叢飛和邢丹生前致力幫助輟學(xué)失學(xué)孩子，而邢丹卻死于輟學(xué)失學(xué)青少年之手。記者為此深入粵東粵西調(diào)查，一個(gè)問題發(fā)人深省---農(nóng)村留守兒童家教基本為零

　　課室中有多余課桌，多是學(xué)生輟學(xué)留下的

農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)失學(xué)，一直是一個(gè)全社會(huì)關(guān)注的話題。近日，惠州三輟學(xué)失學(xué)青少年在高速公路路邊投石取樂，而他們的極端行為奪走了一位好人邢丹的生命。叢飛和邢丹生前致力幫助輟學(xué)失學(xué)孩子，而邢丹死于輟學(xué)失學(xué)青少年之手，這是世人難以承受之痛。三位青少年的教育也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。4月19日、20日，羊城晚報(bào)記者對(duì)粵東粵西多個(gè)地方的農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、失學(xué)的情況以及家庭教育缺失的問題展開了調(diào)查。從掌握的情況來看，一些落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖輟學(xué)比例居高，但因家境貧寒讀不起書已不再是失學(xué)輟學(xué)的主因；一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)因找工容易，輟學(xué)學(xué)生已明顯增多。學(xué)生厭學(xué)已成為學(xué)校老師們最頭痛的問題，也是導(dǎo)致失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象的一個(gè)主要因素。對(duì)此，多數(shù)教育界人士認(rèn)為，這些問題凸顯了對(duì)學(xué)生監(jiān)管存在缺失，但對(duì)失學(xué)兒童的監(jiān)管事實(shí)上只能依靠政府相關(guān)部門，學(xué)校對(duì)此鞭長(zhǎng)莫及。而農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本為零，因此這一群體的心理健康成了最大的問題，亟須社會(huì)的高度重視。

三青少年釀邢丹遇襲案 失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象再引關(guān)注

■調(diào)查緣起

三涉案失學(xué)青少年

來自三個(gè)不幸家庭

那么三個(gè)涉案青少年為何輟學(xué)失學(xué)？他們的教育情況如何？記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們均來自不幸的家庭。20日，記者來到惠東縣稔山鎮(zhèn)石頭嶺村時(shí)，該村村民還在議論三個(gè)涉案青少年的事。

記者來到投出奪命混凝土塊的林某的家，他的家其實(shí)就是一間屋子，屋子里堆滿雜物，沒有床，沒有廚房，沒有一件值錢的東西。黃某的父親臉上患有皮膚病，平時(shí)打零工賺錢。據(jù)村民說，林某的父親患有間歇性精神病，曾經(jīng)半夜十二點(diǎn)燒了自家的房子?，F(xiàn)在，實(shí)際上林家已經(jīng)家不成家，林某的母親失蹤6年，至今沒有音訊。林某父子沒地方住就到林某奶奶家住，林某父子的生活很大程度上依靠親屬接濟(jì)。

林某的父親提及兒子砸車，他說他也沒想到孩子會(huì)做出這樣的事情。在他眼里，孩子雖然有很多缺點(diǎn)，但總的來說還是聽話的，會(huì)幫他干農(nóng)活。他說孩子讀到小學(xué)五年級(jí)就退學(xué)，老師家訪勸他回去讀書，孩子說成績(jī)太差，跟不上就不去了。他說，他的孩子平時(shí)也沒做禍害他人的事，談不上如何教育他。林某的父親說，他希望孩子回來之后會(huì)變好，重新做人。

黃某是三個(gè)人中年齡較大的，小學(xué)未畢業(yè)。黃某的父親60歲，看上去比實(shí)際年齡要大。黃家也是家徒四壁。據(jù)村民說，他家的兩間房子是幾年前政府補(bǔ)貼修的，要不連住的地方都難找。黃某的母親有精神病，在村里瘋瘋癲癲的，什么活都干不了，黃某有一個(gè)弟弟，患有癡呆癥，一家人的生活壓在父親身上。黃某的父親說，他平時(shí)靠種點(diǎn)地和撿垃圾維持生活。黃某的父親說，他兒子讀到五年級(jí)，因?yàn)槌煽?jī)跟不上不想上學(xué)。他說孩子是沒有意識(shí)到嚴(yán)重性才會(huì)去干這事的，希望政府好好教育他兒子。

