“很多學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生參加工作后的工資還不如清潔工、保姆，三五年之后再去調(diào)查，留在一線工作的人已經(jīng)流失了30%—50%。”23日，由廣州市人大常委會(huì)主辦的羊城論壇聚焦“學(xué)前教育”問題，幼兒園教師待遇的問題引起關(guān)注。

廣州市教育局副局長(zhǎng)江東透露，廣州第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃將于近期公布實(shí)施，將進(jìn)一步加大對(duì)民辦學(xué)前教育的扶持力度。據(jù)悉，到2016年底，廣州市將實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占幼兒園總數(shù)的80%。

現(xiàn)狀

幼師待遇偏低至流動(dòng)性大

廣州市教育研究院副研究員劉霞指出，去年年底由廣州市教育科學(xué)研究院針對(duì)越秀、天河、花都三個(gè)區(qū)的幼兒園教師開展的監(jiān)測(cè)信息采集顯示，在近7000名采樣的幼兒園教師中，有32%是無證上崗，其中民辦幼兒園的比例高達(dá)42.3%。

原國(guó)家督學(xué)徐建華同樣指出，他們?cè)趶V州市第一期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)，全廣州市有專業(yè)合格證書的老師大概只有50%左右，由于待遇偏低，老師流動(dòng)率高達(dá)20%—30%。

一名來自廣東省外語職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)前教育系的老師表示，待遇偏低是造成學(xué)前教育師資隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要原因，“很多畢業(yè)生出來工作后的工資還不如清潔工、保姆，我們整個(gè)學(xué)校有1400多名學(xué)生，每年都有三四百名學(xué)生畢業(yè)，但是通常三五年之后再去調(diào)查，留在一線工作的人已經(jīng)流失了30%—50%”。

論壇上，3名幼兒園老師“現(xiàn)身說法”。一名來自公辦幼兒園且有編制的老師說，學(xué)校幫老師購買“五險(xiǎn)一金”后，每個(gè)月拿到手的有3000多；而一名同樣來自公辦幼兒園但屬于合同制的老師則表示，她稅前的工資是3500元，但扣除完“五險(xiǎn)一金”后，拿到手的只有2000元左右；另一名來自民辦幼兒園的老師表示，剛剛開始是2000多元，慢慢一點(diǎn)一點(diǎn)增加，現(xiàn)在在包吃住的情況下能拿到3000多元。

“2011年廣東省的在崗職工的月平均工資是3673元，廣州市的城鎮(zhèn)職工月平均工資是4789元，這樣一對(duì)比就會(huì)發(fā)現(xiàn)，（幼兒園）老師的整體收入真的是偏低的。”劉霞說。

廣州正在加緊制定民辦教師的從教津貼政策，是否會(huì)考慮補(bǔ)貼民辦幼兒園教師？廣州市教育局人事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，就目前政策來說，只考慮補(bǔ)貼義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校教師。

計(jì)劃

明年底實(shí)現(xiàn)公辦園普惠園占八成

據(jù)悉，2014年，廣州全市有524所公辦幼兒園，占全市幼兒學(xué)前教育機(jī)構(gòu)總數(shù)的32%，高于全國(guó)平均水平，但是低于北京和上海，在省和市兩級(jí)公辦幼兒園。

對(duì)此，廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，除了524所公辦幼兒園，廣州還有1000多所民辦幼兒園，幼兒園總量達(dá)到1600多所，可以滿足41萬兒童入讀幼兒園的需求。“整個(gè)學(xué)前教育要公辦園和民辦普惠園的共同發(fā)展，除了公辦園之外，我們更重要的是把民辦普惠園做好，民辦的普惠園要占整個(gè)民辦園的50%，我們可以提供優(yōu)惠的、普惠的和公辦的學(xué)位達(dá)到27萬個(gè)。”

來自廣州市越秀區(qū)紅蘋果幼兒園的張園長(zhǎng)指出，廣州市第一期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的普惠性資金規(guī)定必須用在基建和設(shè)施設(shè)備的購置，但是現(xiàn)在幼兒園面對(duì)的是人員支出比較大，人員支出已經(jīng)占到總支出的60%—70%。“新的三年行動(dòng)計(jì)劃也有提及到普惠性的資金可以用在公用經(jīng)費(fèi)的支出，我們非常期待這項(xiàng)計(jì)劃能夠得到實(shí)施和落實(shí)。”

針對(duì)學(xué)前教育“教師待遇差、優(yōu)質(zhì)學(xué)位緊缺、專業(yè)人才流失”等問題，長(zhǎng)江東透露，廣州市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃將于近期公布實(shí)施，將進(jìn)一步加大對(duì)民辦學(xué)前教育的扶持力度。

“四年前，我們開始啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃的時(shí)候，我們對(duì)于普惠性幼兒園的財(cái)政投入是一個(gè)億，隨著時(shí)間的發(fā)展，我們不斷增加了財(cái)政投入，今年達(dá)到了兩個(gè)億。下一步我們要考慮把這個(gè)財(cái)政資金怎樣用來推動(dòng)幼兒園的發(fā)展，其中也有老師的薪酬指導(dǎo)意見，通過市場(chǎng)的定位以及財(cái)政資金的幫助，使我們老師的福利待遇也有一定的提高。”江東還透露，到2016年底，廣州市將實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占幼兒園總數(shù)80%。