2015年3月3日，美國加州多家涉嫌參與“生育旅游”項目的場所即所謂的月子中心，受到聯(lián)邦探員的突擊調(diào)查。

3月3日，美國移民和海關(guān)執(zhí)法局對南加州37所月子中心進(jìn)行了大規(guī)模“掃蕩”，調(diào)查重點是月子中心的負(fù)責(zé)人，搜集他們涉嫌簽證和報稅欺詐、協(xié)助騙取醫(yī)療福利等相關(guān)罪行的證據(jù)。一時間令赴美生育的孕婦變得人心惶惶。而據(jù)媒體近日走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為美國月子中心數(shù)量僅次于加州的紐約，目前多家月子中心仍在正常營業(yè)，但已變得十分謹(jǐn)慎小心。

調(diào)查并非針對孕婦

據(jù)美國首都華盛頓的一家移民研究中心估計，每年大約有4萬左右的“生育游客”從中國、尼日利亞、土耳其等國家前來美國產(chǎn)子，而中國是近年來數(shù)量增長最為顯著的國家。

相應(yīng)地，美國不少城市也如雨后春筍般興起了許多“月子中心”，為國外孕婦赴美產(chǎn)子提供申請簽證、生育、坐月子、為嬰兒申請各種有效證件以及攜子回國等一系列服務(wù)。然而，這種服務(wù)正面臨著美國執(zhí)法部門的嚴(yán)格審查。

3月3日，為打擊不斷高漲的“生育旅游”，搜集月子中心有關(guān)的證據(jù)，美國聯(lián)邦探員和地方執(zhí)法人員突擊搜查了位于南加州的橘縣、洛杉磯縣和圣貝納迪諾市的30余處住所。這些月子中心以美國國籍、免費教育和其他各項社會福利為賣點，吸引中國孕婦赴美生子，并收取每人1.5萬至5萬美元不等的服務(wù)費用。費用越高，孕婦在美國享受的待遇也就越好，費用甚至還包括了在美國境內(nèi)旅游、觀光、購物等活動。但這些費用并不包括各項醫(yī)療開支。

在這場針對月子中心所開展的搜查行動中，執(zhí)法人員收繳了電腦和大量文件檔案，也對月子中心里的中國孕婦進(jìn)行了質(zhì)詢，并將數(shù)名涉案孕婦指定為關(guān)鍵證人，要求其配合調(diào)查。不過，截至目前并沒有逮捕任何人，也沒有提出任何正式指控。

美國移民和海關(guān)執(zhí)法局的發(fā)言人弗吉尼亞·凱斯近日聲稱：“這是一場尚在進(jìn)行之中的調(diào)查，去年持續(xù)了差不多一整年的臥底行動。目前只是執(zhí)行搜查令和搜集證據(jù)。我們現(xiàn)在尚未打算逮捕任何人。”

3月11日，美國檢方在南加州的圣安娜聯(lián)邦法庭對中國孕婦赴美生子的相關(guān)產(chǎn)業(yè)展開了正式調(diào)查。當(dāng)天下午，聯(lián)邦檢察官和26名聯(lián)邦大陪審團(tuán)成員對涉案“快樂寶寶”月子中心里的一名孕婦進(jìn)行了近3個小時的聽證。而律師和記者均被禁止進(jìn)入現(xiàn)場。

鑒于聯(lián)邦大陪審團(tuán)的質(zhì)詢進(jìn)程為一周一次，被要求參加聽證的孕婦及其家屬在近期可能會被暫時限制離境。

正常經(jīng)營并不違法

與此同時，執(zhí)法部門正在試圖對3個涉案的月子中心——優(yōu)孕美國度假會所、快樂寶寶月子中心和星星月子中心開展正式的刑事指控。美國國土安全調(diào)查局指控這些中心涉嫌簽證欺詐、偷稅漏稅、洗錢和共謀行為，并正在搜集相關(guān)證據(jù)。如果罪名成立的話，上述每一項指控均能構(gòu)成聯(lián)邦重罪，并都將面臨5至10年的監(jiān)禁。

這類月子中心近年來在美國發(fā)展迅速，尤其是在華人數(shù)量眾多的大城市。同風(fēng)雪頻繁的紐約、波士頓等東海岸城市相比，美國西海岸氣候濕潤，四季如春，自然環(huán)境和人口環(huán)境宜人，又有著極為優(yōu)秀的基礎(chǔ)教育和高等教育系統(tǒng)，還有以好萊塢為核心的文化產(chǎn)業(yè)和以硅谷為核心的科技產(chǎn)業(yè)，因而最為國內(nèi)孕婦青睞，也因此成為了月子中心的集中地帶。

