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專家談猥褻女童事件:撤銷養(yǎng)父母監(jiān)護人資格

行業(yè)

2017年08月17日

 

近日,南京高鐵南站候車室男子猥褻女童事件備受關注。8月15日,南京鐵路警方發(fā)布微博稱,嫌疑人段某某(男,18歲)已于8月14日在河南滑縣被抓獲,并以涉嫌猥褻兒童罪對其依法刑事拘留。同行的兩名成年人為段某某父母,目前,對段某某父母正在依法進行調查處理,女童則為段某某父母的養(yǎng)女?!?/p>

隨著事件的持續(xù)發(fā)酵,公眾的關注度也不斷上升,處于弱勢地位的女孩牽動著廣大網友的心。事件發(fā)生時,旁觀者是否有義務制止?等待段某某的將會是怎樣的處罰?對于在收養(yǎng)過程中發(fā)生猥褻的,養(yǎng)父母應承擔怎樣的責任?女孩是否還適合該家庭繼續(xù)收養(yǎng)?這些問題成為網友關注的焦點,對此,記者采訪了相關專家。 

受訪嘉賓:張吟竹,云南財經大學法學院副教授 

李雨聰,北京市朝陽區(qū)人民檢察院未成年人案件檢察部檢察官 

一問:什么是猥褻?與猥褻有關的犯罪我國法律是如何規(guī)定的? 

張吟竹:猥褻指以刺激或滿足性欲為目的,用性交以外的方法實施的淫穢行為。在我國刑法第237條中,規(guī)定了強制猥褻罪和猥褻兒童罪,如果猥褻行為不構成犯罪時,可以依照治安管理處罰法進行行政處罰。 

由于猥褻行為的判斷同社會習俗關系很大,性行為的道德標準與可以暴露的程度由不同社會的性文化主流決定。所以“猥褻”的違法性和猥褻程度無關,和社會的性文化主流和認同有關。在我國現行刑法規(guī)定下,構成犯罪主要有兩種情形:一是以暴力、脅迫或其他方法強制猥褻他人;二是強制或非強制猥褻未滿14周歲兒童。 

 

二問:南京南站猥褻女童一事,涉事小女孩并未拒絕男子對其實施的行為。男子的行為如何定性和處罰? 

張吟竹:據報道稱,此案涉事女孩未滿14周歲,所以男子的行為是否構成犯罪,并不需要去認定是否存在強制情節(jié),即便女孩同意,犯罪也成立。從刑法的規(guī)定中,并沒有對該罪的犯罪主體做出任何限制,而且,猥褻兒童罪屬于侵犯公民人身權利的犯罪,公民的人身權利是獨立的,不具有附屬性。 

我認為,該事件中男子應該構成猥褻兒童罪,而且屬于“在公共場所當眾猥褻”,根據刑法第237條的規(guī)定,應該在五年以上有期徒刑這一個量刑檔次從重處罰。 

三問:經確認,女童為嫌疑人段某某父母的養(yǎng)女。那么,在收養(yǎng)過程中發(fā)生猥褻的,養(yǎng)父母應承擔怎樣的責任? 

張吟竹:根據收養(yǎng)法第4條的規(guī)定,不滿14周歲的喪失父母的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童、生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女,可以被收養(yǎng)。 

同時,收養(yǎng)法第6條規(guī)定,收養(yǎng)人應當同時具備下列條件:(1)無子女;(2)有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;(3)未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾病;(4)年滿三十周歲。根據收養(yǎng)法第7條、第8條規(guī)定,華僑收養(yǎng)三代以內同輩旁系血親的子女,還可以不受收養(yǎng)人無子女的限制。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童,可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。 

收養(yǎng)人一旦收養(yǎng)了未成年兒童,就具有了該兒童的監(jiān)護人身份,所以應該履行監(jiān)護人的職責。從現有報道事實來看,該案應該撤銷其監(jiān)護人資格。至于是否成立猥褻兒童罪的共犯,從現有證據看,并不充分。 

李雨聰:父母是未成年人監(jiān)護人,父母對未成年子女負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務。根據民法通則第18條之規(guī)定,監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護人的合法權益的,應當承擔責任。人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請,撤銷監(jiān)護人的資格?!?nbsp;

根據未成年人保護法第62條之規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責,或者侵害未成年人合法權益的,由其所在單位或者居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予行政處罰。 

 

四問:作為猥褻現場的旁觀者,是否有義務制止猥褻行為? 

