新的一月即將開始。九月起，一系列與百姓生活息息相關(guān)的新規(guī)開始實施，看看將對你我的生活有何影響？

手機國內(nèi)長途費和漫游費取消

9月1日起，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信取消國內(nèi)電話長途及漫游通話費。這意味著，9月份開始，國內(nèi)手機通話資費都將一樣，不再區(qū)分本地和外地長途。

其中，中國電信表示，自9月1日起，中國電信取消國內(nèi)電話長途漫游通話費，用戶無須辦理、申請、訂購，所有移動業(yè)務(wù)長途、漫游語音通話全部按本地通話計費處理，不包含港澳臺地區(qū)，也不包括固定電話、移動數(shù)據(jù)（如流量）、國際長途、港澳臺長途、國際漫游、港澳臺漫游。中國聯(lián)通表示，中國聯(lián)通自9月1日起取消手機國內(nèi)長途及漫游費。所有2G、3G、4G手機套餐都取消語音的國內(nèi)長途、漫游資費。

工信部最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，中國移動電話用戶總數(shù)達到13.6億戶，這意味著，超13億手機用戶將從中受益。

外賣有“規(guī)范”

將于9月1日正式實施的《外賣配送服務(wù)規(guī)范》，對消費者關(guān)注的送貨速度慢、餐品不完整、衛(wèi)生狀況不好、外賣人員服務(wù)水平參差不齊等問題都進行規(guī)范。

規(guī)范要求，外賣配送機構(gòu)應(yīng)具備企業(yè)法人資質(zhì)，且具有固定辦公場所和規(guī)?；呐渌完犖?；還要求商戶應(yīng)在消費者下單后10分鐘內(nèi)確認訂單，外賣配送員應(yīng)在外賣配送服務(wù)信息技術(shù)平臺派單后5分鐘內(nèi)接單。

同時，規(guī)范對外賣配送中的一些細節(jié)也予以明確，如外賣配送員到達消費者家門口時，應(yīng)輕聲敲門，若無人響應(yīng)，應(yīng)電話或短信聯(lián)系消費者；不應(yīng)進入消費者家中；不能有收取小費或有其他不文明舉止。

業(yè)內(nèi)專家表示，外賣市場競爭日趨激烈，即將實施的《外賣配送服務(wù)規(guī)范》，填補了外賣服務(wù)行業(yè)的一大空白，可以更加有效地保障配送服務(wù)質(zhì)量，推動外賣市場有序發(fā)展。

“月子中心”將有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

《母嬰保健服務(wù)場所通用要求》將自9月1日起施行。全國4000多家月子護理機構(gòu)即將實施統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。

近年來，隨著人民生活水平和消費能力的大幅提高，傳統(tǒng)的居家坐月子已經(jīng)不能滿足消費者需求，專業(yè)的母嬰保健服務(wù)、月子護理機構(gòu)需求與日俱增。然而，由于缺乏行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則和規(guī)范監(jiān)管措施，在行業(yè)中浮現(xiàn)出諸多問題，部分機構(gòu)行業(yè)素養(yǎng)欠缺、缺乏常態(tài)管理，不僅沒有對母嬰形成幫助，甚至還對母嬰身心造成傷害。

據(jù)了解，這個“標(biāo)準(zhǔn)”針對“月子中心”等護理機構(gòu)，主要從反饋投訴、意見處理等方面給出了相關(guān)規(guī)定。例如，規(guī)定月子機構(gòu)及其經(jīng)營場所應(yīng)在顯著位置設(shè)立投訴電話、意見簿等記錄投訴的方式，在24小時內(nèi)受理投訴，并在5個工作日內(nèi)采取有效措施處理顧客投訴。

業(yè)內(nèi)認為，隨著該國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺，以往由于缺乏行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則和規(guī)范監(jiān)管措施等原因而出現(xiàn)的行業(yè)亂象將受到嚴(yán)格規(guī)范。

“該國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺，將實現(xiàn)母嬰保健服務(wù)組織的規(guī)范化管理及其經(jīng)營場所能為消費者持續(xù)地提供規(guī)范化服務(wù)，推動行業(yè)達到符合我國相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，促進母嬰保健服務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。”全國保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任兼秘書長劉玲說。