電影《北京遇上西雅圖》就有此類月子中心。這些中心會幫助孕婦申請旅游簽證，安排在美國的住宿、交通、飲食、保姆、入院檢查等各項事宜，并在孩子出生之后協(xié)助辦理其出生證明、美國護(hù)照、社會安全卡、中國旅行證等證件。

一般而言，這些月子中心如果正常經(jīng)營并不違法。據(jù)執(zhí)法部門聲稱，這一次針對月子中心的搜查行動，主要是因為其經(jīng)營者指使客戶在申請簽證時欺騙政府，存在著簽證欺詐行為。有時候他們甚至告知孕婦要穿寬松的衣服乘坐飛機(jī)來美國，以掩蓋懷孕的事實，避免在機(jī)場入境時被問及前來美國的真實目的。同時，不少月子中心也涉嫌指使客戶謊報收入水平，以享受美國更低的醫(yī)療費用。他們還對自己的收入和國外的銀行賬號有所隱瞞。

一年能掙兩百萬美元

支持月子中心生意興旺的是日益龐大的出國生育熱。美國移民和海關(guān)執(zhí)法局在向法庭所提交的證詞中引用了來自中國官方的數(shù)據(jù)，2012年，有一萬名中國嬰兒在美國出生。而在2008年，這一數(shù)量僅為4200名。赴美生育的人數(shù)激增給月子中心帶來了豐厚的利潤。法庭證詞中引用的權(quán)威估計顯示，在加州爾灣市經(jīng)營優(yōu)孕美國度假會所的一對夫妻，在2013年里賺了兩百萬美元，幫助中國孕婦在橘縣生了400個孩子。

對此，美國移民研究中心的法律政策分析專家喬恩·費雷評論道：“我想，讓美國人最為煩惱的，是這些生育游客把臨時入境的許可變?yōu)榱擞谰镁恿簦苁炀毜劂@了美國移民和國籍政策的空子。”針對這一次搜查行動，喬恩·費雷評價說：“這也許能夠讓以后的生育游客們意識到，這一趟旅行并不值得。但如果政府不起訴這些生育游客，或者繼續(xù)給他們的孩子發(fā)護(hù)照，這種行動可能不會有太多效果。”

外國孕婦進(jìn)入美國境內(nèi)在美國生育子女，本身都不違法。這一次的大規(guī)模搜查行動，針對的只是涉嫌違法經(jīng)營的月子中心，而非孕婦個人。但值得注意的是，美國法律禁止給那些可能會成為國家的公共負(fù)擔(dān)的人發(fā)放非移民簽證，比如需要醫(yī)療救治而耗費公共醫(yī)療資源的外國人。

根據(jù)美國國土安全局介紹，當(dāng)外國孕婦入境時，海關(guān)和邊防官員會在審核其入境材料時，將她們的預(yù)產(chǎn)期、預(yù)計在美國的停留時間、能夠負(fù)擔(dān)全部醫(yī)療費用的經(jīng)濟(jì)能力等因素都考慮在內(nèi)，最終決定是否允許其入境。因此，持旅游簽證的孕婦在申請來美時，確實存在被拒絕入境和遣送回國的風(fēng)險。

讓孩子發(fā)展多條路

風(fēng)險并不能阻止越來越多的外國孕婦赴美生子的腳步。美國的落地國籍法以及美國社會所提供的完善福利保障，對于發(fā)展中國家的父母來說一直都是誘惑。在美國出生的嬰兒即為美國公民，能夠獲得免費的優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育，更容易進(jìn)入世界頂尖大學(xué)，也能享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和退休之后的社保服務(wù)。

在年滿21歲之后，這些在美國出生的孩子更可為其父母申請美國的合法居留權(quán)。對于來自臺灣地區(qū)的父母而言，其在美國出生的子女也不需要服兵役。

加州大學(xué)爾灣分校研究中國歷史的教授華志建認(rèn)為，有的國家現(xiàn)在正處于一個非常奇怪的階段。這個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治影響力都在以令人難以置信的速度激增，但是人們?nèi)匀挥兄环N焦慮，擔(dān)心這些成就有一天會消失。因此，富裕的人都希望能有一種備選的道路——如果在本國發(fā)展得不好，至少讓他們的孩子還能在美國或其他地方發(fā)展。

華志建教授也地指出，就當(dāng)前而言，吸引中國孕婦赴美產(chǎn)子的還有一個更現(xiàn)實、也更直接的原因：沒有霧霾的新鮮空氣等。

或許正因如此，在涉案的3家月子中心里的中國孕婦們，雖然剛剛經(jīng)歷了一場驚嚇甚至劫難，其中絕大多數(shù)還是堅持要留在美國，另尋一個月子中心或城市，等到把孩子生下來之后再回國。