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赴美生子中介調(diào)查:全程灰色 處處地雷

社會(huì)熱點(diǎn)

2013年08月27日

從“拼低價(jià)”到定制化

本月初,一名試圖赴美生子的中國(guó)孕婦,在塞班島國(guó)際機(jī)場(chǎng)被攔下,并遣送回國(guó),這讓赴美生子這個(gè)灰色產(chǎn)業(yè)再次成為熱議的話題。

為了讓孩子獲得美國(guó)國(guó)籍,越來越多的孕婦不遠(yuǎn)萬里到美國(guó)去生孩子,美國(guó)月子中心如雨后春筍般在中國(guó)各大城市拓展業(yè)務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2007年中國(guó)大陸赴美生子只有600人左右,到 2010年這一數(shù)字達(dá)到5000人,2012年更是超過1萬人。 “給我10萬元,還你一個(gè)價(jià)值980萬元的美國(guó)寶寶”,今年3月熱映的電影 《北京遇上西雅圖》無形中為赴美生子做了免費(fèi)推廣,2013年在上海、北京、廣州等大城市,出現(xiàn)了大量新的美國(guó)月子中心和中介機(jī)構(gòu)。

記者日前分別以兼職翻譯和顧客的身份,暗訪上海幾家赴美生子中介,試圖揭開這個(gè)神秘行業(yè)的內(nèi)幕。

記者調(diào)查

赴美生子服務(wù)從“拼低價(jià)”到定制化

記者對(duì)數(shù)家上海中介調(diào)查后發(fā)現(xiàn),今年赴美生子,從過去幾年“拼低價(jià)”逐漸轉(zhuǎn)為針對(duì)高端客人的定制化服務(wù)。

目前主要有三種形式的赴美生子服務(wù):民宿,為產(chǎn)婦提供當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)的房間和照顧;中介機(jī)構(gòu),幫助產(chǎn)婦預(yù)訂美國(guó)的月子中心;專業(yè)服務(wù)商,提供代辦簽證、培訓(xùn)出關(guān)、預(yù)訂月子中心等一條龍服務(wù)。大多數(shù)孕婦會(huì)在懷孕7個(gè)月左右赴美,在美國(guó)的月子中心住三個(gè)月,包括待產(chǎn)的兩個(gè)月和產(chǎn)后一個(gè)月。一般在需要懷孕3個(gè)月前(即懷孕1到5個(gè)月)就辦理好美國(guó)簽證,通過率較高。接下來,孕婦在生產(chǎn)前兩個(gè)月飛赴美國(guó)。

今年赴美生子費(fèi)用相比去年沒有顯著提高,“經(jīng)濟(jì)類套餐”仍為10萬元到15萬元,但與以往相比,今年中介針對(duì)不同層次客戶的定制化服務(wù)越來越細(xì)化,“天價(jià)套餐”名目繁多。

滬上規(guī)模最大的一家赴美生子機(jī)構(gòu),目前的套餐分三檔,基本型11萬元,住公寓,每頓四菜一湯;舒適型15萬元,住四星級(jí)酒店公寓;尊貴型23萬元,住富人區(qū)五星級(jí)酒店公寓,餐食、護(hù)理也有所不同。套餐費(fèi)用只包含在美國(guó)三個(gè)月的吃住行及護(hù)理費(fèi)用,不包括來往美國(guó)的簽證、機(jī)票和在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院生產(chǎn)的費(fèi)用。其中,美國(guó)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的費(fèi)用大致為順產(chǎn)2.5萬元、剖腹產(chǎn)4萬元至4.5萬元。若有家人陪產(chǎn),月子中心一天是30美元,一個(gè)月是900美元,折合人民幣約5500元/月。這樣計(jì)算,選擇最便宜的套餐完成赴美生子,費(fèi)用在20萬元之內(nèi)。如果遇到過低的報(bào)價(jià),則風(fēng)險(xiǎn)極大,極有可能是在由民宅改建的違法月子中心,在洛杉磯,今年被取締的非法月子中心就有24家。因?yàn)槁迳即壣a(chǎn)費(fèi)用全美最低,在美的華人月子中心多分布在洛杉磯的羅蘭崗、阿凱迪亞、蒙特利公園等傳統(tǒng)華人居住區(qū)。

按照目前行規(guī),大多赴美生子服務(wù)機(jī)構(gòu),會(huì)在和客戶簽約后收取10%—30%的定金,在客戶赴美入駐后再收取40%—80%的費(fèi)用,客戶回國(guó)后再付完余款。一些機(jī)構(gòu)還承諾,如客戶簽證失敗或未順利入境美國(guó),會(huì)退款。