股東濫用權(quán)利，司法可適當(dāng)干預(yù)

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(四)》將于9月1日起施行。該司法解釋涉及決議效力、股東知情權(quán)、利潤分配權(quán)、優(yōu)先購買權(quán)和股東代表訴訟等五個方面糾紛案件審理中的法律適用問題。

一直以來，股東的利潤分配權(quán)備受關(guān)注。所謂利潤分配權(quán)，是指股東有權(quán)按照出資或股份比例請求分配公司利潤的權(quán)利。是否分配和如何分配公司利潤，原則上屬于商業(yè)判斷和公司自治的范疇，人民法院一般不應(yīng)介入。

《解釋》第十四條、第十五條明確規(guī)定，股東請求公司分配利潤的，應(yīng)當(dāng)提交載明具體分配方案的股東會或者股東大會決議；未提交的，人民法院原則上應(yīng)當(dāng)不予支持。

但近年來，公司大股東違反同股同權(quán)原則和股東權(quán)利不得濫用原則，排擠、壓榨小股東，導(dǎo)致公司不分配利潤，損害小股東利潤分配權(quán)的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了公司自治。譬如，公司不分配利潤，但董事、高級管理人員領(lǐng)取過高薪酬，或者由控股股東操縱公司購買與經(jīng)營無關(guān)的財物或者服務(wù)，用于其自身使用或者消費，或者隱瞞或者轉(zhuǎn)移利潤，等等。

為此，《解釋》第十五條明確規(guī)定，公司股東濫用權(quán)利，導(dǎo)致公司不分配利潤給其他股東造成損失的，司法可以適當(dāng)干預(yù)，以實現(xiàn)對公司自治失靈的矯正。

貴州公務(wù)活動將全面“禁酒”

近日，《貴州省公務(wù)活動全面禁酒的規(guī)定》印發(fā)。根據(jù)規(guī)定，自9月1日起，貴州全省范圍內(nèi)的公務(wù)活動，一律禁止提供任何酒類，一律不得飲用任何單位和個人提供的任何酒類，包括私人自帶的酒類。

規(guī)定還要求，貴州全省范圍內(nèi)的公務(wù)活動，一律禁止公款贈送任何酒類。在工作時間內(nèi)和工作日午間，一律不準(zhǔn)飲酒。重大外事活動和招商引資活動，確需提供酒類和飲酒的，須按一事一購買、一事一審批的原則，由承辦單位報分管該單位或該項工作的負責(zé)同志審批，同時報同級紀(jì)委備案。

對違反本規(guī)定的，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，視情節(jié)給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分。對執(zhí)行本規(guī)定不力、導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā)頻發(fā)，或者因發(fā)生違反本規(guī)定而造成嚴(yán)重后果、產(chǎn)生不良影響的地區(qū)、部門和單位，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

北京公積金提?。?種情況僅需身份證

北京住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于進一步改進服務(wù)加強住房公積金歸集管理有關(guān)事項的通知》，對住房公積金的繳存和提取提出了新的辦法，提取公積金的流程和材料將進一步簡化，推進與住房等部門信息互聯(lián)互通，讓老百姓憑一張身份證就能提取公積金。新政從9月1日起實施。

《通知》取消了原業(yè)務(wù)辦理過程中需提交的異地購房證明、社保證明、退休證明、離職證明、收入證明和補繳證明等多項證明類材料，取消了以前需要填寫的《住房公積金匯繳書》、《住房公積金補繳書》等單據(jù)。將之前單位開戶需填報的六張申請表合而為一，取消了匯繳和提取業(yè)務(wù)中的提取申請書、提取記錄單等，取消了購房合同、購房發(fā)票、房產(chǎn)證、租房合同、租房發(fā)票等資料的復(fù)印件。

此外，共有19種情況提取材料大幅度簡化，其中有13種材料只需要持本人身份證填寫相對應(yīng)的表格即可辦結(jié)。另外還有帶上身份證，填一張申請表即可完成辦理最常見的5種公積金提取，即在北京市內(nèi)購買商品房完成網(wǎng)簽；使用北京公積金貸款（含組合貸）；同一住房非首次提??；在京無住房且租房；法定退休銷戶等。公有住房、兩限房、夫妻共同提取等特殊情況提取公積金的市民只需再輔助一份相關(guān)材料即可。

