8月6日下午，由中華少年兒童慈善救助基金會9958主辦的“兒童安全保護與共享經(jīng)濟”研討會在京舉行。

來自交通運輸部和公安部的專家、律師等，就共享單車對少年兒童安全保護新的挑戰(zhàn)、共享單車兒童安全事故如何界定法律責任、兒童監(jiān)護人、單車平臺方的職責劃分等多個話題進行了研討。

今年3月，上海一位11歲男孩打開了沒有撥亂密碼鎖的ofo共享單車，在上海浙江北路天潼路路口，被卷入大巴車下喪生。

7月，死者家屬將肇事司機單位和ofo小黃車的運營方北京拜克洛克科技有限公司告上上海市靜安區(qū)法院，主張死亡賠償金、精神損害賠償金等共計878萬元；此外，原告還要求靜安區(qū)人民法院判令被告立即收回所有的ofo機械密碼鎖具并更換為用戶用完后必須鎖住，且兒童無法輕易打開的鎖具。

今天下午，該案原告律師張黔林現(xiàn)身并表示：“此次訴訟，我們不僅是為了未成年人事故受害人的死亡尋求民事賠償，更是一個公益訴訟。我們希望在共享單車已經(jīng)成為城市交通重要組成部分的當下，理清平臺責任，推動政府監(jiān)管，使類似悲劇不再重演。”

對此，部分與會法律專家和律師認為，ofo作為公共產(chǎn)品的提供者，負有防止12歲以下未成年人輕易自行打開并使用共享單車的義務。如果車鎖之設(shè)計，一般兒童無法輕易打開，則認為ofo已盡到合理謹慎義務，無需賠償；若車鎖在技術(shù)上，一般兒童可以輕易打開，則應承擔侵權(quán)責任。

但也有律師和法律專家認為，死亡男童屬于盜用共享單車，ofo小黃車無需承擔責任。“ofo小黃車應該從人道立場給予死者家屬一定補償。”專家稱。

此外還有觀點認為，相關(guān)行政部門應該適時介入調(diào)查，比如國家質(zhì)檢總局應根據(jù)《缺陷產(chǎn)品召回管理辦法》之規(guī)定，依職權(quán)展開調(diào)查和召回工作。

延伸閱讀：共享單車不上鎖 重慶6歲女孩好奇騎行出事故

沙坪壩區(qū)大學城隨處可見共享單車，在方便市民出行需求之余，時逢假期，未成年人騎行共享單車，隨之而來的安全隱患不得不令人重視……

前日下午6時許，在大學城發(fā)生一起交通事故。市民張先生報警稱，自己駕車時發(fā)現(xiàn)一小孩騎自行車摔倒，而自己好心停車后扶起小孩，卻被隨之而來的家長認為撞到了小孩。張先生報警求助，110快處民警經(jīng)過現(xiàn)場勘察，才使得真相得以還原。

據(jù)了解，當日下午5時許，6歲的小美在虎溪老街路邊發(fā)現(xiàn)一輛沒有上鎖(機械鎖)的OFO共享單車，出于好奇她就騎著在路邊玩。直到下午6時多，她在行駛中突遇張先生駕車從旁邊經(jīng)過，張先生車尾部撞到了自行車把手，導致小美重心不穩(wěn)摔倒。民警仔細詢問小美撞擊位置后，發(fā)現(xiàn)張先生車尾燈處有黑膠劃痕，和單車把手位置磨損位置一致，初步判斷是由雙方接觸造成的，張先生才表示可能是接觸的時候很輕微沒有感覺到，會按照事故責任認定書承擔小美的醫(yī)藥費。

出警民警董波告訴記者，就在當日下午處理完小美的事故后，他們在路上又遇到一個看起來十來歲的男孩騎著OFO共享單車準備橫穿馬路，趕緊進行阻止。“假期到了，我們遇到的未成年人私自騎OFO共享單車情況太多了，很擔心這些孩子的安全。”