蔡某的父親談及兒子他非常惋惜。他說，兒子在學(xué)校時(shí)成績(jī)很優(yōu)秀，每年都有獎(jiǎng)狀拿回來。念到六年級(jí)時(shí)，孩子的學(xué)業(yè)遇到麻煩，因?yàn)椴棠呈悄赣H帶著他從揭陽改嫁給他的，孩子的戶口沒轉(zhuǎn)過來，學(xué)費(fèi)較高，家里無法支持，孩子很懂事，主動(dòng)對(duì)他說，家里沒錢，就不去讀了。蔡某回家后，曾經(jīng)去鞋廠打零工，有訂單就上班，沒訂單就回家?guī)退苫睢２棠车母赣H說孩子在家很多農(nóng)活都干，如擔(dān)稻谷、插秧、鋤田腳、踩打谷機(jī)，他的孩子在家里是主要?jiǎng)诹?，孩子出事后，他說今后的農(nóng)活不知怎么辦，蔡某的母親貧血，干不了活，經(jīng)常暈倒。蔡某家更破舊，兩間房子一間后墻兩側(cè)已經(jīng)開裂，一間瓦面破裂，漏光漏雨。蔡某的父親說，孩子進(jìn)去之后，他很傷心，也操心。蔡某有一個(gè)弟弟在念小學(xué)，他的父親把希望寄托在他弟弟身上，希望他能讀好書出人頭地。

所在村風(fēng)氣一直很好 從未發(fā)生過刑事案件

三位青少的極端行為也讓這個(gè)村莊給外人留下不好的印象。其實(shí)，該村村民給人的感覺是樸實(shí)和善良的。據(jù)村長(zhǎng)介紹說，該村有170戶左右，村民約900人，村民很少外出打工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要為兩季水稻和馬鈴薯。村里的孩子要到鄰村的兩公里外的聯(lián)豐小學(xué)上學(xué)。近6年來該村每年都有孩子考上大學(xué)，目前有6人尚在念大學(xué)，村里的求學(xué)風(fēng)氣還不錯(cuò)。幾個(gè)失學(xué)孩子失學(xué)的原因主要是孩子的成績(jī)跟不上，老師和村干部都曾經(jīng)勸說小孩子繼續(xù)上學(xué)，孩子們的成績(jī)不好，不想讀。村長(zhǎng)認(rèn)為，幾個(gè)孩子給他的印象是對(duì)長(zhǎng)輩比較尊敬，也不會(huì)欺負(fù)同村的孩子，并不是他們本性就壞，發(fā)生這樣的事他也感到意外。村長(zhǎng)說，村里風(fēng)氣一直很好，從未發(fā)生過刑事案件。他認(rèn)為孩子出事與家庭不幸有關(guān)，孩子失學(xué)后，主要是家庭教育跟不上導(dǎo)致這場(chǎng)事故。事發(fā)后村里通過廣播來宣傳安全教育。

三位家長(zhǎng)未聽說過叢飛和邢丹的事跡

與之前某些媒體報(bào)道家長(zhǎng)評(píng)價(jià)孩子的說法不同，記者親耳聽到三位孩子的家長(zhǎng)都眾口一詞地說自己的孩子是聽話的。記者無法還原三位孩子的真實(shí)生活，孩子之前念書的學(xué)校因撤并，校園也荒廢多年，當(dāng)年的老師也轉(zhuǎn)移到其他地方?？梢钥吹玫降氖牵麄兊母篙叾际前卜质丶旱娜?，也沒讀什么書。擺在面前的事實(shí)是，三個(gè)孩子出生于這樣的家庭，沉重的生活壓力已經(jīng)讓家長(zhǎng)透不過氣，加上自身文化程度低，指望家長(zhǎng)教育好失學(xué)的孩子，這是一件不太現(xiàn)實(shí)的事。三位家長(zhǎng)未曾聽說叢飛和邢丹的事跡，不知道他們是曾經(jīng)傾心幫助跟他們孩子一樣失學(xué)的窮孩子的好人，即便至今也所知不多。如果他們的孩子也得到相應(yīng)的幫助，或許不會(huì)發(fā)生邢丹遇難事件。

三地調(diào)查

梅 州：落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)輟學(xué)比例居高個(gè)別學(xué)校輟學(xué)超過三成

