這個(gè)夏季，我國(guó)奶業(yè)“風(fēng)暴”不斷。以工信部制定并發(fā)布《提高乳粉質(zhì)量水平提振社會(huì)消費(fèi)信心行動(dòng)方案》為發(fā)端，以發(fā)改委對(duì)6家外資乳企開(kāi)出反壟斷罰單為高潮，多個(gè)涉及奶粉行業(yè)的政策陸續(xù)出臺(tái)。企業(yè)方面，蒙牛114億港元收購(gòu)雅士利，成為中國(guó)奶粉業(yè)有史以來(lái)最大一筆收購(gòu)案；新西蘭恒天然公司自曝檢出肉毒桿菌，國(guó)內(nèi)多家企業(yè)受牽連……

以這些“大事”為背景，部分品牌的乳制品價(jià)格悄悄漲了起來(lái)。而在這背后，是生奶價(jià)格的不斷上漲。

生奶價(jià)格緣何強(qiáng)勢(shì)上漲

“每袋250毫升的純牛奶，都上漲了三至五角錢(qián)，是不是本土乳品企業(yè)趁恒天然事件之機(jī)漲價(jià)啊?”8月20日，在濟(jì)南濼源大街銀座購(gòu)物廣場(chǎng)內(nèi)，一名消費(fèi)者說(shuō)，他發(fā)現(xiàn)液態(tài)奶價(jià)格這半個(gè)月悄然發(fā)生了變化。

“液態(tài)奶價(jià)格上漲，與恒天然事件有一定關(guān)系，但生奶價(jià)格上漲才是主要原因。”濟(jì)南佳寶乳業(yè)奶源部總經(jīng)理聶克平說(shuō)。

今年以來(lái)，我省生奶平均收購(gòu)價(jià)格在經(jīng)歷了一個(gè)短暫的、微幅下滑階段之后，從4月開(kāi)始昂首向上，一路走高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月底我省生鮮奶收購(gòu)平均價(jià)格為3.53元/公斤，同比增長(zhǎng)11.21%。近兩個(gè)月價(jià)格仍不斷上漲，記者發(fā)現(xiàn)我省規(guī)模牧場(chǎng)最高奶價(jià)已突破5元/公斤。

“今年奶牛疾病尤其嚴(yán)重，又遇上高溫高濕天氣，牛奶產(chǎn)量平均下降25%—30%。”養(yǎng)殖戶劉炳用在濰坊市寒亭區(qū)有一個(gè)百頭奶牛的養(yǎng)殖場(chǎng)，他說(shuō)今年生奶供應(yīng)量銳減，而需求旺盛，多數(shù)企業(yè)正在為中秋節(jié)存貨。一家跨國(guó)公司收購(gòu)人員向他抱怨，每天都完不成收購(gòu)任務(wù)。

國(guó)家出臺(tái)的新政策和國(guó)外乳品企業(yè)“出事”，也一定程度上刺激了生奶價(jià)格上漲。6月份食品藥品監(jiān)管總局等九大部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》，要求“嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)自建自控奶源”，優(yōu)質(zhì)奶源更顯得稀缺。

但乳制品漲價(jià)并非普遍現(xiàn)象。記者在濟(jì)南走訪銀座、大潤(rùn)發(fā)等商場(chǎng)超市發(fā)現(xiàn)，不少國(guó)產(chǎn)乳品價(jià)格基本未動(dòng)。“多數(shù)企業(yè)選擇內(nèi)部消化成本上升帶來(lái)的壓力，也有的開(kāi)始做調(diào)整。”聶克平說(shuō)。業(yè)內(nèi)人士分析，這些乳企不敢輕易調(diào)價(jià)原因有二:一是消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌消費(fèi)信心仍然不高，二是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，貿(mào)然提價(jià)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)份額喪失。

相反，反壟斷調(diào)查后，洋品牌奶粉開(kāi)始降價(jià)，“我們一直從國(guó)外找人代購(gòu)荷蘭品牌的奶粉，一罐700毫升，原來(lái)單價(jià)是180元，近期突然發(fā)現(xiàn)降到120元了。”日照一位消費(fèi)者表示。

我省乳企紛紛推出奶源建設(shè)計(jì)劃

“恒天然事件和反壟斷調(diào)查，對(duì)國(guó)內(nèi)乳企利大于弊，短期會(huì)導(dǎo)致大型企業(yè)對(duì)奶源的加緊爭(zhēng)奪，造成原奶價(jià)格上漲；但長(zhǎng)期看，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)食品安全意識(shí)，恢復(fù)消費(fèi)者信心有一定利好。”聶克平認(rèn)為。

在奶源建設(shè)上，我省乳品企業(yè)紛紛推出了自己的計(jì)劃。作為我省乳品企業(yè)領(lǐng)軍者的佳寶、得益等乳品企業(yè)紛紛加大奶源建設(shè)和控制力度；我省養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)——現(xiàn)代牧業(yè)更是全省布局，在東營(yíng)、泰安、濰坊開(kāi)建萬(wàn)頭牧場(chǎng)。

分散生產(chǎn)的奶農(nóng)，也越來(lái)越多地開(kāi)展了合作。平原縣為了應(yīng)對(duì)2012年初的黃曲霉素事件所造成的原奶滯收風(fēng)險(xiǎn)，縣畜牧局引導(dǎo)、扶持經(jīng)營(yíng)大戶發(fā)起成立了旺源奶牛養(yǎng)殖合作社。目前，山東瑞旺食品有限公司等先后與該合作社簽訂了長(zhǎng)期供奶合同，且每公斤鮮奶比市場(chǎng)價(jià)高出0.4元。

合作社副理事長(zhǎng)劉洪友介紹，天津、河北等地奶牛養(yǎng)殖戶咨詢?nèi)肷缃?jīng)營(yíng)的人很多，合作社準(zhǔn)備2013年進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

在8月15日召開(kāi)的山東現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展論壇上，與會(huì)專家反復(fù)強(qiáng)調(diào)的還是食品安全這一話題。恒天然雖然曝出食品安全問(wèn)問(wèn)題，但最終能公布于天下，不是由質(zhì)監(jiān)部門(mén)查出，也不是由媒體曝光，而是自曝家丑。在此次事件中，新西蘭乳品產(chǎn)業(yè)可追溯制度也發(fā)揮了重要積極作用，恒天然在最短時(shí)間內(nèi)查清產(chǎn)品的來(lái)路、污染源以及產(chǎn)品批次的去向，讓參會(huì)專家很是感慨。

盡管我國(guó)在食品安全方面的立法已經(jīng)不少，執(zhí)法力度也在逐步加大，但總體來(lái)看，還普遍存在對(duì)違法行為處罰偏輕，行政執(zhí)法與刑事司法銜接不夠等問(wèn)題。

“夏季以來(lái)的奶業(yè)風(fēng)暴，對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品是個(gè)發(fā)展機(jī)遇，現(xiàn)在也處于爬坡越坎階段，但能不能突出洋品牌重圍，還要看生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)品的能力。”省畜牧協(xié)會(huì)奶業(yè)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張志民說(shuō)。