張吟竹:從法律層面講,旁觀者沒有這個義務;從道德層面上,每個公民都有義務制止正在發(fā)生的違法行為。 

李雨聰:根據未成年人保護法第6條之規(guī)定,保護未成年人,是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任。對侵犯未成年人合法權益的行為,任何組織和個人都有權予以勸阻、制止或者向有關部門提出檢舉或者控告。旁觀者有制止猥褻行為的權利,但無法定義務。 

五問:一波未平一波又起。8月14日,媒體又曝光一男子醫(yī)院大廳猥褻女童,重慶警方介入調查。猥褻兒童案層出不窮,此類案件主要有哪些特點? 

李雨聰:猥褻兒童案件主要有五大特點。一是熟人作案較多,作案人員多為鄉(xiāng)鄰、老師及家庭成員,在這種彼此熟悉的情況下,犯罪嫌疑人更容易接近被害人;二是被害人年齡偏低,缺乏自我防范意識,不滿10周歲的兒童及外來務工人員子女占有一定比例;三是犯罪手段隱蔽,不易被發(fā)現,以致屢屢作案卻長期逍遙法外;四是開展偵查取證工作難度較大,場所隱蔽加之被侵害未成年人年齡小,對于侵害能行為認知能力有限,導致案件取證困難且證據形式單一,況且在未成年人被猥褻后,涉案未成年人及父母無保存固定證據意識,導致案件關鍵證據滅失;五是對未成年人身心危害嚴重。 

張吟竹:受到社會傳統(tǒng)觀念的影響,家長在得知孩子被侵犯后,不少選擇了沉默,沒有及時報警,導致不少猥褻、性侵案件因為時間長久或關鍵證據缺失讓嫌疑人逍遙法外,逃脫了法律的制裁。 

 

六問:此猥褻案件發(fā)生后,對于既是養(yǎng)女又是受害人的女孩,該如何安置和防止二次傷害? 

張吟竹:被害人的父母作為收養(yǎng)人,如果經調查確實沒有盡到監(jiān)管責任,沒有履行好撫養(yǎng)義務,則可以根據收養(yǎng)法第26條有關規(guī)定,解除收養(yǎng)關系。民政部門可以重新為女孩指定監(jiān)護人。 

李雨聰:若根據實際情況,監(jiān)護人已不能履行監(jiān)護職責,被害人已無法在原家庭生活,公安機關應當將被害人就近護送至其他親屬、村(居)民委員會或者未成年人救助保護機構,并辦理書面交接手續(xù)。未成年人有表達能力的,應當就護送地點征求未成年人意見。負責接收未成年人的單位和人員(以下簡稱臨時照料人)應當對未成年人予以臨時緊急庇護和短期生活照料,保護未成年人的人身安全,不得侵害未成年人合法權益。公安機關應當書面告知臨時照料人有權依法向人民法院申請人身安全保護裁定和撤銷監(jiān)護人資格。 

別人異樣的眼光、批判的態(tài)度,都有可能帶給未成年受害者以二次傷害。作為孩子的家長,應當以平和的態(tài)度詢問孩子事情的經過。如果家長表現出焦慮、吃驚、憤怒情緒,孩子就會認為這是一件非常嚴重的事情,不敢說出實情,也就無從幫助孩子走出陰影。同時要注意防止信息的擴散,注意對孩子隱私的保護。作為孩子的親友,一定不要肆意評判。另外,要適度鼓勵,不是盲目要求受害者迅速振作起來,而是鼓勵他們積極的尋求幫助,積極地面對生活,不讓鼓勵成為壓力。還有,盡可能多的陪伴也是一種支持和關心。 

七問:除女孩容易被猥褻外,男孩及其監(jiān)護人應注意什么? 

李雨聰:家長一般認為相比男孩,女孩更易更為被性侵的對象。然而在辦理未成年人被性侵的案件中,男性未成年被害人同樣占有相當大的比例。相對女性未成年被害人,男性未成年被害人被性侵后會出現更為嚴重的心理創(chuàng)傷。 

張吟竹:一方面需要家長做好預防教育,比如家長適時地對孩子進行一些性啟蒙教育,教導孩子掌握一定的防侵犯知識,但是最重要的是要從法律層面上建立預防猥褻、性侵的保護機制。 

很多犯罪分子認為犯罪成本低,不易被告發(fā),或是由于單純的心理變態(tài)而作出這種傷天害理的行為。對于這類人,應當給予伴隨他們一生的恥辱的烙印,為了懲罰,也為了讓民眾可以從中防范。比如1996年,美國國會通過《梅根法》,對所有刑滿釋放的性罪犯,不論走到哪里,都會被警局監(jiān)控,所有的犯罪相關資料也會被公之于眾,連想蓄個胡子都必須經過上報批準。至今,美國五十個州均已擁有自己的“梅根法”,幾乎形成天羅地網。我國也可以考慮采用類似措施進行防范和預防。

(原標題:專家談猥褻兒童事件:應撤銷養(yǎng)父母監(jiān)護人資格)

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來源: 作者:高曉燕

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