學(xué)生輟學(xué)的行為，到底具體情況如何呢？記者從教育部門相關(guān)人員提供的情況來看，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輟學(xué)學(xué)生的比例各有不同。城鎮(zhèn)學(xué)生輟學(xué)比例大約在4%~6%之間，而梅州落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)輟學(xué)的學(xué)生其比例就更高，達(dá)10%以上，有個(gè)別學(xué)校甚至超過了30%。以梅州市某縣為例，2007年初一新生同學(xué)超1.3萬人，但到了2010年參加初中畢業(yè)考試的學(xué)生僅剩8000人，也就是說，在初中階段3年義務(wù)教育中，該縣就有5000多位同學(xué)中途輟學(xué)了。

學(xué)生輟學(xué)后，他們又在干些什么呢，到底會(huì)不會(huì)給社會(huì)帶來負(fù)面的影響呢？回答是肯定的。梅州市區(qū)小李同學(xué)本來應(yīng)該上初一，但他現(xiàn)在卻在某洗車場(chǎng)幫人干起了洗車活，每天早上8點(diǎn)鐘干到晚上9點(diǎn)多鐘，月收入900元左右。4月19日，記者在該洗車場(chǎng)見到了小李，問他：“你為何不去上學(xué)呢？”小李毫不掩飾地說：“因?yàn)閷?duì)讀書沒興趣，考試成績(jī)差，回家經(jīng)常受父母打罵。見到有同學(xué)出來打工，便在去年秋季的時(shí)候，為逃避期末考試來到洗車場(chǎng)干起了洗車活?！毕裥±钜粯?，記者在梅州市街邊見到有幾位“小同學(xué)”整天混跡麻將館內(nèi)幫人倒茶、打掃衛(wèi)生。他們對(duì)記者說：“賺錢要緊啊?！?/p>

輟學(xué)打工還算是一件“好事”，有些輟學(xué)的同學(xué)卻整天要爸爸媽媽的錢，白天在家玩電腦，晚上就約上“小伙伴”經(jīng)常出入KTV，因?yàn)樾枰M(fèi)，有些人甚至還干起了盜搶、小偷小摸的違法行為。

記者從梅州市警方了解到，幾年前，梅州市警方曾抓獲了一搶劫團(tuán)伙。后經(jīng)查，被抓獲的這些小青年均為輟學(xué)的學(xué)生，他們?yōu)榱嘶I集上網(wǎng)和吃喝玩樂的費(fèi)用，糾集在一起買來作案用的水果刀，半夜三更在公園等地對(duì)“拍拖”男女實(shí)施作案。

今年3月15日，梅州市某中學(xué)還發(fā)生了一起該校初一輟學(xué)學(xué)生混進(jìn)學(xué)校課室，棍打無辜學(xué)生的案件，導(dǎo)致年僅14歲的羅某同學(xué)頭部受傷。記者從梅州市相關(guān)部門了解到，類似輟學(xué)同學(xué)闖進(jìn)學(xué)校打人的事件，近半年來，梅州多所學(xué)校至少已發(fā)生過5起，而輟學(xué)同學(xué)在校外報(bào)復(fù)打人事件則超過14起。

在采訪中，某學(xué)校的一位教師對(duì)記者說，我們當(dāng)教師的現(xiàn)在面對(duì)有學(xué)生輟學(xué)也很無奈，她分析道：有些家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外打工，就將自己的子女交給祖父母或阿姨、阿舅管養(yǎng)，這樣一來，親情缺失了，同學(xué)放學(xué)以后，他們?cè)谕饷娓闪诵┦裁词?，結(jié)識(shí)了什么人，往往管養(yǎng)的人只問其一不問其二就遷就了。所以也就造成了學(xué)生輟學(xué)比例越來越高。（記者 黃蔚山 通訊員 湯少雄 杜文標(biāo)）

潮安：差生隊(duì)伍厭學(xué)多發(fā)退學(xué)貧困已不再是輟學(xué)主因

“學(xué)生厭學(xué)，是讓學(xué)校教育工作者們最頭痛的難題，也是導(dǎo)致失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象的一個(gè)主要因素?！币晃粡慕倘嗄甑馁Y深教育工作者如是概括。

