國(guó)開區(qū)渠河北路陽(yáng)光貝貝幼兒園

東城綠洲卡爾神童幼兒園

東城一品湯普森幼兒園

戶外活動(dòng)空間不夠 圈占人行道來(lái)湊

私立幼兒園違章占道成風(fēng)

五家私立幼兒園無(wú)一不圈地占道

園方回應(yīng)

為了幼兒成長(zhǎng)，圈地行為實(shí)屬無(wú)奈

市民呼聲

加大違規(guī)幼兒園清理，嚴(yán)把審批關(guān)

近年來(lái)，隨著我市城市人口的增長(zhǎng)，城區(qū)公立幼兒園已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足城區(qū)幼兒入學(xué)需求。私立幼兒園申辦條件的放寬，使得大量私立幼兒園開始出現(xiàn)在我市大街小巷。然而經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的限制，大量幼兒園采取了圈占人行道滿足幼兒戶外活動(dòng)需要和達(dá)到申辦條件的硬件要求，而如此行為也使得12345受理的市民相關(guān)投訴大幅增加。

近日記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著開學(xué)季的到來(lái)，市城區(qū)大量私立幼兒園違章圈占人行道、公共用地行為再次成風(fēng)，并再次引發(fā)市民投訴熱潮。其中，部分幼兒園圈地設(shè)施被城管執(zhí)法人員多次拆除，如今也死灰復(fù)燃。而此舉不僅給市民正常生活出行、城市交通乃至城市形象帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害，也給圈地范圍活動(dòng)的幼兒帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。

亂象直擊

私立幼兒園違規(guī)占道成風(fēng)

地點(diǎn)：燕山街

幼兒園：熊貓幼兒園一分園

在船山區(qū)燕山街的一條巷道內(nèi)，一所名叫“熊貓幼兒園一分園”的幼兒園極為顯眼。記者看到，該幼兒園的外面圍著一排約1.8米高的不銹鋼防護(hù)欄，上空則是用不銹鋼架起的透明雨棚，從而形成了一個(gè)約長(zhǎng)20米、寬2米的長(zhǎng)方形空地，空地上鋪著人工塑料草坪，就是孩子們的戶外活動(dòng)場(chǎng)所，而這個(gè)戶外活動(dòng)場(chǎng)所卻幾乎將整個(gè)人行道占據(jù)。由于該道路正在施工，本來(lái)就不寬敞的路面，因此顯得更加狹窄，過往市民不得不繞道而行。

記者采訪了解到，由于該幼兒園設(shè)在老舊小區(qū)，沒有多余的空間供孩子們娛樂玩耍，所以幼兒園便將道路一側(cè)的人行道用防護(hù)欄圍住，以便孩子們能有一個(gè)課余時(shí)間玩耍的活動(dòng)區(qū)域。

地點(diǎn)：渠河北路

幼兒園：陽(yáng)光貝貝幼兒園

10日下午1時(shí)，記者來(lái)到了位于國(guó)開區(qū)渠河北路附近的“陽(yáng)光貝貝幼兒園”，由于已經(jīng)放學(xué)，園內(nèi)大門緊閉，里面并無(wú)工作人員。記者現(xiàn)場(chǎng)看到，在該幼兒園門前的人行道上，約160厘米高的不銹鋼柵欄將幼兒園周邊的區(qū)域圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，將超過30余平米的人行道徹底圈占為幼兒園的私人領(lǐng)地。

現(xiàn)場(chǎng)原本近5米寬的人行道基本被徹底堵死，僅留下靠近機(jī)動(dòng)車道不足1米寬的通道供路人行走，加之路邊有不少綠化樹，人行道就顯得更加擁擠，不少行人為了避開，紛紛選擇從機(jī)動(dòng)車道中繞行，由于渠河北路來(lái)往車輛較多，行人不時(shí)與機(jī)動(dòng)車擦肩而過，非常危險(xiǎn)。而對(duì)于陽(yáng)光貝貝幼兒園的圈地行為，不少市民表示譴責(zé)和反對(duì)。

地點(diǎn)：東城綠洲

幼兒園：卡爾神童全腦幼稚園

在河?xùn)|新區(qū)東城一品附近的卡爾神童幼兒園，記者現(xiàn)場(chǎng)看到，由于正值課外活動(dòng)時(shí)間，不少小朋友們正在室外跟著老師做游戲。而小朋友們活動(dòng)的場(chǎng)地與前兩所幼兒園沒有區(qū)別，所占用的也是小區(qū)外的人行道和公共用地。而圈地所用的設(shè)施，則是拼接而成黃色塑料隔離欄，總面積超過一百平米。

據(jù)附近居民介紹，幼兒園占用的是臨街面的公共用地，是供市民休閑娛樂的地方，幼兒園圈地占道的行為不僅侵害了小區(qū)居民的公共利益，也給幼兒活動(dòng)帶來(lái)極大的安全隱患。而記者了解到，在2014年內(nèi)卡爾神童所修建的固定柵欄曾多次被執(zhí)法部門予以強(qiáng)制拆除，但如今仍采用活動(dòng)的塑料隔離欄繼續(xù)圈地占道。

