盡管奶粉新政實(shí)施已經(jīng)有三個(gè)多月的時(shí)間，但是到目前為止官方仍沒(méi)有公布獲得配方注冊(cè)的奶粉品牌，這讓整個(gè)奶粉行業(yè)處于極為焦慮的狀態(tài)。1月17日，記者從知情人士處獨(dú)家獲悉，雖然按照新政規(guī)定每個(gè)嬰幼兒配方奶粉的生產(chǎn)廠可以獲得3個(gè)系列9種配方的產(chǎn)品，但國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“食藥監(jiān)總局”）內(nèi)部對(duì)于配方注冊(cè)的原則是，每個(gè)工廠首批先報(bào)1個(gè)系列配方注冊(cè)，后面的申報(bào)還要視情況而定，每個(gè)工廠首批就能拿到3個(gè)系列配方注冊(cè)的希望幾乎為零。

與此同時(shí)，本報(bào)記者獲悉，目前已經(jīng)有搖籃乳業(yè)、施恩、Viplus、定邊縣乳業(yè)等多家乳品企業(yè)向經(jīng)銷(xiāo)商和重要的嬰童門(mén)店渠道下發(fā)了保留具體奶粉品牌的通知。知情人士認(rèn)為，廠家向經(jīng)銷(xiāo)商確定保留的品牌未必都能通過(guò)配方注冊(cè)，但能夠確保的品牌應(yīng)該是會(huì)向食藥監(jiān)總局申請(qǐng)配方注冊(cè)，只是能否通過(guò)還是個(gè)未知數(shù)。

知情人士表示，目前奶粉品牌數(shù)在大幅減少，行業(yè)觀望情緒濃郁。一些奶粉企業(yè)的子品牌、副品牌的業(yè)務(wù)員已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)型，那些很難保留下來(lái)的奶粉品牌業(yè)務(wù)員也將在春節(jié)后大量離職，而一些甩貨的奶粉在三四線市場(chǎng)甚至賣(mài)到了二三十元一罐。在奶粉配方注冊(cè)制度不明確的情況下，大的奶粉企業(yè)瘋狂在海外布局，試圖增加拿到更多配方注冊(cè)的機(jī)會(huì)。

廠家悄然下發(fā)通知 品牌能否保留仍未知

雖然奶粉新政于2016年10月1日正式實(shí)施，但是早在2016年6月8日食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》后，就有很多中小奶粉企業(yè)開(kāi)始給重要的渠道商下發(fā)保留品牌的通知。

日前，記者獨(dú)家了解到，已經(jīng)給渠道商下發(fā)通知的奶粉企業(yè)非常多，其中有新西蘭新牛奶有限公司表示將對(duì)旗下“可瑞樂(lè)”嬰幼兒乳粉進(jìn)行注冊(cè)。陜西省定邊縣乳業(yè)實(shí)業(yè)有限公司在下發(fā)給經(jīng)銷(xiāo)商的通知中稱，公司從未從事過(guò)貼牌生產(chǎn)或代加工業(yè)務(wù)， “愛(ài)貝聰”“愛(ài)貝優(yōu)”“秦乳”屬于公司自有品牌，決定對(duì)其申請(qǐng)注冊(cè)?？稻S多乳業(yè)（北京）有限公司將對(duì)自有品牌“可貝思”進(jìn)行配方注冊(cè)。

此外，本報(bào)記者獲得的奶粉企業(yè)下發(fā)給經(jīng)銷(xiāo)商和合作伙伴的通知還有好幾家，由于涉及太多具體奶粉品牌，不能一一公布，但從通知下發(fā)的時(shí)間來(lái)看均為新政頒布后、正式實(shí)施前。