粵東地區(qū)潮安某鎮(zhèn)只有兩所中學(xué)，一所是包含初中、高中教育的重點(diǎn)中學(xué)，師資力量雄厚、升學(xué)率高；另一所初級(jí)中學(xué)，也是當(dāng)?shù)厮追Q的“聯(lián)中”。潮汕地區(qū)的“聯(lián)中”，在許多人心目中就是“差生集中營(yíng)”，成績(jī)不好、頑劣搗蛋的學(xué)生一般都送進(jìn)那里讀書。據(jù)了解，每個(gè)學(xué)年小學(xué)升初中的時(shí)候，該鎮(zhèn)一千多名升中學(xué)生中，通常有三分之一的成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生會(huì)被重點(diǎn)中學(xué)招收入讀，剩余的八百多名學(xué)生，往往只能選擇到聯(lián)中入讀。據(jù)學(xué)校負(fù)責(zé)人介紹，這八百多名學(xué)生中，“小考”成績(jī)兩科考了50分（滿分200分）的就有三四百人，考到100余分的有一兩百人，“差生”比例達(dá)到七成以上?！斑@些學(xué)生，大多都是在小學(xué)階段就無心向?qū)W，才導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)差，而他們當(dāng)中，大部分孩子其實(shí)并不笨，智力正常甚至可以說是高智商，可他們就是讀不進(jìn)書。”該位負(fù)責(zé)人說。

據(jù)了解，一般到了初中二年級(jí)前后，輟學(xué)現(xiàn)象開始出現(xiàn)，并多發(fā)于“差生”隊(duì)伍當(dāng)中。記者調(diào)查的該所中學(xué)，據(jù)稱每年輟學(xué)的學(xué)生均有數(shù)十人甚至上百人，扣除有一部分輟學(xué)生經(jīng)勸說返校讀書的情況，三年初中義務(wù)教育階段往往有兩百多名學(xué)生流失或輟學(xué)。據(jù)知情者透露，有些地區(qū)的義務(wù)教育階段學(xué)校輟學(xué)率甚至達(dá)到在校學(xué)生的兩成以上。

為何會(huì)有這么多學(xué)生選擇輟學(xué)？教育工作者劉老師認(rèn)為，厭學(xué)思想是導(dǎo)致輟學(xué)的主要原因。劉老師分析了其中的深層原因：“造成厭學(xué)的根源，可以說從幼兒就開始，當(dāng)前對(duì)孩子的學(xué)前教育存在不少誤區(qū)，急于求成地強(qiáng)迫幼兒寫字、記憶，很容易讓孩子滋生抗拒學(xué)習(xí)的情緒?！眲⒗蠋熣J(rèn)為，現(xiàn)階段社會(huì)對(duì)“差生”的歧視眼光，給孩子也造成很大的壓力：考不上重點(diǎn)中學(xué)，進(jìn)普通中學(xué)或“聯(lián)中”讀書的孩子會(huì)感受到周圍的輕視，不少家長(zhǎng)對(duì)孩子失望之余，也抱著“隨便讀三年初中，考得上高中就讀，考不上就去找工作”的想法。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，越是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，輟學(xué)的問題越是凸顯。某鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)的校長(zhǎng)告訴記者，因家境貧寒讀不起書并非失學(xué)輟學(xué)的主因，其實(shí)大多數(shù)輟學(xué)的學(xué)生，家庭經(jīng)濟(jì)狀況“還不錯(cuò)”?！艾F(xiàn)在一個(gè)學(xué)生每月幾百塊的零花錢支出，挺普遍的。”在輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)活躍的潮汕地區(qū)，工廠云集，許多無心向?qū)W的學(xué)生輟學(xué)后，大多會(huì)選擇進(jìn)工廠打工，因?yàn)楹苋菀渍业揭环莨ぁ?/p>

從學(xué)校里中途退出的輟學(xué)生們，還有一部分混入從事違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙中。在粵東某市的一個(gè)地區(qū)，近年發(fā)生的尋釁滋事、盜竊搶劫等各類案件中，嫌疑人均是十幾二十歲的青少年，據(jù)當(dāng)?shù)毓膊块T介紹，有一個(gè)活躍在幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接合部的團(tuán)伙，糾集了數(shù)百名團(tuán)伙成員，整日里干的就是尋釁滋事、小偷小摸甚至搶劫等勾當(dāng)，而他們當(dāng)中，幾乎清一色都是輟學(xué)的少年、無業(yè)青年。

