兒童室內(nèi)樂園隱患多、衛(wèi)生差，經(jīng)營者卻說：

剛剛過去的這個(gè)周末，父母帶著孩子輾轉(zhuǎn)各種兒童游樂場館，提前慶祝“六一”兒童節(jié)的到來。尤其在這炎熱的夏季，那些開著空調(diào)的室內(nèi)游樂園更是受到追捧。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國室內(nèi)兒童游樂設(shè)施尚處于制造無標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營無監(jiān)管的狀態(tài)，可以說隱患重重。

隱患

細(xì)節(jié)處危機(jī)四伏

記者在很多室內(nèi)兒童游樂園發(fā)現(xiàn)，入口處都會(huì)張貼一張“溫馨提示”，大致內(nèi)容是“家長應(yīng)看護(hù)好孩子，如在本場所發(fā)生意外，與本場所無關(guān)。”“這么簡簡單單的一句話，難道就能把經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任推卸得一干二凈嗎？”上周六，帶著兒子在東五環(huán)一家樂園游玩時(shí)，對墻上張貼的提示嗤之以鼻。記者在這家樂園發(fā)現(xiàn)，一兩歲孩子的家長基本上形影不離，三四歲或更大的孩子絕大多數(shù)都是自己玩，家長則在不遠(yuǎn)處等候。“泡沫墊子往地上一鋪，棱角都包裹起來，這些就真的能保證孩子的安全嗎？”記者發(fā)現(xiàn)，這個(gè)兒童樂園設(shè)有不少保護(hù)網(wǎng)，孩子們在較高的設(shè)備上玩耍時(shí)起保護(hù)作用，然而護(hù)網(wǎng)的縫隙卻很寬，孩子的小腳很容易卡在其中，而一些用海綿和板子搭建的設(shè)備，邊角出現(xiàn)了變形，孩子一不小心就有可能伸進(jìn)去崴腳。只要稍微仔細(xì)觀察一下就能看出，兒童游樂場所的安全隱患真是不少：滑梯既沒有安裝扶手又沒有人員看護(hù)，小孩比較容易摔傷；玩蹦蹦床時(shí)，孩子在下落時(shí)接觸地面容易造成手部骨折；游玩兒童過多，還容易發(fā)生場面失控，甚至引發(fā)踩踏。

不消毒易滋生細(xì)菌

上周日，記者帶著孩子來到位于草橋東路的一家室內(nèi)兒童樂園，上千平方米的區(qū)域布滿游樂設(shè)施，這里設(shè)計(jì)了海洋球池、蹦床、秋千、塑料滑梯等游樂設(shè)施，不少孩子已經(jīng)在里面瘋玩，購買門票后，大人可陪同孩子一同進(jìn)入?yún)^(qū)域。脫了鞋剛邁進(jìn)去，腳丫子就被一些小顆粒硌著了，蹲下一看，原來是不遠(yuǎn)處沙池里的決明子，并未看見有工作人員上前清理。孩子早已經(jīng)興奮地爬上高處，記者找了個(gè)角落坐下，卻從旮旯里摸出了一個(gè)吃剩下的零食包裝袋。海洋球散落得到處都是，記者從角落里拿出一個(gè)，發(fā)現(xiàn)上面已經(jīng)落了一層土。決明子散落、垃圾袋亂扔，孩子的白襪子已經(jīng)成了灰色，破損的設(shè)備也沒有修復(fù)，因?yàn)閮和瘶穲@里只有一名工作人員，售票、管理，甚至保潔都是這一人，忙了售票，就顧不上保潔，更別提在兒童密集的場所進(jìn)行測量體溫這樣的疾控手段，而且根本看不到經(jīng)營者給設(shè)備消毒的過程，這樣的室內(nèi)兒童樂園成了名副其實(shí)的細(xì)菌滋生地。

探因

經(jīng)營者：

“我們這行沒人管”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些室內(nèi)兒童樂園多是依托商場、超市設(shè)立，只需要租下場地，購買游樂設(shè)備，按照個(gè)體工商的要求辦理營業(yè)執(zhí)照即可，并沒有管理部門對這些游樂設(shè)施的安全、樂園的衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。“我們這行沒人管的，全靠自覺。”多年經(jīng)營室內(nèi)兒童樂園的陳先生對記者說，“從采購設(shè)備開始，就得格外注意安全，因?yàn)閲覍@些兒童游樂設(shè)備的制造方面沒有標(biāo)準(zhǔn)，廠家偷工減料就會(huì)埋下安全隱患。”陳先生告訴記者，因?yàn)樵O(shè)備不安全，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致傷害事故，比如鐵管沒用海綿包裹嚴(yán)實(shí)，孩子奔跑的時(shí)候沖撞上很容易受傷；細(xì)節(jié)處理不好，海綿墊里會(huì)冒出釘子扎傷孩子。記者在網(wǎng)上搜索，也發(fā)現(xiàn)兒童游樂設(shè)施導(dǎo)致傷害事故頻發(fā)，上海一家游樂園玩海洋球突然倒塌，圍欄造成孩子右手橈骨骨折；南京一不滿3歲男童在一家室內(nèi)兒童游樂場玩充氣蹦蹦床時(shí)，不慎在充氣墊上摔倒，造成手肘骨折，經(jīng)鑒定構(gòu)成十級傷殘；安徽一5歲孩子從裝滿玩具球的池子往外爬，不慎頭朝下翻了出去，小孩的尺骨和橈骨全部骨折等等。