知情人士表示，這些奶粉品牌能否通過(guò)配方注冊(cè)，取決于廠家第一批是否申報(bào)。按照食藥監(jiān)總局的要求，每個(gè)工廠首批注冊(cè)材料先報(bào)1個(gè)系列配方，待到第一個(gè)通過(guò)后，再申報(bào)第二個(gè)，中間間隔時(shí)間大概要兩個(gè)多月。因此，一下拿到3個(gè)系列配方注冊(cè)的可能性幾乎為零。

記者從市場(chǎng)中了解到，目前除了一些中小奶粉品牌以書(shū)面的形式通知給重要的渠道商外，大企業(yè)型乳企內(nèi)部已經(jīng)明確哪些品牌保留，都不對(duì)外講，但都有明確的預(yù)案，這些保留下來(lái)的品牌究竟出現(xiàn)在第一梯隊(duì)，還是二三梯隊(duì)仍然要看配方注冊(cè)的結(jié)果。

“目前很多企業(yè)都在縮減品牌，而更多的品牌在清理庫(kù)存，有的品牌已經(jīng)悄悄地停產(chǎn)退出市場(chǎng)。目前有一些廠家的奶粉品牌很多，少則三五個(gè)，多則二三十個(gè)，由于涉及庫(kù)存清理，對(duì)外都是保密的狀態(tài)，但渠道商和廠家業(yè)務(wù)員都知道哪些會(huì)保留。由于目前已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)備注冊(cè)材料，如果還沒(méi)有拿到廠家比較正式的公函或文件的渠道商，其經(jīng)營(yíng)的品牌能保留下的希望不是很大。”知情人士說(shuō)。

監(jiān)管趨嚴(yán) 奶粉品牌淘汰提速

對(duì)于奶粉配方注冊(cè)結(jié)果遲遲沒(méi)有出來(lái)的原因，知情人士告訴記者，近期監(jiān)管部門(mén)組織架構(gòu)在變，目前由食藥監(jiān)總局一司在負(fù)責(zé)監(jiān)管，注冊(cè)司還沒(méi)有正式接管。注冊(cè)司自2016年9月份被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，籌備組至今還沒(méi)有把注冊(cè)司成立起來(lái)，接下來(lái)如何管理奶粉配方注冊(cè)，還不太清楚。不過(guò)從目前一司定的基調(diào)來(lái)看，一個(gè)生產(chǎn)廠先拿下一個(gè)系列的配方生產(chǎn)，接下來(lái)再進(jìn)行第二、第三批的配方注冊(cè)。

對(duì)于首批奶粉配方注冊(cè)制出臺(tái)的時(shí)間表，該知情人士表示，到2017年3~4月份，仍然很懸。除了監(jiān)管部門(mén)的變化之外，奶粉配方是否有明顯的差異、能否提供研發(fā)依據(jù)、產(chǎn)品的效果如何等等量化的東西并不多，僅靠定性很難有個(gè)界定。

盡管如此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)家此次出臺(tái)政策的導(dǎo)向非常清楚，從嚴(yán)控的角度來(lái)看，通過(guò)行政干預(yù)，讓一些企業(yè)自然而然地退出市場(chǎng)，提高市場(chǎng)的集中度。

按照日前農(nóng)業(yè)部、工信部等五部委出臺(tái)的《全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》來(lái)看，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)收入超過(guò)50億元的大型企業(yè)集團(tuán)數(shù)量達(dá)到3~5家等，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)行業(yè)集中度達(dá)到80%以上。

乳業(yè)專家王丁棉表示，過(guò)去國(guó)家推出的兼并政策實(shí)質(zhì)上是“流產(chǎn)”了，最后才想出配方注冊(cè)制，通過(guò)提高門(mén)檻來(lái)管住市場(chǎng)。80%以上的行業(yè)集中度就是過(guò)去兼并制定的目標(biāo)，如果僅僅通過(guò)市場(chǎng)的手段，三五年內(nèi)很難達(dá)到這一目標(biāo)。

