沈陽又一家兒童游樂園老板“跑路”

投資公司突然人去樓空、教育機構莫名關門歇業(yè)、預付卡儲值后無法正常消費……這一系列現(xiàn)象近年來并不鮮見，而之后又常會爆出老板“跑路”的消息。

近日，本報又接到一市民投訴稱：“沈陽某商場內(nèi)的兒童娛樂機構突然閉店，老板不知去向。”據(jù)稱，該商家閉店前夕曾大規(guī)模誘導消費者辦理儲值卡，后以裝修為名將店鋪關閉。

雖經(jīng)多方努力，該兒童娛樂機構總部開始為消費者辦理退款，但是為何老板“跑路”現(xiàn)象在沈陽屢屢發(fā)生?記者調查發(fā)現(xiàn)，此類事件多發(fā)生在服務業(yè)，商家辦理預付卡時往往不與消費者簽訂合同。

對此業(yè)內(nèi)人士認為，服務業(yè)中確實有些商家無照經(jīng)營，且推出預付卡業(yè)務，這樣的經(jīng)營行為其實對消費者的利益造成了極大的損害。而律師和法學專家則認為，造成老板“跑路”的原因是違法成本低：一方面是服務行業(yè)“跑路”事件居多，但涉及的金額較小，所以多被定性為合同糾紛;另一方面，個人企業(yè)的法人代表一般都是老板自己，因為個人財產(chǎn)與公司財產(chǎn)區(qū)分對待，所以老板“跑路”后，其配偶或子女并不需要對消費者進行賠償。

投訴：花500元辦會員卡只用一次

近日，市民趙女士向本報反映稱：“在沈陽某商場的一家兒童游樂場花500元辦了一張會員卡，但是只使用一次，店鋪就關門了，商場方面稱該店的老板已經(jīng)不知去向。”

記者在沈陽媽媽網(wǎng)的相關帖子上了解到，與趙女士有類似經(jīng)歷的顧客不在少數(shù)，網(wǎng)友“趙依一”發(fā)帖稱：“不知道論壇上有沒有媽媽在該商場的哈動園給寶寶辦過卡呢?過年的時候發(fā)短信說裝修，本來想上周帶寶寶去玩，結果打電話到商場，說他家過年的時候就找不到負責人了?，F(xiàn)在已經(jīng)報案了，我的卡上還有不少錢呢!”

隨后，記者來到位于中街某商場三樓的“哈動園”，這里大門緊鎖，透過玻璃可以看見屋內(nèi)地面上散落著凌亂的玩具。一名老人告訴記者：“我女兒是去年在這辦的卡，雙休日帶孩子來玩，可是沒玩幾次就突然關門了，我們只辦了300元的卡，聽說有很多辦500元卡的顧客呢。這真是太坑人了!”　

調查：關門前曾大規(guī)模優(yōu)惠辦卡

“哈動園”為何在沒有告知消費者的前提下選擇突然關門呢?是暫時閉店裝修還是另有隱情?

3月30日記者再次來到了“哈動園”看到，商場方面在該店鋪的門外貼出了兩張《告知函》和一張《通知》。在這兩份《告知函》中商場方面既對商場與哈動園之間的合作關系以及停業(yè)時間等信息做出了說明，又為消費者提出了解決的方案。而在《通知》中商場方面對于哈動園解除租賃合同做出了聲明。

這些信息記者在商場的一位工作人員處得到了證實，該工作人員告訴記者：“這家店是去年5月份與商場簽訂的租賃合同，從今年2月份開始拖欠商場各種費用，從今年2月15日開始擅自停止了營業(yè)，給我們商場也帶來一定的影響。”

另一知情人告訴記者：“這家店在春節(jié)前還在大規(guī)模辦卡，可能是當時優(yōu)惠力度大，所以很多孩子家長都排隊來辦卡，一般以300元和500元的卡為主。但春節(jié)之后這家店就再也沒開過，商場也找不到店老板，據(jù)說已經(jīng)‘跑路’了。”

一位家長忿忿不平地表示：“直到受騙了我們才想明白，原來春節(jié)前的那次辦卡其實就是商家為了籌集更多的資金，看來店老板是早有預謀跑路。”

記者之后從商場方面獲悉，“哈動園”是一家全國連鎖兒童娛樂機構，總部已同意為持卡顧客返款，顧客可撥打全國統(tǒng)一服務電話申請退費，具體操作辦法可電話咨詢。

走訪：多數(shù)店鋪辦卡不給消費憑證

近年來在沈陽，老板“跑路”的事情屢見不鮮，這些商家除了抓住消費者貪圖便宜的心理外，還有什么因素使得他們練就了“金蟬脫殼”的神功呢?近日，記者對美發(fā)、洗染、食品等行業(yè)走訪時發(fā)現(xiàn)，辦理各類預付卡不提供消費憑證成為業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”。

在皇姑區(qū)一家熟食店，“充值送好禮，尊享會員價”的標語很是醒目，剛辦完會員卡的劉先生告訴記者：“我感覺挺合適，充值200元送一個電水壺，而且以后買熟食都能打折。”記者了解到，劉先生除了得到一張收銀小票和預付卡外，商家并沒提供任何消費憑證。對此，商家只是簡單回應稱：“錢直接打到儲值卡里了，這張卡就是我們與顧客之間的憑證。”

