近日，桂林汽車客運總站發(fā)出公告：取消1.2米以下兒童乘車免票，原可免票的兒童需買半票乘車。運管部門認(rèn)定車站這一公告違規(guī)，車站方卻稱這其實是無奈之舉。原來，車站一直按交通運輸部發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，搭載核定載客人數(shù)10%的免票兒童；可交警根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，是按機動車行駛證上的核定人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)來檢查車輛是否超載，實際上沒有“1.2米兒童”這一說。這樣一來，司機便不敢再搭免票兒童。

事件：車站取消兒童免票遭質(zhì)疑

7月25日，在桂林汽車客運總站售票大廳貼出一則公告：“根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第49條規(guī)定，機動車載客不得超過核定人數(shù)。凡攜帶未超過一米二兒童出行，一律需購票乘車。”

此公告一出，不少帶著符合免票條件兒童出行的家長表示詫異：“沒聽說國家有取消兒童免票的新規(guī)定啊。”也許是乘客們反應(yīng)比較強烈，很快，這則掛在售票大廳的公告不見了。7月30日晚，記者在車站售票處咨詢時發(fā)現(xiàn)，雖然公告撤下了，但1.2米以下兒童仍需購買半票。

“不超載是為大家安全考慮，我們理解也支持，但畢竟國家有這樣的優(yōu)惠政策，也不該為了安全就得犧牲優(yōu)惠福利吧？有關(guān)部門應(yīng)該協(xié)調(diào)一下，讓老百姓既享優(yōu)惠又安全才是啊。”一些乘客對記者說。

運管處：車站公告系違規(guī)

7月31日下午，記者采訪了桂林市道路運輸管理處客運科。客運科肖科長表示，車站公告取消兒童免票是違規(guī)的。根據(jù)交通部2005年發(fā)布的《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第四十九條，“嚴(yán)禁客運車輛超載運行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童”。

肖科長說：“以一輛40座客運車輛為例，可以允許安排4名免票兒童。而對于兒童免票的標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)相關(guān)文件也有明確規(guī)定。”

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運價規(guī)則和運價管理規(guī)定實施細(xì)則》第十八條明確規(guī)定——成人及身高超過1.5米的兒童乘車購買全票；身高1.2米以下，不單獨占用座位的兒童乘車免票，由乘客在購票時申請；身高1.2～1.5米的兒童乘車購買兒童票，兒童票按照實際票價的50%售票。在載客人數(shù)已滿的情況下，乘車免票兒童超過核定載客人10%的，客運站經(jīng)營者和道路客運經(jīng)營者應(yīng)告知乘客。

汽車站：出此招是不得已

當(dāng)日下午，桂林汽車客運總站副總經(jīng)理王柏春進(jìn)行回應(yīng)：“我們也是萬不得已才出此下策。”他說，上周以來，熱門班線桂林直達(dá)陽朔班車的不少司機表示不愿搭免票兒童，理由是交警查超載查得很嚴(yán)，哪怕司機按照規(guī)定搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童，也被按人頭算超載。“司機覺得罰款還是小事，關(guān)鍵是會被扣分，幾次扣下來駕照都被吊銷了。所以大家都不愿意搭”。

王柏春向記者表示，目前公告已經(jīng)被撤下，已經(jīng)按照相關(guān)規(guī)定恢復(fù)對1.2米以下兒童免票。“對于那些沒有滿員的班次，符合免票標(biāo)準(zhǔn)的兒童都可以免票乘坐。可現(xiàn)在是暑期，陽朔班線比較熱，經(jīng)常出現(xiàn)滿座的情況，這時我們建議帶1.2米以下兒童免費乘車的家長乘坐下一班次”。

交警部門：嚴(yán)查超載確保乘客安全

從車站和司機的說法看，不是他們不愿意搭乘1.2米以下免票兒童，而是為了規(guī)避被交警查超載的風(fēng)險才“出此下策”。對此，桂林市公安局交警支隊相關(guān)人士向記者介紹，交警是依據(jù)《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，按機動車行駛證上的核定人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)來檢查車上實載人數(shù)是否超員，并沒有規(guī)定年齡、身高等標(biāo)準(zhǔn)。交警嚴(yán)查超載客運車輛，是出于乘客安全考慮，預(yù)防群死群傷的特大惡性交通事故的發(fā)生，并沒有與《道路交通安全法》相違背。

該負(fù)責(zé)人表示，交警在執(zhí)法過程中，也會從人性化的角度考慮，核定超載人數(shù)也不能嚴(yán)格按人頭來算，要根據(jù)具體情況具體分析，對于抱在懷中不占座的嬰兒是不算超載的，而如果是占座的孩子（哪怕他不夠1.2米高），那肯定就應(yīng)該算了。“交警嚴(yán)查超載是從乘客安全的出發(fā)點考慮，如果與其他相關(guān)規(guī)定有所沖突，還需要進(jìn)一步商討協(xié)調(diào)”。