警方說法

民警提示，在這起事故中，張先生雖說要負擔責任，但是隨處可以騎的共享單車也給大家敲響警鐘，在方便市民的同時也埋下隱患。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十二條規(guī)定，駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。如果未成年人私自騎行共享單車造成事故，作為家長和共享單車的管理單位也要承擔相應責任。

OFO說法

昨日下午2時許，記者聯(lián)系上了OFO公司外宣部門相關(guān)人士。對方介紹，公司規(guī)定OFO小黃車禁止12歲以下使用，用戶在注冊時，都有身份認證，未滿12歲無法完成注冊，同時在每一輛自行車車身上都有針對12歲以下孩子的禁騎標志。她還表示，截至5月底，該公司共計投放4萬多輛單車，目前已更換三分之一成為電子鎖，試圖通過技術(shù)手段來解決存在的這些問題。

【相關(guān)新聞】12歲以下兒童騎車屢禁不止 部分共享單車成練車工具

隨著共享單車ofo（以下簡稱“小黃車”）及摩拜在馬鞍山投放量的不斷增加，如今在市區(qū)街頭巷尾隨處可見共享單車的身影，其對市民生活帶來便利的同時，也出現(xiàn)了一些不文明現(xiàn)象。最近，有多位市民致電本報“市民心聲連線”反映，每到傍晚，居民小區(qū)、公園及廣場上可以見到不少正在上小學的兒童騎著共享單車到處亂竄，很是危險。根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，未滿12周歲的兒童是禁止騎自行車上路的，之前曾有媒體多次報道過有關(guān)兒童騎共享單車發(fā)生各類意外事故的案例，有些甚至造成嚴重傷亡事件。市民們希望有些家長切實擔負起監(jiān)護職責，切勿把共享單車當成自家孩子的練車工具。

記者調(diào)查：12周歲以下兒童騎共享單車屢禁不止

6月27日，記者就市民反映的情況進行了一番實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不滿12周歲的兒童騎共享單車的情況不在少數(shù)。當天17時38分左右，記者首先來到位于東方城小區(qū)附近的慈湖河沿岸景觀帶，此時三五成群的市民正結(jié)伴來到這里散步休閑。在慈湖河景觀帶靠近東方城小區(qū)一期的一側(cè)游道入口處，一輛小黃車正停放在此，只見一位家長正用手機掃描車座后懸掛的二維碼標牌，輸入密碼后，車鎖被打開。這位家長隨即將車座調(diào)至最低，簡單叮囑幾句后直接將車交給身邊的小孩，讓其騎上去。記者注意到，孩子看起來只有七八歲，拿到車后很熟練地騎上，并沿慈湖河西側(cè)游道自北向南駛?cè)?。采訪的20分鐘時間里，記者在慈湖河景觀帶看見至少有4名兒童騎共享單車。

18時07分，記者又來到位于湖南東路與霍里山大道交叉口處的一新建住宅小區(qū)內(nèi)，剛走進小區(qū)大門，只見兩個男孩各自騎著小黃車在小區(qū)道路上競速（見上圖），周圍并沒有家長陪護看管。記者發(fā)現(xiàn)，兩個男孩明顯未滿12周歲，而該小區(qū)道路呈彎曲狀，稍有不慎，極容易發(fā)生意外。

19時左右，記者來到秀山湖公園廣場上，此時廣場上休閑市民較多，十來輛共享單車雜亂停放在此，兩名家長正推著小黃車等著孩子騎上。“這共享單車是很方便，我和小孩是從家騎過來的，小孩早晚得學騎車，正好趁這個機會練一練。”其中一名家長告訴記者，她家小孩今年10歲，剛上小學五年級。當記者詢問孩子在廣場上騎行是否安全時，這位家長明確表示：“我一直在旁邊看著，不會出什么事的。”