部門表態(tài) 私自占道屬違規(guī) 城管曾多次強(qiáng)拆

市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確向記者表示，目前我市沒有任何幼兒園圈占人行道行為經(jīng)過部門審批和許可，這意味著，記者調(diào)查走訪的所有幼兒園圈占人行道的行為，均屬于違章搭建。而對(duì)這類投訴，執(zhí)法人員均責(zé)令限期整改，否則實(shí)行強(qiáng)制拆除，然而面臨的實(shí)際情況便是，執(zhí)法人員剛予以拆除，不久幼兒園再次違章搭建。

在記者調(diào)查過程中，國(guó)開區(qū)城管執(zhí)法局正在對(duì)渠河北路童樂灣幼兒園人行道違建柵欄實(shí)施強(qiáng)制拆除。“這已經(jīng)是第二次拆除了。”執(zhí)法人員向記者介紹，早在春節(jié)前夕該幼兒園因圈占人行道被周邊居民屢屢投訴，執(zhí)法人員依法予以了強(qiáng)制拆除，然而3月開學(xué)季節(jié)一到，幼兒園再次搭建柵欄違章圈地。而河?xùn)|新區(qū)東城一品湯普森幼兒園，也曾因違章圈地行為，3次被河?xùn)|城管執(zhí)法分局予以強(qiáng)制拆除。

而處理這一類投訴，一旦實(shí)施拆除，雖然得到了周邊居民的一致認(rèn)可，但涉及到了幼兒園和幼兒家長(zhǎng)的利益，更多的是遭到園方和家長(zhǎng)的誤解；同時(shí)處罰手段局限于強(qiáng)制暫扣，一旦領(lǐng)回占道設(shè)施后幼兒園繼續(xù)違章搭建，致使執(zhí)法陷入兩頭難的境地。

一名執(zhí)法人員透露，在此情形下雙方形成一個(gè)微妙的平衡，那就是對(duì)幼兒園違規(guī)占道行為，沒有市民投訴，部門便不予理會(huì)。

觀點(diǎn)交鋒 園方希望理解 市民希望按規(guī)辦學(xué)

針對(duì)幼兒園頻頻私自圈地的行為，到底原因何在？記者采訪了周邊市民和幼兒園負(fù)責(zé)人，雙方都給出了不同的說(shuō)法。

幼兒園

“占道是為了孩子成長(zhǎng)”

“欄桿設(shè)在校園外也是為了小孩的安全著想，要是沒有護(hù)欄，平常車輛經(jīng)過校門口的時(shí)候，對(duì)小孩來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的安全隱患。”在調(diào)查中，熊貓幼兒園一分園負(fù)責(zé)人告訴記者，小孩子本來(lái)生性好動(dòng)，自我安全意識(shí)薄弱，如果沒有防護(hù)欄，在課間休息時(shí)間很容易出現(xiàn)安全隱患。同時(shí)該負(fù)責(zé)人表示，圈地占道目的是讓孩子有充足的戶外活動(dòng)場(chǎng)地能夠健康成長(zhǎng)，雖知其行為違規(guī)但也是無(wú)奈之舉，還希望市民能夠看在孩子的份上給予理解。

在記者調(diào)查中，對(duì)于自己的圈地行為，幼兒園負(fù)責(zé)人回答基本一致，無(wú)外乎從感情的角度希望市民能夠考慮到孩子的成長(zhǎng)予以理解。“原因很簡(jiǎn)單，我們不搭建就沒有幼兒活動(dòng)場(chǎng)地，作為家長(zhǎng)誰(shuí)會(huì)把孩子送到一個(gè)沒有活動(dòng)場(chǎng)地的幼兒園？沒有生源我們?cè)撊绾紊妫?rdquo;一名不愿透露姓名的園方負(fù)責(zé)人表示。

市民

“取締不合規(guī)私立幼兒園”

東城一品小區(qū)居民張秀芬女士認(rèn)為，作為市民有義務(wù)支持教育事業(yè)發(fā)展，但私立幼兒園和整個(gè)幼兒教育事業(yè)不可混為一談。“私立幼兒園的開辦，歸根到底還是為了賺錢。這種情況下，我們不可能犧牲公共利益來(lái)滿足個(gè)體企業(yè)的盈利，所以說(shuō)對(duì)這種圈地行為，我們堅(jiān)決予以反對(duì)。”張女士表示。

“在私立幼兒園開辦條件上，有著明確規(guī)定，平均每個(gè)幼兒不得少于2平方米的戶外活動(dòng)空間，但現(xiàn)目前很多私立幼兒園遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至很多根本就沒有任何活動(dòng)場(chǎng)地。”退休教師唐志華認(rèn)為，出現(xiàn)大量私立幼兒園圈地行為的根本原因，是部門在私立幼兒園開辦時(shí)審批把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致，希望相關(guān)部門能夠?qū)`規(guī)幼兒園逐一予以清理，對(duì)不符合辦學(xué)條件的私立幼兒園予以取締。

（記者 黃鉑晶 呂苗）