廉 江：400人村莊百人外出打工輟學(xué)孩子教育面臨缺失

“我們村400多人口，有100多人外出打工，輟學(xué)的學(xué)生有十多個(gè)。他們有的在家玩，父母管得緊的就幫手做工；有的外出打臨工；有的常外出泡網(wǎng)吧，甚至做出一些小偷小摸的事情?！庇浾叩搅辛价礞?zhèn)東涌村采訪時(shí)，村民老陳對(duì)此表現(xiàn)出擔(dān)憂。

為了掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)生輟學(xué)的情況，4月20日下午3時(shí)許，記者來到廉江市良垌鎮(zhèn)貴墩村村委會(huì)。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)老全說，貴墩村委會(huì)管轄7個(gè)自然村，總?cè)藬?shù)1600多人。學(xué)生輟學(xué)的問題，東涌村相對(duì)突出一些。其他村也有，但人數(shù)不多。至于是否有輟學(xué)學(xué)生常外出泡網(wǎng)吧，甚至做出一些小偷小摸的事情。老全表示：“不知道?！?/p>

下午5時(shí)許，記者來到東涌村，卻很難看見村民的蹤影。村里一名老伯說，村民大多數(shù)都外出打工了，一些在家務(wù)農(nóng)的村民，趁太陽快下山天氣沒那么熱剛下地干活。新當(dāng)選的村干部老宋說，目前東涌村外出打工的有100多人，在家的多是一些老人、婦女和還在讀書的孩子，有的孩子只能跟著爺爺奶奶一起生活，孩子的教育問題也面臨困境。

村民宋某偉是東涌村里的貧困戶之一，家里靠230多棵的荔枝和養(yǎng)幾頭豬的收入過活。2008年他愛人患病，治療就花了好幾萬元，家中積蓄所剩無幾，目前宋某偉的愛人只能干一些輕活，家庭重?fù)?dān)都落在他一人身上。而且家里有三個(gè)兒女，大女兒目前正在讀高三，大兒子讀高一，還有一個(gè)小兒子今年15歲，初一還沒讀完就已經(jīng)輟學(xué)在家。

晚上，記者打電話去宋某偉家了解情況，接電話的是宋的愛人。她說，小兒子小奇上小學(xué)的時(shí)候成績(jī)?cè)诎嗌吓琶恢倍际乔拔迕?，初中后開始厭倦學(xué)習(xí)，初一沒上完就輟學(xué)在家。現(xiàn)在在家?guī)椭尚┘覄?wù)活或農(nóng)活。但問到是什么原因輟學(xué)時(shí)，她說，他不想再讀下去，家里人多次勸他去讀書都沒有成功，后來不了了之。

“輟學(xué)后的小奇有沒有經(jīng)常泡網(wǎng)吧，或跟其他人一起干一些小偷小摸的事情呢？”宋的愛人表示并不了解。她說，村里很多像小奇一樣輟學(xué)的學(xué)生都已經(jīng)到外面打工，現(xiàn)在小奇比較少外出。當(dāng)記者多次要求小奇聽電話時(shí)，都被小奇拒絕了。（記者 袁增偉 通訊員 楊小旭）

反思：輟學(xué)群體心理健康亟須重視

教育界人士：對(duì)他們的監(jiān)管事實(shí)上只能依靠政府相關(guān)部門

邢丹女士意外罹難事件，再次引起了人們對(duì)農(nóng)村留守兒童特別是失學(xué)、輟學(xué)兒童成長(zhǎng)問題的關(guān)注。記者在茂名地區(qū)就此事進(jìn)行采訪時(shí)了解到，多數(shù)教育界人士認(rèn)為，這一事件凸顯了對(duì)學(xué)生監(jiān)管存在缺失，但對(duì)失學(xué)兒童的監(jiān)管事實(shí)上只能依靠政府相關(guān)部門，學(xué)校對(duì)此鞭長(zhǎng)莫及。而農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本為零，因此這一群體的心理健康成了最大的問題，亟須社會(huì)的高度重視。