采訪的兩個小時里，記者發(fā)現(xiàn)12周歲以下兒童騎共享單車屢禁不止，在家長默許下，共享單車也成了這些兒童的練車工具。

練車小孩家長聲稱：騎共享單車不會有太大危險

記者了解到，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十二條第一款規(guī)定，駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。也就是說，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，未滿12周歲的兒童是禁止騎自行車的。

記者隨后分別登錄“ofo共享單車”和“摩拜單車”兩家共享單車平臺APP。在使用規(guī)則中，記者看到均注有“用戶應為符合騎自行車上路的年齡（12周歲以上）人士”的提示語。而小黃車車身，更是張貼印有“未滿12周歲嚴禁騎車”的警示語，不過記者在摩拜單車車身上并未找到任何有關(guān)禁止12周歲以下兒童騎行的警示語。

12周歲以下兒童騎共享單車為何屢禁不止？為了進一步了解情況，記者隨即采訪了幾位家長。“孩子是用我的手機掃碼后借的車，雖然我知道12周歲以下不能騎車，但我感覺騎慢點應該不會有事，再加上我們家長就在身邊，應該不會存在安全問題。”正在慈湖河景觀帶指導孩子騎共享單車的一位家長向記者說道。

另一位家長說，小黃車相比摩拜單車而言不是很重，也很好騎，挺適合小孩練車用，“共享單車本身就是自行車，車速又不快，孩子騎的話應該不會有多大危險。”不過也有家長提出反對，“如今路上的電動車騎得那么快，兒童獨自騎車上路確實太危險。”正在秀山湖公園廣場散步的牛女士告訴記者，她多次在自家小區(qū)內(nèi)看到有小朋友騎共享單車玩，三四個孩子騎著共享單車，追逐打鬧，橫沖直撞，行人都得繞著走。“這些孩子如果坐在車座上，腳連腳踏都夠不上，一旦遇上緊急情況，摔倒在地也在所難免，非常危險。”

律師認為：一旦發(fā)生單方意外事故法定監(jiān)護人難逃責任

未滿12周歲的兒童一旦在騎共享單車時發(fā)生單方意外事故，到底誰來負責？6月28日上午，記者帶著疑問采訪了相關(guān)法律人士。“若是騎行者未滿12周歲，加之又是自身原因造成的意外事故，小孩的監(jiān)護人肯定要負主要責任。”安徽夏商周律師事務所奚俊俊律師告訴記者，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，父母作為未成年子女的法定監(jiān)護人，應保護被監(jiān)護人的人身權(quán)利不受侵害。因此，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的相關(guān)規(guī)定，“若小孩在騎車過程中出現(xiàn)單方摔傷情況，作為法定監(jiān)護人的小孩父母肯定是沒有盡到相應監(jiān)護職責，應當對孩子的受傷承擔主要責任。”

而對于共享單車運營商的責任認定，奚俊俊律師則認為要分兩種情況看待：其一，如果運營商對注冊用戶的身份進行嚴格審核，且車輛不存在質(zhì)量問題，則運營商不應當對小孩的摔傷承擔責任；其二，若共享單車車輛本身存在質(zhì)量問題，而由此造成騎行者發(fā)生意外事故，共享單車運營商應當承擔相應的責任。

在此，奚俊俊律師希望家長嚴格遵守相關(guān)法律規(guī)定，盡到監(jiān)護職責，不要讓12周歲以下兒童使用共享單車。除此以外，奚俊俊律師還建議共享單車運營商應在車輛車身醒目位置噴涂相關(guān)12周歲以下兒童禁止騎共享單車的警示語，以充分盡到提醒義務。

男童騎車摔肝破裂 如何攔下共享單車上的兒童？

根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，未滿12周歲兒童禁止騎自行車上路。為杜絕此類事故，各大共享單車平臺也相繼采取實名認證，12周歲以下用戶無法注冊開鎖。但“上有政策，下有對策”，像小文這樣的孩子騎共享單車上街的情況還是屢見不鮮，相關(guān)事故亦頻頻發(fā)生。

（原標題：11歲男孩騎共享單車被撞身亡 律師：盜用單車無需擔責）