“監(jiān)管帶來(lái)的結(jié)果是前10家占了80%的市場(chǎng)份額，剩下的90多家的企業(yè)瓜分20%的市場(chǎng)份額，即使再砍掉50家企業(yè)，對(duì)于剩下的40多家企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是死路一條。目前很多中小企業(yè)都在混日子，想關(guān)門(mén)走人的企業(yè)有很多。即使國(guó)家給這些中小企業(yè)先發(fā)一個(gè)配方，仍然面臨著資金實(shí)力強(qiáng)大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，想在短時(shí)間內(nèi)把單品做大，來(lái)保證生存是比較難的事。預(yù)計(jì)到2018年，最遲到2019年很多企業(yè)會(huì)挨不下去，屆時(shí)大企業(yè)也不會(huì)去兼并這些中小企業(yè)，迫使其退出市場(chǎng)。”王丁棉說(shuō)。

業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，2017年將是奶粉史上最混亂的一年，因?yàn)榇蠹叶贾来蟛糠制放埔惶蕴珱](méi)有明確的官方說(shuō)法哪些被淘汰，這讓業(yè)界處在極為焦慮的狀態(tài)中。目前能夠知道的是一些代工品牌、副品牌、子品牌等被淘汰的比較多。

競(jìng)爭(zhēng)加劇 渠道變局正在上演

在行業(yè)大洗牌前夜，奶粉企業(yè)背后的競(jìng)爭(zhēng)也在加劇，大家紛紛想躋身前十名的行業(yè)。阿拉小優(yōu)創(chuàng)始人、童萌惠董事長(zhǎng)李茂銀表示，各大企業(yè)的主力品牌拿到配方注冊(cè)幾乎沒(méi)有懸念，但是第二、三批究竟哪些品牌能拿到配方注冊(cè)仍很難說(shuō)。在當(dāng)前趨勢(shì)下，很多企業(yè)都跑到國(guó)外買(mǎi)工廠，進(jìn)行瘋狂的收購(gòu)。目前許多企業(yè)紛紛到海外圈地，這樣就有機(jī)會(huì)拿到更多的配方注冊(cè)。

澳優(yōu)股份有限公司執(zhí)行董事吳少虹對(duì)本報(bào)記者表示，為應(yīng)對(duì)新政，2016年9月，澳優(yōu)與新西蘭西部乳業(yè)合資成立Pure Nutrition乳業(yè)，西部乳業(yè)將在羅爾斯頓工廠所擁有的土地轉(zhuǎn)至合資公司。同年8月，澳優(yōu)還收購(gòu)了一家澳大利亞高端營(yíng)養(yǎng)及保健品公司。

君樂(lè)寶副總裁、奶粉事業(yè)部總經(jīng)理劉森淼告訴記者，雖然目前沒(méi)有布局海外，但不排除這種可能性。自2014年上市以來(lái)，2015年銷(xiāo)售額達(dá)7.2億元，2016年突破12億元。為了躋身前十強(qiáng)，今年的銷(xiāo)售目標(biāo)是24億元，擴(kuò)張后的產(chǎn)能達(dá)到6萬(wàn)噸，為下一步的競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。

他表示，目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，雖然一些中小奶粉企業(yè)面臨著被淘汰出局，也是兼并收購(gòu)的好機(jī)會(huì)，但由于君樂(lè)寶目前的生產(chǎn)廠都是按國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建造的，肯定不會(huì)收購(gòu)那些產(chǎn)能設(shè)施比較落后的中小奶粉工廠。

李茂銀認(rèn)為，隨著行業(yè)集中度的提高，渠道正在悄然發(fā)生變化。過(guò)去大的連鎖嬰童門(mén)店與廠家在做定制品牌時(shí)處于弱勢(shì)地位，但隨著奶粉品牌減少，大企業(yè)的主力品牌反而更愿意選擇實(shí)力比較強(qiáng)的連鎖門(mén)店，奶粉市場(chǎng)的洗牌將會(huì)帶來(lái)渠道的迅速整合，資源也將向更優(yōu)勢(shì)的渠道集中。