根據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會16日發(fā)布的《中國奶業(yè)質(zhì)量報告(2016)》(下稱《報告》)，2015年我國乳制品抽檢合格率達(dá)到99.5%，質(zhì)量安全為歷史最好水平。但同時記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年以來幾乎所有的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)都遭遇虧損，近半乳制品加工企業(yè)業(yè)績下滑。為何安全優(yōu)質(zhì)的牛奶反而賣不出去？記者就此進(jìn)行了深入調(diào)查。

最佳質(zhì)量與“最艱難時期”

根據(jù)《報告》，2009年以來，農(nóng)業(yè)部共抽檢生鮮乳樣品15.1萬批次，抽檢對象覆蓋所有奶站，監(jiān)測指標(biāo)涵蓋所有違禁添加物。其中三聚氰胺等違禁添加物檢測合格率連續(xù)7年保持100%。

“乳制品抽檢不合格率僅為0.5%，其中還有一部分是由于標(biāo)簽不當(dāng)所造成的不合格。”農(nóng)業(yè)部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心副主任李松勵說，與國內(nèi)相比，乳制品不合格率比其他食品低2.7個百分點；與國外相比，歐盟對不合格產(chǎn)品的通報比例明顯高于我國。

不僅安全，而且優(yōu)質(zhì)。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，2015年我國生鮮乳中乳蛋白和乳脂肪的平均值都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)，而且超過歐盟標(biāo)準(zhǔn)。從部分?jǐn)?shù)據(jù)上看，國產(chǎn)牛奶的質(zhì)量還要優(yōu)于進(jìn)口。比如，牛奶中的糖氨酸越高，就表明牛奶營養(yǎng)價值越低。檢測顯示，國產(chǎn)常溫奶中糖氨酸平均含量為196.1毫克/100克，而進(jìn)口產(chǎn)品達(dá)到227毫克/100克。

“通過近3年的風(fēng)險評估研究，大量數(shù)據(jù)表明，我國奶產(chǎn)品質(zhì)量整體情況較好，處于歷史最好水平。”農(nóng)業(yè)部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心主任王加啟說。

與頻頻“報喜”的質(zhì)量相比，奶業(yè)的產(chǎn)量和銷量令人擔(dān)憂。記者近日在呼和浩特市、福州市等多地的超市里看到，牛奶、奶粉打折銷售幾乎是常態(tài)，不少產(chǎn)品還多次推出“買一送一”活動。

“去年的產(chǎn)量、銷售，基本上都是停滯不前的，行業(yè)總體形勢很困難。”中國乳制品工業(yè)協(xié)會副理事長劉美菊說。據(jù)統(tǒng)計，去年全國生鮮乳產(chǎn)量同比僅增長了0.8%，乳粉產(chǎn)量甚至下降了近5%。銷售收入下降的省區(qū)有11個，而2014年只有5個。

“目前國內(nèi)有5%至20%的奶源過剩。”國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家李勝利說，國內(nèi)正常的奶粉庫存應(yīng)該在10萬噸以下，但目前估算大概有40萬噸左右。中國奶業(yè)協(xié)會會長高鴻賓說，許多養(yǎng)殖者不得不將奶牛當(dāng)作肉牛賣，有的掛在網(wǎng)上8000元都沒人要，“目前這個階段可能是最艱難的時期。”

中國奶業(yè)面臨三重困境

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國產(chǎn)奶“不叫座”主要有三大原因。

一是全球奶業(yè)遭遇第三波“世界性寒流”，我國奶業(yè)難以“獨善其身”。去年以來，國際奶價不斷下探底線，歐洲奶農(nóng)游行示威，新西蘭奶農(nóng)跳樓自殺的新聞屢見報端。在這樣的大背景下，我國進(jìn)口大包粉價格已由正常時期的2.2萬元/噸左右下降至現(xiàn)在的1.5萬元/噸，國際國內(nèi)原料奶成本倒掛，迫使部分企業(yè)放棄國內(nèi)奶源，最終造成國內(nèi)生鮮乳產(chǎn)能過剩。

