近日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱“總局”)發(fā)布了《網(wǎng)購(gòu)保稅模式跨境電子商務(wù)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)稿”),明確要求進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉必須附隨中文標(biāo)簽,且中文標(biāo)簽須在入境前直接印制在最小的銷售包裝上,不得境內(nèi)加貼。

此外,網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口其他食品應(yīng)當(dāng)隨附中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書,除食用、保存有特殊要求或含有過(guò)敏原的食品需隨附紙質(zhì)中文標(biāo)簽和中文說(shuō)明書外,經(jīng)營(yíng)企業(yè)可采取產(chǎn)品隨附紙質(zhì)中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書或通過(guò)跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)提供產(chǎn)品中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書的電子信息,兩種方式應(yīng)當(dāng)供消費(fèi)者在填寫訂單時(shí)選擇。

業(yè)界聲音

消費(fèi)者知情權(quán)最關(guān)鍵

就意見(jiàn)稿的相關(guān)要求,記者致電高級(jí)乳業(yè)研究員宋亮,他表示,網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉必須隨附中文標(biāo)簽,首要體現(xiàn)的是對(duì)中國(guó)消費(fèi)者知情權(quán)的尊重。部分消費(fèi)者對(duì)洋奶粉存在盲目追求的心理,即使無(wú)法看懂英文說(shuō)明仍認(rèn)為標(biāo)注英文的就是好奶粉,這樣很容易掉進(jìn)消費(fèi)陷阱,進(jìn)口產(chǎn)品標(biāo)示中文,有利于消費(fèi)者理性消費(fèi)。

乳業(yè)專家王丁棉認(rèn)為,“洋奶粉”進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)銷售,最起碼要讓中國(guó)消費(fèi)者清楚知道產(chǎn)品的各項(xiàng)信息,國(guó)人明明白白消費(fèi)也是國(guó)家主權(quán)及尊嚴(yán)的體現(xiàn)。

有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

今年7月1日起實(shí)施的《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》規(guī)定,進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品包裝上無(wú)中文標(biāo)簽,或者其中文標(biāo)簽不符合我國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,將一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。但當(dāng)時(shí)對(duì)于中文標(biāo)簽是否需要在入境之前加貼,在該標(biāo)準(zhǔn)中并未有明確規(guī)定,由此出現(xiàn)了進(jìn)口商在母嬰產(chǎn)品入境之后臨時(shí)加貼中文標(biāo)簽的現(xiàn)象。

宋亮稱,這次意見(jiàn)稿要求境外貼簽,有助于防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),提高小作坊生產(chǎn)成本;同時(shí),提高國(guó)家對(duì)進(jìn)口奶粉監(jiān)管的效率及便利性。

據(jù)一進(jìn)口品牌奶粉中國(guó)區(qū)經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人介紹,以前對(duì)非旗艦店類的電商銷售平臺(tái),幾乎沒(méi)有有效管控,小型電商可隨意折騰,如今對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)以及物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等有了統(tǒng)一的管理,能夠規(guī)范雜亂的市場(chǎng)狀況,更好保護(hù)消費(fèi)者利益。

意見(jiàn)征集

1.登錄國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.aqsiq.gov.cn),進(jìn)入主頁(yè)“公眾參與”欄目、“草案意見(jiàn)征詢”子欄目,點(diǎn)擊《關(guān)于對(duì)征集意見(jiàn)的通知》,查看相關(guān)文件并在頁(yè)面下方“草案意見(jiàn)征集”欄中提交意見(jiàn)。

2.發(fā)送信件至北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào)國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局綜合業(yè)務(wù)處,郵編100088。并在信封注明“《網(wǎng)購(gòu)保稅模式跨境電子商務(wù)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理細(xì)則》征求意見(jiàn)”字樣。

進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法

該辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布,10月1日起正式實(shí)施。所謂注冊(cè)制,即要對(duì)奶粉的配方進(jìn)行注冊(cè)。要求生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉,其生產(chǎn)企業(yè)必須向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局申請(qǐng)配方注冊(cè),食藥監(jiān)總局對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)配方的研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料進(jìn)行核查和審評(píng)后,決定是否準(zhǔn)予其注冊(cè)。

10月1日正式實(shí)施的《進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法》規(guī)定,同一境外生產(chǎn)企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的輸華嬰幼兒配方乳粉;我國(guó)對(duì)進(jìn)口嬰兒奶粉實(shí)施配方注冊(cè)制,尚未有進(jìn)口記錄的嬰幼兒配方乳粉應(yīng)完成配方注冊(cè)后方可進(jìn)口。