當(dāng)前，我國(guó)奶業(yè)正處在由傳統(tǒng)奶業(yè)向現(xiàn)代奶業(yè)轉(zhuǎn)型，從1949年全國(guó)人均消費(fèi)量只有0.4公斤，到1978年的1公斤、2000年的7公斤，再到2014年的33.8公斤，我國(guó)奶業(yè)產(chǎn)量連續(xù)跨越了三個(gè)1000萬(wàn)噸級(jí)的臺(tái)階。目前我國(guó)奶業(yè)的整體素質(zhì)得到了整體提升，監(jiān)管的梯度明顯加強(qiáng)，乳制品質(zhì)量明顯提高，政策扶持力度明顯加大，建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)的步伐明顯加快。

近幾年，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷，國(guó)際奶價(jià)不斷走低，奶業(yè)整體發(fā)展速度放緩。受國(guó)際奶業(yè)發(fā)展環(huán)境和我國(guó)進(jìn)口乳制品高增速等多因素疊加影響，自去年下半年以來(lái)，我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)銷逐漸失衡，奶價(jià)持續(xù)下跌，部分地區(qū)出現(xiàn)“賣奶難”、乳品消費(fèi)“旺季不旺”等新情況。

今年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)一系列措施穩(wěn)生產(chǎn)、保效益、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定，產(chǎn)量增長(zhǎng)、存欄穩(wěn)定、質(zhì)量提高，但仍面臨奶價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行、養(yǎng)殖效益下滑、乳品企業(yè)去庫(kù)存壓力大、消費(fèi)信心不足，以及奶農(nóng)“賣奶難”等問題依然突出。