二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局失衡，“倒奶潮”和“喝不起”共存。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局原總工程師劉兆彬表示，當(dāng)前市場上的一兩元的“塑料袋”奶越來越少，奶業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。“主要原因是企業(yè)流通和廣告成本居高不下，低價奶不賺錢了。”

賽科星集團(tuán)牧業(yè)總經(jīng)理喬綠說，現(xiàn)在制約中國奶業(yè)發(fā)展的瓶頸就是消費，沒人喝或者喝不起。“企業(yè)想方設(shè)法吊人胃口，生產(chǎn)很多高端奶，反而使得低端消費打不開。”

乳業(yè)高級分析師宋亮認(rèn)為，部分企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略失誤也造成了消費下滑。2013年“奶荒”后，部分企業(yè)提高產(chǎn)品檔次，推高產(chǎn)品價格，使得2015年我國平均乳制品終端價值比2013年初漲了40%。在這一輪漲價潮中，有些中小企業(yè)“跟風(fēng)”上高端產(chǎn)品生產(chǎn)線，但在居民消費能力下降后，產(chǎn)品大量滯銷。

三是糟糕的輿論環(huán)境導(dǎo)致百姓對國產(chǎn)乳制品的信心恢復(fù)緩慢。專家表示，三聚氰胺帶來的“信任危機(jī)”至今仍然存在，更糟糕的是，乳業(yè)就此成為輿論最熱衷的“棒打”對象，虛假報道和網(wǎng)絡(luò)謠言四起，進(jìn)一步摧毀了國民信心。這些高頻率轉(zhuǎn)發(fā)的謠言，使消費者對乳制品望而卻步，給整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大的阻礙。

更令人擔(dān)憂的是乳業(yè)之間的“暗戰(zhàn)”。一名業(yè)內(nèi)人士表示，2009年以后中國連續(xù)出現(xiàn)上百起針對乳業(yè)的安全事件基本上都是虛假或夸大的，其中多數(shù)都是為了打擊競爭對手。“當(dāng)前中國乳業(yè)利用食品安全問題打擊對手，一打一個準(zhǔn)。上海冒牌奶粉事件中就應(yīng)該有網(wǎng)絡(luò)水軍在背后助推，有國內(nèi)的，也有國際的。”

奶業(yè)崛起要有“愚公移山”精神

專家認(rèn)為，短期上看，乳業(yè)的外部大環(huán)境會慢慢好轉(zhuǎn)，在當(dāng)前環(huán)境中生存下來的企業(yè)也將成為“大浪淘沙”后的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。農(nóng)業(yè)部干部管理學(xué)院副研究員陳瑜說，現(xiàn)在的國際行情是低于成本的一個行情，應(yīng)該是不可持續(xù)的。“不能用一個時期的特殊情況來描述整個奶業(yè)的大方向，我國奶業(yè)遇到的困難是暫時的。”

采訪中，無論企業(yè)、專家還是政府官員均認(rèn)為，從長期來看，乳業(yè)崛起的關(guān)鍵是消費，提升消費的關(guān)鍵是信心，提升信心的關(guān)鍵是“愚公移山”的精神。宋亮說，恢復(fù)信心不能急于求成，一定要杜絕此前的惡習(xí)，繼續(xù)持之以恒地抓技術(shù)、抓質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長王俊勛表示，百姓對奶業(yè)嚴(yán)苛說明百姓的期待值高，也是對監(jiān)管部門提出了更高的要求。所以不管是養(yǎng)殖企業(yè)也好，加工企業(yè)也好，都要付出更多的努力，保持較高的質(zhì)量安全水平并不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)。

此外，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，中國奶業(yè)崛起也需要企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，停止惡性競爭。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來關(guān)于常溫奶、巴氏奶、干法工藝、濕法工藝孰優(yōu)孰劣之類的爭論不斷，部分企業(yè)為了證明自己的產(chǎn)品好，甚至不惜攻擊同行的產(chǎn)品，從而給消費者造成“中國乳制品質(zhì)量不行”的錯誤認(rèn)識。實際上，李勝利表示，只要是正規(guī)生產(chǎn)上市、保質(zhì)期內(nèi)的產(chǎn)品，質(zhì)量安全上都沒有問題，大家可以放心選擇消費?！　　　　　　　　　　　?/p>