上老年人口達(dá)到2.12億，占總?cè)丝诘?5.5%，這個(gè)規(guī)模與現(xiàn)在歐洲三大國（德國、法國、英國）的人口總量相當(dāng)。

在老齡化速度上，郝福慶透露，既體現(xiàn)在老齡化優(yōu)于現(xiàn)代化，未富先老，也體現(xiàn)在老齡化增速快。我國1999年進(jìn)入老齡化，當(dāng)時(shí)人均GDP約1000美元，發(fā)達(dá)國家是平均5000美元到10000美元之間進(jìn)入老齡化階段。大家可能都感覺到，老齡化離我們?nèi)粘Ｉ钤絹碓浇俣纫苍絹碓娇?，身邊的老人越來越多?/p>

郝福慶表示，近幾年實(shí)際上只是初步邁入老齡化階段，還不是特別嚴(yán)重，今后將經(jīng)歷一個(gè)急劇拉升的階段。從2000年到2010年，這十年間，我國老齡人口比重提高了3個(gè)百分點(diǎn)。研究顯示，2010年之后的40年，每十年老年人口比重將分別提高4.7、8.0、5.2、5.3個(gè)百分點(diǎn)。2030年時(shí)，我國老齡化水平和2010年的德國水平相當(dāng)，2040年的時(shí)候，我們國家的老齡化水平和2010年的日本相當(dāng)。

郝福慶認(rèn)為，目前在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面的所有工作，都在為今后一段時(shí)期內(nèi)急速老齡化、長期老齡化做準(zhǔn)備。按照目前的趨勢發(fā)展，可以預(yù)計(jì)，到本世紀(jì)中葉的時(shí)候，我們國家60歲及以上老年人口可能達(dá)到4.5億~4.7億，這取決于今后出生率包括生育政策的調(diào)整。