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位于黑龍江省的五大連池，是我國著名的風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)。那里山好、水好、空氣好。依托于良好的資源，五大連池的奶牛飼養(yǎng)曾經(jīng)非常紅火。有許多乳品企業(yè)，曾經(jīng)爭著搶著想要拿到五大連池出產(chǎn)的原奶。不過這樣的場面已經(jīng)好久沒有出現(xiàn)了，五大連池的奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)在正面臨著巨大的困難。這到底是因為什么呢？

華山農(nóng)場牧草豐富，原本養(yǎng)著上千頭奶牛，是五大連池主要的奶源地之一，可近兩年來奶牛賣的賣，殺的殺，現(xiàn)在只剩下幾百頭了。

近一年來，由于多重因素的影響，國內(nèi)乳品企業(yè)對養(yǎng)殖戶奶源需求減少，乳品業(yè)進入寒冬，很多地方出現(xiàn)了養(yǎng)牛戶“殺牛倒奶”現(xiàn)象。但是，五大連池的這些養(yǎng)殖戶遭遇的寒冬卻來得更早。

家住華山農(nóng)場的孔大爺從2010年6月開始給興安嶺乳業(yè)供奶，頭一年還能按時給奶戶付款，可是到了2011年8月，這奶錢就不再給了，拖欠了一年，后來這家企業(yè)就干脆奶也不來收了。這下可急壞了這些奶戶，牛要吃草，夏天還好說，冬天就要靠買草料來喂，這些牛一個月光草料錢就要2000多元，突然沒有了收入，草料也供不上了。在華山農(nóng)場，遭遇這種情況的還不止老孔一家。

據(jù)了解，興安嶺乳業(yè)公司共欠五大連池380多戶奶農(nóng)共計500多萬元的奶資，算上利息一共700余萬元。僅欠華山農(nóng)場一個地方的奶戶就達60多萬，這不是一筆小數(shù)目。據(jù)了解，2010年前后乳品市場還是不錯的時候，為什么會出現(xiàn)這種狀況呢？

據(jù)奶戶介紹，起初他們的鮮奶有好幾家乳品公司搶著要，他們給哪家公司供奶，由他們自己決定。但是，2010年6月，五大連池畜牧局奶源辦給各奶戶下發(fā)了一份通知，上面寫道：“由于五大連池市政府與格球山乳品有限公司解除鮮奶收購協(xié)議，奶戶從2010年6月18日起不要把鮮奶交予格球山乳品有限公司，否則后果自負。”五大連池市政府與北安農(nóng)墾綠寶乳業(yè)有限公司也就是興安嶺乳業(yè)簽訂了鮮奶收購協(xié)議，各奶戶要把鮮奶交予該公司。

五大連池市的職能部門為何要下達這樣的通知，要求奶戶只能給一家乳業(yè)公司提供奶源呢？記者來到了五大連池市畜牧局了解情況。

五大蓮池市畜牧局工作人員解釋說，是為了避免各乳業(yè)公司爭搶奶源，才下達了行政命令，對奶源地實施劃片管理。華山農(nóng)場被劃給興安嶺乳業(yè)公司收奶。據(jù)了解，當時來華山農(nóng)場收奶的乳品企業(yè)的確有幾家，但這些都是外地企業(yè)，廠子都不在五大連池，為了能吸引乳品企業(yè)在自己這建廠，2010年6月五大連池市畜牧局與綠寶乳業(yè)公司簽訂了一份合作協(xié)議，雙方約定綠寶乳業(yè)需在五大連池市注冊公司，并對五大連池市稅收做出貢獻，同意綠寶乳業(yè)在五大連池市一定范圍內(nèi)進行鮮奶收購，綠寶乳業(yè)出資對五大連池市奶站點進行建設?？磥沓吮苊鉅帗屇淘?，招商引資也是當時五大連池市下達行政命令的重要因素之一，支持綠寶就相當于支持本地稅收，道理很簡單，肥水不流外人田。但這種互惠互利的愿望并沒有順利如期達成。

奶戶們的鮮奶由原來的爭著搶著收突然變得無人問津了，這白花花的鮮奶只能倒掉。在這種情況下，五大連池市畜牧局也在積極為奶農(nóng)想辦法從中協(xié)調(diào)，綠寶乳業(yè)進入五大連池收奶的時候曾經(jīng)交付了100萬元的抵押金。經(jīng)畜牧局協(xié)調(diào)，這100萬元付給了奶農(nóng)，但仍然抵不上巨大的虧空。

興安嶺乳業(yè)公司的倒閉導致奶農(nóng)的資金鏈斷裂，再加上大的市場環(huán)境的變化，讓本來不景氣的奶牛業(yè)變得續(xù)上加霜。

2012年，五大連池奶戶將興安嶺乳業(yè)公司告上法庭。同年11月，法院判決奶農(nóng)勝訴。從此，五大連池市的奶農(nóng)走上了慢慢的討薪路，但直到今天，3年多的時間過去了，奶農(nóng)還是一分錢沒有拿到。

五大連池的奶牛養(yǎng)殖、銷售由盛轉(zhuǎn)衰，原因有很多，但不恰當?shù)男姓深A無疑是雪上加霜。一個產(chǎn)業(yè)火紅的時候，人們會忽視市場潛在的風險。用行政的力量干預市場經(jīng)營、限制奶農(nóng)銷售，既違背法律又違背規(guī)律，即便出于良好的愿望，即使一時順利，這樣事也不會長遠。市長與市場到底是怎樣的關(guān)系，通過這件事，也許可以理解得更直觀。