近年來，低齡少年違法犯罪數(shù)量激增，出現(xiàn)了違法犯罪主體呈現(xiàn)低齡化趨勢。浙江省社會科學(xué)院社會學(xué)所副所長楊建華研究員曾經(jīng)主持過“浙江青少年違法犯罪及預(yù)防體系建構(gòu)研究”的課題，對浙江省“未管所”的612名搶劫犯進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)被捕時不滿15周歲的占4.25%，已滿15周歲不滿16周歲的占12.74%，已滿16周歲不滿17周歲的占37.58%，犯罪低齡化趨勢明顯。

未成年人犯罪的初始年齡提前，不少未成年犯從十一二歲就開始有劣跡，十四五歲便走上了犯罪的道路，導(dǎo)致未成年人違法犯罪始終在高位上升期。面對這種嚴(yán)峻的形勢，對未成年人犯罪量刑及法律援助就成了社會關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題。

楊建華研究員認(rèn)為，未成年人違法犯罪的深層次原因就是未成年人社會化過程的失敗，是家庭、學(xué)校和社會多方面消極因素綜合作用的結(jié)果。包括未成年人由于生理、心理及家庭等問題而導(dǎo)致的心理人格障礙、心理需求缺失、心理滿足失衡，社會結(jié)構(gòu)變動的非和諧性及由此而產(chǎn)生的一定程度的社會紊亂、制度缺失、教育失當(dāng)和道德失范，以及社會中心控制力量減弱，道德和文化失去既有的規(guī)范社會的積極作用等。因此，在量刑時應(yīng)充分考慮這些因素。

對未成年人的量刑應(yīng)符合“教育為主、懲罰為輔”的刑法精神，通過相應(yīng)懲罰來實施矯治。也可以借鑒美國的“平衡和矯治性的”司法審判原則，在裁決過程中讓犯罪少年對受害人和社區(qū)做出補(bǔ)償，培養(yǎng)犯罪少年參與社會生活的能力，同時保護(hù)公眾的安全。

更重要的是要對未成年人違法犯罪實施積極法律援助，讓他們再次參與到正常的社會生活中來，應(yīng)給失足青少年更多的寬容。社會學(xué)有個“標(biāo)簽理論”，認(rèn)為一個人在初次實施違法犯罪行為之后，如果被貼上犯罪人的標(biāo)簽，這將對其產(chǎn)生非常重大的影響，他可能受到社區(qū)的歧視，長此以往，被貼標(biāo)簽者就會認(rèn)同這種身份，從而可能實施更為嚴(yán)重的犯罪行為。這就需要對他們實施積極的法律援助，給他們更多改過自新的機(jī)會，合理消除標(biāo)簽。

在德國，可以通過判決的方式取消少年的刑事污點(diǎn)。如果少年被判處兩年以下的刑罰，緩刑考驗后被宣告免刑，法官就同時宣布取消刑事污點(diǎn)；其他情況的，一般在服刑期滿或者免刑兩年后，由少年的家長、法定代理人、檢察官等人提出申請，少年刑事法官進(jìn)行詢問和調(diào)查，如果認(rèn)為該少年已經(jīng)是一個正直的人，在聽取檢察官的意見后，就可以宣布取消刑事污點(diǎn)。

在日本，法律直接規(guī)定，“凡未成年時犯罪被判刑并已執(zhí)行完畢或者被免于執(zhí)行的人，將來對其適用人格法令時視為沒有受過刑罰的人”。

楊建華研究員說，從保護(hù)青少年的角度出發(fā)，我們應(yīng)當(dāng)借鑒國外這些很有建設(shè)性意義的做法。