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雄安新區(qū)將房租納入房價調(diào)控范圍

隨著雄安新區(qū)房租不斷上漲，監(jiān)管部門如今終于伸出了調(diào)控之手。8月29日，記者從河北雄安新區(qū)管理委員會官方獲悉，雄安新區(qū)將房租調(diào)控納入房價調(diào)控范圍，雄安新區(qū)黨工委、管委會進一步規(guī)范房屋租賃市場，對到新區(qū)聯(lián)系工作的區(qū)外企業(yè)，給予溫馨提示和服務(wù)，要求其有租房需求的要接受住建部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理性選擇租住地點，依法合理承租。業(yè)界指出，未來，新區(qū)可能會給予不同地區(qū)租房者一個指導(dǎo)價格或合理價格區(qū)間，讓租房價格在此區(qū)間合理波動。

雄安新區(qū)管委會指出，隨著雄安新區(qū)設(shè)立，外來單位和人員大量涌入，新區(qū)房屋租賃需求量增大，造成了區(qū)域性房屋租賃價格上漲。截至目前，雄安新區(qū)已經(jīng)清查出租房屋9378處，其中4月1日以后新出租的1157處。通過對這部分房屋租賃價格分析，雄縣、安新縣759家新出租的房屋中，除個別以外，總體價格較去年出現(xiàn)小幅上漲，商業(yè)類房屋租金上漲平均在10%至20%，住宅類房屋租金漲幅在20%至30%。

而容城縣的房屋租賃價格也普遍出現(xiàn)了上漲情況。4月1日后出租的398處房屋，房租同比普遍提高了2至4倍，其中商業(yè)類房屋租賃價格上漲2至3倍，住宅類房屋租賃價格上漲2至4倍。上漲的主要原因是，占租賃量16.3%的65家大型企業(yè)進駐容城，其租金整體高于市場價，上漲1.36至9.32倍，平均漲幅3.84倍，直接拉動了房屋租賃價格的上漲。

對此，雄安新區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人也指出，未來雄安新區(qū)要嚴(yán)厲打擊惡意炒作行為，穩(wěn)控租賃價格，促進新區(qū)有序發(fā)展。按新區(qū)的統(tǒng)一安排，河北省市公安聯(lián)合工作組牽頭組織三縣公安機關(guān)并聯(lián)合住建、工商等部門開展了“打擊囤房躉租、打壓哄抬租價、凈化治安環(huán)境”的出租房屋清查整治行動。截至目前，共查處出租房屋違法租賃案件273起，其中違法出租236起，違法轉(zhuǎn)租37起。

“房租也是房價調(diào)控的重要內(nèi)容，要將房租調(diào)控納入調(diào)控范圍。”雄安新區(qū)黨工委、管委會進一步規(guī)范房屋租賃市場，對到新區(qū)聯(lián)系工作的區(qū)外企業(yè)，給予溫馨提示和服務(wù)，要求其有租房需求的要接受住建部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理性選擇租住地點，依法合理承租，公布六項措施強化房屋租賃服務(wù)與監(jiān)管。

不過，目前雄安新區(qū)尚未公布詳細的房租調(diào)控辦法，河北工業(yè)大學(xué)京津冀研究中心執(zhí)行主任張貴表示，新區(qū)可能會給予不同地區(qū)租房者一個指導(dǎo)價格或合理價格區(qū)間，租房價格可以在此區(qū)間波動，也可能會設(shè)定一條“價格紅線”，如果房價超過這條線將被著重監(jiān)管。“不僅如此，考慮到人們的真實承受能力，未來不排除新區(qū)城府以轉(zhuǎn)租等形式，幫助租房者承擔(dān)一部分房租，與租房者一起抵御市場不確定的風(fēng)險”。

（原標(biāo)題：一批新規(guī)9月實施 嬰食住行訊經(jīng)方面便利更規(guī)范）