２１日，茂名某鎮(zhèn)中心學(xué)校的一位校長(zhǎng)對(duì)記者說，該鎮(zhèn)仍以農(nóng)業(yè)為主，將近一半的家長(zhǎng)常年出外打工，全鎮(zhèn)近４０００名小學(xué)生中，留守兒童就有１８００多名?！坝捎趯?shí)行了義務(wù)教育，現(xiàn)在因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的情況是不會(huì)有的，因?yàn)槿雽W(xué)基本上不用花錢了；但是由于學(xué)習(xí)成績(jī)太差而失學(xué)的情況卻是客觀存在的。而學(xué)生無心向?qū)W導(dǎo)致成績(jī)很差，這與家庭教育缺失、學(xué)生長(zhǎng)年得不到家庭溫暖有直接關(guān)系，其心理健康問題便成了最大的問題了?！?/p>

這位校長(zhǎng)繼續(xù)說：“可以這么說，農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本上是沒有的，還得靠學(xué)校教育。很多家長(zhǎng)自己本身就沒有多少文化，沒有這個(gè)能力進(jìn)行教育，而他們又長(zhǎng)年在外忙于生計(jì)，孩子們留在家中多由爺爺奶奶或者外公外婆管帶，老人們對(duì)孩子往往除了溺愛還是溺愛，在生活中要什么給買什么，在物質(zhì)上有求必應(yīng)，在精神上的教育卻等于零。因此留守兒童普遍存在孤僻、不合群、偏激、自暴自棄的特點(diǎn)。如何使這些孩子養(yǎng)成健康的人格、良好的生活習(xí)慣和法律意識(shí)，是包括教育界在內(nèi)的全社會(huì)都應(yīng)重視的大問題。而學(xué)校對(duì)此卻束手無策。”

他說，現(xiàn)在就算是學(xué)校的校長(zhǎng)也不敢批評(píng)學(xué)生?！坝捎谟小段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》，學(xué)校不能對(duì)學(xué)生留堂，更加不能體罰學(xué)生，只能采取和風(fēng)細(xì)雨式的教育，你話說得重一點(diǎn)，學(xué)生甚至就拿頭撞墻來嚇老師，家長(zhǎng)也會(huì)找學(xué)校的麻煩。我個(gè)人認(rèn)為，在邢丹不幸罹難這件事所反映的失學(xué)兒童的教育問題上，主要還是要從社會(huì)機(jī)制的層面來反思?！?/p>

舉措：對(duì)口幫扶?？瞠?jiǎng)勵(lì)對(duì)付輟學(xué)

潮州建“防輟”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小學(xué)輟學(xué)率為0

記者昨天從潮州市教育局了解到，潮州近兩年來針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生流失、輟學(xué)等現(xiàn)狀，建立了“防輟”機(jī)制，2010至2011學(xué)年度第二學(xué)期小學(xué)輟學(xué)率為0，初中輟學(xué)率為1%，各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到或超過省有關(guān)部門的要求。

記者從一份《潮州市2011年春季義務(wù)教育工作督查情況匯報(bào)》中看到，為防止義務(wù)教育學(xué)生流失，該市各級(jí)財(cái)政投入免費(fèi)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金年達(dá)到1.29億元，免費(fèi)向?qū)W生提供教科書年達(dá)到4481.1萬元，受惠學(xué)生共340748人；補(bǔ)助貧困學(xué)生的生活費(fèi)年達(dá)到717.4萬元，受惠學(xué)生共52177人次；發(fā)放就讀中等職業(yè)學(xué)校的農(nóng)村戶口學(xué)生、城市低保戶學(xué)生的助學(xué)金年達(dá)到844.7萬元（其中市及縣區(qū)配套342.3萬元，不含技工），受惠學(xué)生共5947人。

從2009年上半年至今，潮州市有45所義務(wù)教育薄弱的學(xué)校得到為期三年的“一幫一”對(duì)口幫扶，其中有20所學(xué)校接受東莞市對(duì)口支援（小學(xué)和初中各10所），另外25所在潮州本市內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶。

而對(duì)于初中階段的學(xué)生流失的問題，潮州市建立初中升學(xué)評(píng)價(jià)制度，對(duì)完成招生任務(wù)的學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；制訂了《關(guān)于2010年我市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)方案》，并安排?？?00萬元作為招生獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)完成招生任務(wù)的縣區(qū)教育局、高初中學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2010年全市中考報(bào)考人數(shù)達(dá)到41140人，比2009年增加4000人，報(bào)考率達(dá)到89.32%，比2009年提高9.1%。