據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站消息，為做好食品安全法貫徹實(shí)施工作，國家食品藥品監(jiān)督管理總局近日起草了《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法（試行）》（征求意見稿），并于9月2日公開征求社會(huì)意見，征求意見期間為1個(gè)月，到2015年10月1日前截止。

意見稿指出，上市銷售的嬰幼兒配方乳粉不得標(biāo)注“進(jìn)口奶源”、“源自國外牧場”等模糊性誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容，同一企業(yè)注冊(cè)的一個(gè)產(chǎn)品配方只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品，不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方奶粉。

意見稿還要求，上市銷售的嬰幼兒配方乳粉其標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品配方注冊(cè)批準(zhǔn)證書一致。嬰幼兒配方乳粉命名和標(biāo)簽不得含有明示或者暗示：具有疾病預(yù)防、治療功能；具有益智、增加抵抗力或免疫力、保護(hù)腸道等功能以及保健作用；行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織推薦或監(jiān)制；非轉(zhuǎn)基因字樣；零添加字樣等內(nèi)容。

一旦出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊(cè)的嬰幼兒配方乳粉；未按注冊(cè)的產(chǎn)品配方要求組織生產(chǎn)；同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉；上市銷售的嬰幼兒配方乳粉，其標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品配方注冊(cè)批準(zhǔn)證書不一致等情形，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段，或者隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等方式取得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊(cè)批準(zhǔn)證書的，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷，3年內(nèi)不再受理其注冊(cè)申請(qǐng)。

對(duì)于配方注冊(cè)申請(qǐng)人，意見稿也做了界定：應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)。而且管理辦法明確要求，“同一企業(yè)注冊(cè)的一個(gè)產(chǎn)品配方只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品，不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉”，“企業(yè)不得限定區(qū)域銷售，不得為銷售商專門定制生產(chǎn)”。

同時(shí)，意見稿對(duì)于配方奶生產(chǎn)企業(yè)的配方注冊(cè)給出兩個(gè)方案：方案一要求：同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的可選擇性成分應(yīng)當(dāng)相差6種以上，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)。方案二要求：同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)，每個(gè)企業(yè)不得超過5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方。