國家食藥監(jiān)總局《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（2016年6月發(fā)布），被人們稱為“史上最嚴(yán)奶粉新政”，因?yàn)樗鼘胗變喝榉厶嵘了幤芳墑e管理。隨著2017年嬰幼兒配方乳粉配方注冊名單陸續(xù)公布，“乳粉新政”得以扎扎實(shí)實(shí)地落地，為2018年消費(fèi)者放心選購嬰幼兒乳粉吃下定心丸。

逾千配方通過注冊

2018年1月18日，食藥監(jiān)總局公布了第38批嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊目錄信息，批準(zhǔn)了8家企業(yè)共26個(gè)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊。至此，食藥監(jiān)總局共批準(zhǔn)140家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)（工廠）354個(gè)系列的1040個(gè)產(chǎn)品配方注冊。

在批準(zhǔn)的產(chǎn)品配方中，國內(nèi)產(chǎn)品配方占總數(shù)的76.2%，國外產(chǎn)品配方占23.8%。獲得產(chǎn)品配方注冊的企業(yè)中，有65%的企業(yè)已注冊滿3個(gè)系列9個(gè)產(chǎn)品配方——

國內(nèi)有98家嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)（工廠）266個(gè)系列的792個(gè)產(chǎn)品配方獲得注冊，其中78家獲得3個(gè)系列9個(gè)產(chǎn)品配方的注冊；境外42家嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)（工廠）88個(gè)系列的248個(gè)產(chǎn)品配方獲得注冊，其中13家企業(yè)（工廠）獲得3個(gè)系列9個(gè)產(chǎn)品配方的注冊。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在批準(zhǔn)注冊的嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品配方中，牛奶粉產(chǎn)品配方813個(gè)，占總數(shù)的78.2%；羊奶粉產(chǎn)品配方227個(gè)，占總數(shù)的21.8%。

新裝產(chǎn)品陸續(xù)上市

根據(jù)食藥監(jiān)總局發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，自今年1月1日起，在我國境內(nèi)生產(chǎn)或向我國境內(nèi)出口的嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)當(dāng)依法取得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書，并在標(biāo)簽和說明書中標(biāo)注注冊號。對于部分已經(jīng)生產(chǎn)的奶粉，也給出一定的過渡期：2018年1月1日前，經(jīng)批準(zhǔn)在我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售或已向我國境內(nèi)出口的嬰幼兒配方乳粉，可銷售至其保質(zhì)期結(jié)束。

在一些超市和網(wǎng)購平臺可以發(fā)現(xiàn)，此前國內(nèi)一些代購平臺上五花八門的洋奶粉種類已經(jīng)明顯減少，很多在國內(nèi)市場上沒有的小品牌洋奶粉也在海淘平臺上消失。而越來越多獲得配方注冊的品牌嬰幼兒配方乳粉，則以全新包裝、全新形象亮相市場。有些通過配方注冊的品牌嬰幼兒配方乳粉，在更換包裝的同時(shí)也使用了全新名稱。如君樂寶旗下至臻白金裝更名為“至臻”，其白金裝也更名為“樂珀”；達(dá)能旗下的“愛寶美白金版”原1段、2段，更名為“愛他美卓萃”，“諾貝能”原1段、“愛寶美”原1段、2段改為“愛他美”；和氏乳業(yè)旗下澳智健純羊奶粉，新名稱為“澳貝佳”等。

配方注冊仍將繼續(xù)

在嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊制度推進(jìn)一年多時(shí)間里，其實(shí)施情況引發(fā)業(yè)內(nèi)和消費(fèi)者的關(guān)注。據(jù)食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥在2017奶粉新政圓桌對話上介紹，乳粉配方注冊制推行的主要目是落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，盡力解決兩個(gè)問題：一是產(chǎn)品配方問題，此前市場上嬰幼兒奶粉配方過多，配方制定比較隨意且更換頻繁，企業(yè)更換配方推出各種概念，給消費(fèi)者選擇帶來困難；二是標(biāo)簽、廣告比較混亂，例如金裝、金牌、全進(jìn)口奶源、生態(tài)牧場等，這些模糊信息對消費(fèi)者造成一種誤導(dǎo)，暗示益智、保護(hù)腸道功能或其他夸大宣傳的內(nèi)容。

