據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，被業(yè)界稱作“沒(méi)有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)”的奶粉業(yè)新政最近曝光，圍繞《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》 多地乳協(xié)展開(kāi)了討論。

同一產(chǎn)品配方只能對(duì)應(yīng)一種產(chǎn)品

在意見(jiàn)稿中，一項(xiàng)規(guī)定引發(fā)了廣泛關(guān)注：同一企業(yè)批準(zhǔn)注冊(cè)的同一產(chǎn)品配方只能對(duì)應(yīng)一種產(chǎn)品，不得生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。批準(zhǔn)產(chǎn)品配方注冊(cè)的嬰幼兒配方乳粉不得限定區(qū)域銷售，不得為經(jīng)銷商定制生產(chǎn)。

為何同一企業(yè)批準(zhǔn)注冊(cè)的同一產(chǎn)品配方只能對(duì)應(yīng)一種產(chǎn)品呢？君樂(lè)寶乳業(yè)有限公司奶粉事業(yè)部總經(jīng)理劉森淼認(rèn)為，這主要是為了解決“同粉不同價(jià)”的問(wèn)題。

劉森淼：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在中國(guó)奶粉市場(chǎng)上約有2000個(gè)品牌，但是實(shí)際上配方并沒(méi)有這么多，就是因?yàn)橛行┥碳覟榱速u高價(jià)，同粉不同價(jià)，奶粉一樣價(jià)格不一樣。

嬰幼兒配方乳粉不得限定區(qū)域銷售

同時(shí)，有業(yè)內(nèi)人士指出，意見(jiàn)稿規(guī)定嬰幼兒配方乳粉不得限定區(qū)域銷售，不得為經(jīng)銷商定制生產(chǎn)，也是為了規(guī)范奶粉行業(yè)的發(fā)展。

過(guò)去不少企業(yè)生產(chǎn)的“定制化”產(chǎn)品，大多換湯不換藥。為了追求利潤(rùn)，企業(yè)將這些品牌分包給不同經(jīng)銷商出售，從而產(chǎn)生所謂“獨(dú)家銷售”的效應(yīng)，不同區(qū)域、經(jīng)銷商或不同的門(mén)店，就可以把相同配方的奶粉賣出不同的價(jià)錢，這樣就引發(fā)了中國(guó)奶粉行業(yè)的混亂。

清理奶粉品牌 確保奶粉質(zhì)量安全

乳業(yè)專家宋亮分析說(shuō)，新政的出臺(tái)將有助于我國(guó)奶粉品牌的清理，從而確保奶粉的質(zhì)量安全。

宋亮：對(duì)于我們國(guó)家現(xiàn)在2000多個(gè)嬰兒配方奶粉品牌要進(jìn)行一個(gè)清理，就是由于現(xiàn)在的品牌太多造成市場(chǎng)非常混亂，混亂的結(jié)果就是我們頻繁地發(fā)生一些食品安全問(wèn)題，那么品牌的清理很大程度上能夠確保奶粉的質(zhì)量安全。

新政加劇奶粉行業(yè)洗牌

奶粉品牌清理加速后，是否會(huì)造成小品牌的倒閉和大企業(yè)的壟斷？劉森淼分析說(shuō)，新規(guī)出臺(tái)將加劇奶粉行業(yè)的洗牌。

劉森淼：到今年12月份左右，整個(gè)嬰兒奶粉會(huì)發(fā)生一個(gè)市場(chǎng)上的拐點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做市場(chǎng)的，把產(chǎn)品質(zhì)量做好的企業(yè)會(huì)得到一個(gè)迅速的發(fā)展。

此外，還有觀點(diǎn)認(rèn)為，新政對(duì)進(jìn)口奶粉來(lái)說(shuō)，短期是好事。因?yàn)檫M(jìn)口奶粉一般每隔幾年才會(huì)推一個(gè)子品牌，與中國(guó)的奶企不同。

加強(qiáng)跨境電商監(jiān)管 嚴(yán)把進(jìn)口奶粉質(zhì)量關(guān)

不過(guò)，宋亮表示，外國(guó)奶粉中有很多不合格產(chǎn)品會(huì)通過(guò)跨境電商流入中國(guó)市場(chǎng)，因此也要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，否則新政的成果將付諸東流。

宋亮：對(duì)于進(jìn)口奶粉我們需要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)際上在奶粉這塊由于跨境互聯(lián)網(wǎng)缺乏監(jiān)管，所以很容易讓很多那種雜亂的、不合格的、過(guò)期的產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，如果我們不對(duì)跨境電商進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，我認(rèn)為我們不希望跨境電商來(lái)做嬰兒奶粉。