香港特別行政區(qū)政府決定，重新檢討于4年前實施的嬰幼兒配方奶粉限制出口政策（下稱“限奶令”），并計劃用12個月完成檢討。

香港食物及衛(wèi)生局局長陳肇始在10月12日出席《行政長官2017年施政報告》局長記者會時表示，當年推行“限奶令”是因為一時間的供應(yīng)短缺，并非長期措施，會因應(yīng)情況而定，目前已見市場供應(yīng)穩(wěn)定，認為是時間對政策做一個全面檢討。

香港特首林鄭月娥10月11日發(fā)布了她在今年7月上任后的首份施政報告，其中提到將檢討“限奶令”。林鄭月娥在施政報告中表示，明白社會對“限奶令”的關(guān)注，會研究保障本地配方奶粉穩(wěn)定供應(yīng)的長遠措施，不受水貨活動影響。

陳肇始并未明確表態(tài)，是否會考慮放寬甚至取消“限奶令”，僅稱會在完成檢討后盡快向公眾交代結(jié)果。據(jù)香港媒體引述政府知情人士表示，港府此次并不排除取消“限奶令”的可能性。

“限奶令”是指對攜帶嬰幼兒配方奶粉從香港出境的配額限制。受水貨客及內(nèi)地游客赴港大量采購奶粉影響，香港曾出現(xiàn)較為嚴重的本地奶粉供應(yīng)短缺問題。2013年1月起，香港配方奶粉供應(yīng)面臨自2008年起最嚴重的一次“奶粉荒”。

2013年3月1日，香港正式開始實施《2013年進出口（一般）（修訂）規(guī)例》，即俗稱的“限奶令”，規(guī)定任何離港人士除非獲發(fā)出口許可證，否則在24小時內(nèi)隨身攜帶的供36個月以下嬰幼兒食用的配方粉，不得超過1.8公斤（大約兩罐），包括奶粉或豆奶粉。違例者一經(jīng)定罪，可被罰款50萬港元及監(jiān)禁兩年。

香港食物及衛(wèi)生局前局長高永文今年6月7日在出席香港立法會會議時曾表示，2013年至2016年因觸犯“限奶令”遭檢控的案例，分別為2959宗、5160宗、4490宗與3830宗，其中絕大多數(shù)獲罪，定罪個案分別為2947宗、5114宗、4445宗及3802宗。

港府在推行“限奶令”的同時，亦成立了配方奶粉供應(yīng)鏈委員會，以持續(xù)檢視配方奶粉出口限制措施的運作及成效。陳肇始表示，當年的確檢討出供應(yīng)鏈層面存在不同問題，如今亦會先與委員會開會，探討檢討范圍與方向，包括市民的購買行為及市場是否存在供應(yīng)短缺等，觀察供應(yīng)鏈在推出“限奶令”后是否有所改善，但并未明確表示何時開始檢討。

根據(jù)香港政府統(tǒng)計處的資料，2014年至2016年，香港配方奶粉的進口貨量分別為5600萬公斤、5400萬公斤及5900萬公斤，其中留作本地使用的留用進口貨量，分別為4700萬公斤、4200萬公斤及4200萬公斤。

“限奶令”實施后，香港本地奶粉供應(yīng)逐漸回穩(wěn)，但零售與旅游業(yè)卻因此受到?jīng)_擊，多間香港藥房與藥房商會及零售協(xié)會等均曾要求政府撤銷限制。香港政府曾在推行“限奶令”半年后對本地奶粉市場進行過“壓力測試”，并解釋撤銷“限奶令”的條件包括香港整體奶粉供應(yīng)充足、訂購熱線完善、零售點可有效補貨及可以接受訂貨，但限制政策至今仍未撤銷。

（原標題：香港政府擬檢討“限奶令”）