今年上半年，國(guó)內(nèi)乳制品進(jìn)口呈現(xiàn)量增價(jià)跌之勢(shì)。福州出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)人士認(rèn)為，這一趨勢(shì)持續(xù)下去，將給國(guó)內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)巨大沖擊。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，福州檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口乳制品43批、1953噸、209.43萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)258.3％、266.4％、－23.7％。進(jìn)口量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，乳制品進(jìn)口價(jià)格卻大幅走低。

福州口岸乳制品進(jìn)口量增價(jià)跌，是全國(guó)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口的一個(gè)縮影。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)奶粉進(jìn)口量從2005年的11萬(wàn)噸，增長(zhǎng)至2014年的92萬(wàn)噸；鮮奶進(jìn)口量從2005年的3781噸，增長(zhǎng)至2014年的32萬(wàn)噸。2014年全國(guó)進(jìn)口乳制品209萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.31％。進(jìn)口品種從純牛奶增加至鮮奶、奶粉和調(diào)制乳等多個(gè)品種。

受供應(yīng)充足影響，全球乳制品價(jià)格持續(xù)下滑。2015年7月份，全脂奶粉的全球平均價(jià)格跌至2276美元／噸，為2010年以來(lái)的最低點(diǎn)，與2013年最高價(jià)5245美元／噸相比，下跌幅度達(dá)到54％；按此折算，我國(guó)進(jìn)口到岸價(jià)僅為每噸19700元人民幣，而國(guó)內(nèi)奶粉的生產(chǎn)成本為每噸35000～40000元。進(jìn)口乳制品價(jià)格持續(xù)下跌，且已低于國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本。

受傳統(tǒng)飲食習(xí)慣以及國(guó)人對(duì)乳糖不耐受等因素影響，近年來(lái)國(guó)內(nèi)乳制品消費(fèi)量原地踏步甚至略有下降。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖以小區(qū)或合作社形式為主，養(yǎng)殖規(guī)模多在300頭以下，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫離，生鮮乳定價(jià)權(quán)由乳制品加工企業(yè)控制，奶牛養(yǎng)殖在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中僅占10％的利潤(rùn)。受到國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下行的沖擊，國(guó)內(nèi)多地甚至出現(xiàn)殺牛倒奶現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)鏈整體受到?jīng)_擊。

在福州超市售賣(mài)的1升裝進(jìn)口純牛奶，2011年價(jià)格在25元～38元區(qū)間，如今已跌至10元左右，這對(duì)福建省內(nèi)乃至全國(guó)乳制品產(chǎn)品銷(xiāo)售產(chǎn)生巨大壓力。

福州出入境檢驗(yàn)檢疫局保稅區(qū)辦事處檢疫查驗(yàn)科董健認(rèn)為，進(jìn)口乳品低價(jià)大量涌入，已經(jīng)對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊。對(duì)此，應(yīng)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)乳制品企業(yè)建立科學(xué)產(chǎn)業(yè)模式，強(qiáng)化奶源建設(shè)，引導(dǎo)規(guī)?；翀?chǎng)、養(yǎng)殖合作社等市場(chǎng)主體以入股、參股方式加入到乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，逐步建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的乳制品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)模式；構(gòu)建乳制品市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，探索建立原料乳粉臨時(shí)收儲(chǔ)制度，合理保護(hù)奶牛養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)利益，逐步形成與市場(chǎng)規(guī)律相協(xié)調(diào)的調(diào)控機(jī)制；合理利用貿(mào)易通行規(guī)則，認(rèn)真考慮奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等市場(chǎng)主體訴求，有效開(kāi)展進(jìn)口乳制品對(duì)國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)實(shí)質(zhì)性傷害的調(diào)查，采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等方式，給予國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)適度保護(hù)。