業(yè)內(nèi)

每平方米500元以下

安全沒保證

入行門檻低，沒有監(jiān)管，投資少回本快，讓這種室內(nèi)兒童樂園遍地開花。陳先生說，如果按照游樂設(shè)備一平方米500元計(jì)算，200平方米的場地只需要投資10萬元左右即可，“如果選址地區(qū)客流大，用辦會(huì)員卡的方式，效果好的話當(dāng)月就能回本，一般來說半年之后也能開始賺錢了。”然而陳先生告訴記者，有的經(jīng)營者為了節(jié)省成本，在設(shè)備上做文章，只選擇價(jià)格便宜的設(shè)備。“每平方米500元以下的設(shè)備肯定是有問題的，要不就是材料不合格，要不就是缺斤短兩，安全肯定沒保證。”然而由于沒有監(jiān)管部門對這個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)督，即使經(jīng)營者用了不過關(guān)的產(chǎn)品，消費(fèi)者也無從知曉。陳先生提醒，如果游樂設(shè)備味道特別大，而且長時(shí)間難以散除，設(shè)備容易變形翹起，就基本能判斷是質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品。記者以加盟者的身份暗訪了幾位室內(nèi)兒童樂園的經(jīng)營者，他們均表示，設(shè)備基本上不用投錢維護(hù)，除非是設(shè)備已經(jīng)壞了，才會(huì)找廠家來修理，“不用怎么操心，只要你選在孩子多客流大的地方，孩子都有大人自己看著，你只管收錢就行了。”一位經(jīng)營者這樣說。

未來

游樂行業(yè)拿什么來

保護(hù)孩子

“沒標(biāo)準(zhǔn)、沒監(jiān)管。”中國游藝機(jī)游樂園協(xié)會(huì)會(huì)長劉景旺只用了六個(gè)字，就概括了室內(nèi)兒童游樂設(shè)施領(lǐng)域的現(xiàn)狀。在《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》中，并未涉及小型游樂設(shè)施的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測以及監(jiān)督管理，這種室內(nèi)兒童游樂場沒有標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管。劉景旺說，游樂設(shè)施運(yùn)行線速度大于或等于2米/秒，或者運(yùn)行高度距地面高于或等于2米的大型游樂設(shè)施才列入監(jiān)管，而小型兒童游樂場設(shè)備，不屬于特種設(shè)備，沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)生事故，很難界定各方責(zé)任。“設(shè)備用的什么材料，有沒有污染和毒害，鈍角還是尖角，有沒有設(shè)計(jì)缺陷，這些都沒有標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管。”劉景旺還說，室內(nèi)兒童游樂場的經(jīng)營根本毫無門檻可言，只要租了場地，買了設(shè)備，就能經(jīng)營，“有些黑心商家，自然是追逐利潤，什么便宜用什么。”

在衛(wèi)生方面，1987年國家制定的《公共場所管理?xiàng)l例》中，也沒有與室內(nèi)兒童游樂場相關(guān)的表述。同時(shí)，國家出臺(tái)的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，共規(guī)定了7大類28小類公共場所，不包括室內(nèi)兒童游樂場所，沒有強(qiáng)制性的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，游樂設(shè)施的消毒、清洗和衛(wèi)生規(guī)范，一般都是經(jīng)營者“自己說了算”。

劉景旺說，協(xié)會(huì)從去年開始著手關(guān)注這一領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管缺失問題，將協(xié)同質(zhì)檢等政府部門，成立專委會(huì)，開展包括室內(nèi)兒童游樂設(shè)施在內(nèi)的小型游樂設(shè)施的摸底調(diào)查，啟動(dòng)生產(chǎn)制造、管理、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定。記者從國家質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站也發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門也已經(jīng)啟動(dòng)小型游樂設(shè)施安全規(guī)范的起草工作，并根據(jù)2014年研究制定的3至5年小型游樂設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，建立完善小型游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。記者葉曉彥J224制圖李麗云