陜西省擬立法 禁查胎兒性別

在昨日省人大組織的“形成和完善中國特色社會主義法律體系系列訪談會”上，省計生委副主任陳昭透露，我省擬通過立法來禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，以解決我省人口出生性別比偏高的問題。

據(jù)了解，我省出生人口性別比是全國偏高的七個省份之一，從2005年開始，雖然經(jīng)過了五年綜合治理，到2010年我省出生人口性別比降到了100:120.3（意味著出生100個女孩，相應(yīng)的出生120個男孩），仍在高位運行。

對于性別比居高不下，陳昭分析說，這其中社會原因較為復(fù)雜。我省重男輕女和傳宗接代的傳統(tǒng)觀念根深蒂固；農(nóng)村生產(chǎn)力水平低，社會保障體系不健全，需要男勞動力和養(yǎng)兒防老，使得一些人特別是農(nóng)民在性別選擇上偏好男性；此外，婦女在學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面仍受到歧視；B超等先進技術(shù)手段容易鑒定胎兒性別。

我省目前主要通過群眾自治來規(guī)范對性別的選擇，而無相應(yīng)的法規(guī)來規(guī)范和禁止；大家熟知的禁止非法鑒定胎兒性別的規(guī)定，是衛(wèi)生部門對醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)內(nèi)規(guī)定，對提出鑒別要求的市民并無強制性和相應(yīng)的處罰規(guī)定，為此，省計生委建議省人大、省政府出臺禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的管理辦法，使之上升到法規(guī)的高度。

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獨生子女保健費從14歲延至16歲

本報訊（記者 劉兢）在昨日的訪談會上，省計生委副主任陳昭在介紹《陜西省人口與計劃生育條例》（以下簡稱 《條例》）時提到，我省有多項政策措施惠及計生家庭，其中規(guī)定獨生子女保健費發(fā)放從14歲延長至16歲?！稐l例》還規(guī)定，城市獨生子女父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的，每人每月分發(fā)給城市獨生子女父母養(yǎng)老補助金，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照全省職工平均工資的5%確定，并適時調(diào)整；與此同時，將放棄二孩生育的獎勵金標(biāo)準(zhǔn)由過去的2000元提高到4000元。

此外，在集體林權(quán)制度改革中，對獨生子女戶在核定發(fā)包集體林地面積和分配集體林地收益時，增加一個人份的林地承包面積和集體收益分配份額；在移民搬遷中，只要符合移民搬遷條件的計生家庭，獨生子女戶多發(fā)給一個人份的補助金，雙女絕育戶多發(fā)給半個人份的補助金，所需資金從移民搬遷專項資金中安排；在農(nóng)村危房改造中，對符合條件的計生家庭優(yōu)先納入改造范圍，優(yōu)先發(fā)放補助資金；在辦理新農(nóng)保時，對獨生子女戶和雙女戶父母參加新農(nóng)保個人繳費部分給予適當(dāng)補助。

另悉，我省將把《陜西流動人口計劃生育管理辦法》的修訂列入今年的立法調(diào)研計劃和明年正式立法計劃。