乳粉配方注冊制的審查工作主要遵守3個(gè)原則，即：奶粉配方要求的營養(yǎng)素一個(gè)也不能少；可選擇性添加營養(yǎng)素必須明示；不應(yīng)使用的物質(zhì)堅(jiān)決禁止。同時(shí)，對于標(biāo)簽審查的原則基本堅(jiān)持5個(gè)“不得”，即：不得使用虛假夸大違反科學(xué)原則或者絕對化的詞語；不得涉及疾病預(yù)防；不得涉及治療功能；不得涉及保健功能；不得含有食品安全規(guī)定以外的其他功能。

對于乳粉配方注冊制的下一步工作，馬福祥表示，除了要繼續(xù)推進(jìn)奶粉注冊制的實(shí)施，繼續(xù)加快審批進(jìn)度，力爭2018年上半年基本完成注冊之外，食藥監(jiān)總局期望將電子信息系統(tǒng)與檢查機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，完善系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)，完成電子簽名、電子注冊證書等功能的開發(fā)，以推動(dòng)奶粉注冊制的順利進(jìn)行。

進(jìn)口乳品監(jiān)管嚴(yán)格

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2014年進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉12.1萬噸、2015年17.6萬噸、2016年22.1萬噸、2017年前9個(gè)月達(dá)到20萬噸。專家預(yù)計(jì)，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉近幾年將會繼續(xù)保持增長態(tài)勢。在二孩政策的刺激下，更多國外企業(yè)看好中國市場。隨著國內(nèi)消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，除一二線城市外，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉也已進(jìn)入三四線城市，整個(gè)市場競爭環(huán)境更加激烈。

質(zhì)檢總局食品安全局三處副處長韓奕介紹，質(zhì)檢總局已經(jīng)建立了明確的準(zhǔn)入制度，每一批進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉，企業(yè)都必須按照生產(chǎn)日期和批號提供檢測報(bào)告。同時(shí)，國外的政府主管部門要出具相關(guān)證書，對產(chǎn)品的質(zhì)量、安全狀況進(jìn)行背書。在對進(jìn)境的進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行檢測后，對合格的產(chǎn)品會簽發(fā)相關(guān)證書，允許上市銷售，對于不合格的產(chǎn)品會做退回或銷毀處理。對于多次出現(xiàn)產(chǎn)品不合格的企業(yè)，將會列入不良記錄名單，采取相應(yīng)懲罰措施。

據(jù)了解，在進(jìn)口乳品境外企業(yè)實(shí)施注冊管理以后，大批達(dá)不到注冊要求的境外企業(yè)直接出局，這有力地促進(jìn)了進(jìn)口乳品，尤其是嬰幼兒配方乳品的質(zhì)量提升，從源頭上保障了進(jìn)口乳品的質(zhì)量，杜絕了國外劣質(zhì)冒牌奶粉流入我國市場。

查看注冊證號選購

今年開始，消費(fèi)者在購買生產(chǎn)日期為2018年1月1日以后國產(chǎn)或進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉時(shí)，可在產(chǎn)品包裝上查看是否有標(biāo)注配方注冊證號，以作為辨明該乳粉是否合規(guī)、可靠的指標(biāo)之一，嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊號格式為：國食注字YP+4位年代號+4位順序號。

同時(shí)，還應(yīng)注意兩個(gè)方面：一是產(chǎn)品名稱，不要被標(biāo)簽標(biāo)識字號大小或色差誤導(dǎo)；二是原輔料來源標(biāo)注為“進(jìn)口奶源”、“源自國外牧場”、“生態(tài)牧場”等模糊信息，含量聲稱有“零添加”、“不含有”等字樣，功能聲稱明示或暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護(hù)腸道等功能性表述，以及標(biāo)簽上使用“人乳化”、“母乳化”或近似術(shù)語表達(dá)的等，都是國家不允許的。

此外，購買進(jìn)口乳制品還應(yīng)注意：查看產(chǎn)品是否有中文標(biāo)簽；有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)注明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。

（原標(biāo)題：2018年買嬰幼兒乳粉更安心）