市民趙女士年初在于洪區(qū)一家理發(fā)店辦儲值卡時也遭遇了類似經(jīng)歷。趙女士告訴記者：“春節(jié)前我的理發(fā)卡余額不足，正好當時店內(nèi)有活動，我就又充值100元，但商家沒給我任何憑證。雖然這是家老店，但沒有一個書面合同還是感覺有點擔心。”

記者對沈陽市內(nèi)10余家商戶走訪發(fā)現(xiàn)，很多商戶為了規(guī)避經(jīng)營風險，在為用戶辦理儲值卡的過程中都沒有簽訂相應合同，部分商戶不提供消費收據(jù)等憑證。

數(shù)據(jù)：美業(yè)無照經(jīng)營的小商戶多

很多業(yè)內(nèi)人士表示，服務業(yè)為了盡快回籠資金經(jīng)常推出儲值卡、會員卡等，消費者往往貪圖一時的便宜而忽略了消費風險。

遼寧省美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會會長程利國告訴記者，通過對我省150家100平方米左右的發(fā)廊、美容院市場調研發(fā)現(xiàn)，無照經(jīng)營業(yè)戶占近75%，而這些業(yè)戶大都開展了預付卡業(yè)務。近來協(xié)會也接到辦預付卡不能消費的投訴，其中無照經(jīng)營占八成。

遼寧省洗染行業(yè)協(xié)會秘書長張守軍表示，洗染行業(yè)也發(fā)行預付卡，不過金額并不大，最多超不過1000元，況且洗染行業(yè)都有大型設備，不至于“跑路”。“偶有影樓老板‘跑路’情況發(fā)生。”遼寧省人像攝影協(xié)會秘書長韓悅志表示，一般來說婚紗影樓消費次數(shù)有限，因此影樓也不會出預存套餐，而兒童攝影行業(yè)就有這種情況，有的兒童攝影工作室或影樓推出兒童周歲照套餐，承諾交一定數(shù)量的錢，幾周歲前可帶孩子去照周歲照。

律師：違法成本低致“跑路”多發(fā)

從早教機構倒閉到品牌家具撤柜，從洗浴卡不能正常使用到兒童娛樂中心玩“閃退”，為何在經(jīng)營不善的情況下，老板們敢于紛紛選擇“跑路”呢?

“要不是違法成本低，不會出現(xiàn)健身房、美容院老板等人去樓空的情況。”在遼寧大宸律師事務所主任律師成方興看來，頻現(xiàn)服務行業(yè)吸納資金后“跑路”事件的主要原因是違法成本低，一旦出現(xiàn)“跑路”事件，多被定性為合同糾紛，這也是監(jiān)管上的一種漏洞。

成方興說，無論是預付卡，還是服務后再付款，都是消費合同的關系，雙方必須遵守法律規(guī)定。如果確實因管理不善，經(jīng)營成本提高造成的關門歇業(yè)，則被認定為合同糾紛的可能性大，如果經(jīng)營者存在欺詐和非法占有的主觀目的，則涉嫌刑事犯罪。

專家：個企老板“跑路”只本人擔責

遼寧社會科學院法學研究所所長陳爽表示：“首先，從違法成本上來看，‘跑路’老板多為個人企業(yè)，而老板本身就是企業(yè)的法人代表，根據(jù)我國現(xiàn)行的法律，公司在注冊之后個人財產(chǎn)與公司財產(chǎn)是區(qū)別分開的。簡單地說，如果某企業(yè)的老板突然‘跑路’，只有本人承擔賠償責任，其配偶、子女、親屬則無需對消費者進行賠償;其次，詐騙指以非法占有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取款額較大的公私財物的行為。對于老板們的‘跑路’行為是否構成詐騙還需視情況而定，尤其一些老板在實際操作過程中采取了一些方式掩人耳目。”

呼吁：推行發(fā)行預付卡審批或備案制度

商家“跑路”侵害消費者權益的情況時有發(fā)生，很多消費者因維權意識低，認為維權程序繁瑣、維權成本高，甘愿吃虧放棄維權。那么如何減少老板“跑路”給消費者帶來的傷害呢?

成方興認為，只有約束監(jiān)管經(jīng)營者發(fā)放預付卡，才能更有效地保護消費者?；诖耍ㄗh行業(yè)協(xié)會或工商部門推行發(fā)行預付卡審批或備案制度，經(jīng)營者要在相關部門繳納一定數(shù)額的保證金后再發(fā)行預付卡。成方興提示，如果消費者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者卷款“跑路”，應立即向公安機關報案。

　12315提醒：購預付卡要簽詳細合同

遼寧省工商局12315投訴舉報中心提示，預付卡消費有風險，金額越大風險越大，消費者在選擇預付款消費時一定要慎重。在選擇商家時要對經(jīng)營者主體性質、注冊資本、營業(yè)期限進行了解，并盡量選擇信譽好、口碑好的商家。

消費者與經(jīng)營者簽訂詳細的預付消費服務合同，對服務內(nèi)容、服務質量標準、服務期限或次數(shù)、服務地點、服務費用的收取以及折扣、優(yōu)惠額度的計算方法、消費者轉讓權利、退費相關手續(xù)、各自的違約責任等作出明確的約定，以明確雙方權利、義務，維護自身合法權益。