記者了解到,今年開始,在洛杉磯的富人區(qū)也出現(xiàn)針對(duì)中國(guó)人的月子中心,這里環(huán)境優(yōu)美,警察極少檢查,但中國(guó)媽媽必須為此付出高額費(fèi)用。記者了解到,有一家叫“天使八號(hào)”的高端赴美生子機(jī)構(gòu),其在洛杉磯富人區(qū)爾灣市投資超過3000萬元人民幣,擁有8棟高級(jí)別墅。其“VIP套餐”中的“白金A套餐”,價(jià)格為39.8萬元人民幣。選擇這個(gè)套餐的客戶,可一個(gè)人獨(dú)享三房?jī)蓮d兩衛(wèi)的頂級(jí)豪華別墅,富有經(jīng)驗(yàn)的華人護(hù)士長(zhǎng)貼身護(hù)理,北京及香港的大廚主理膳食,甚至還有豪華的海景生產(chǎn)房。還有更貴的 “巨星套餐”,中介宣稱月子中心在洛杉磯市中心籃球巨星科比的同住樓內(nèi),標(biāo)價(jià)8.18萬美元。

不識(shí)英語的“煤老板”也開起小型中介

記者擔(dān)任翻譯的一家小型中介機(jī)構(gòu)位于閘北區(qū),一年半內(nèi)簽約的顧客不超過10人,其中還有兩名申請(qǐng)退款,1名簽證途中不幸流產(chǎn)。記者了解到,大型機(jī)構(gòu)每月簽約的顧客可達(dá)百余人。因?yàn)闇?zhǔn)入門檻極低又缺乏監(jiān)管,目前赴美生子中介良莠不齊,兩極分化極為嚴(yán)重。

記者所在的機(jī)構(gòu)中有員工3人。老板本科畢業(yè)后進(jìn)入某旅行社工作,工作幾年后跟隨一個(gè)朋友去山西做起了挖煤生意,幾個(gè)月內(nèi)掙了一筆錢?;氐缴虾?,兩人合伙開一家赴美生子的公司,兩位煤老板做起了股東和董事長(zhǎng)。可是由于公司業(yè)績(jī)平平,開業(yè)連續(xù)幾個(gè)月都入不敷出,于是朋友將5萬元股份全部撤出。記者發(fā)現(xiàn),其實(shí)兩個(gè)老板連英文字母都不認(rèn)識(shí)。這樣的小中介還存在嚴(yán)重的抄襲現(xiàn)象,一個(gè)字也不改地抄襲別家的合同和PPT,甚至盜用別家拍攝的實(shí)景圖片,將水印去掉后公然展示在自己的主頁上。

一位業(yè)內(nèi)人士透露,目前國(guó)內(nèi)月子機(jī)構(gòu)大多是兼營(yíng)“赴美生子”業(yè)務(wù),尤其是一些中介性質(zhì)的月子中心。有些與旅行社簽訂合作,賺取簽證費(fèi)用差價(jià),另一些則做其他中介生意及游學(xué)項(xiàng)目,還有一些甚至做起了奢侈品代購。

當(dāng)然,上海也有做得非常正規(guī)的,像有兩家月簽顧客超百人的中介機(jī)構(gòu),對(duì)于員工的培訓(xùn)極為嚴(yán)格,每位客服的頭頂上方都有一個(gè)攝像頭,管理者時(shí)刻監(jiān)控,工作時(shí)間不允許吃零食,也不允許使用手機(jī)。

記者了解到,目前大量的赴美生子中介是那些在美國(guó)生完孩子的中國(guó)媽媽回國(guó)后辦的,某家行業(yè)內(nèi)最大的公司去年簽單3000多份,以平均每單20萬元計(jì)算,合同價(jià)值達(dá)到6億元。

未婚先孕、違規(guī)二胎 理由各不同

記者在月子機(jī)構(gòu)工作期間發(fā)現(xiàn),除了有移民傾向外,選擇赴美生子的家庭還另有其他原因,如未婚先孕擔(dān)心上不了戶口、怕違規(guī)生二胎影響晉升等。

一位來自安徽的李女士,未婚,目前待業(yè),住在徐匯區(qū)某高檔小區(qū)內(nèi),男友是某集團(tuán)董事長(zhǎng)。據(jù)介紹,當(dāng)時(shí)李女士與母親陳某一起來到月子中心簽訂合同。在填寫家庭信息表格的時(shí)候,兩人對(duì)李女士父親的出生年份竟描述不同,差了三年,連日期都不同。李女士表示,他們家的身份證信息都不實(shí),她本人為了早讀書,申報(bào)的出生年份早于實(shí)際六年,結(jié)果表格只得由李女士一人填寫。李女士在母親聯(lián)系方式一欄,填寫的也是自己的手機(jī),當(dāng)記者回?fù)茉儐柺欠耜惸硶r(shí),李女士竟回了句:不認(rèn)識(shí),便立即掛斷了電話。業(yè)內(nèi)人士推測(cè),除了未婚先孕的因素,因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)為孩子上戶口,需要出示相應(yīng)的證明與證件,而李家偽造個(gè)人信息,使得這個(gè)孩子幾乎不可能在國(guó)內(nèi)上戶口。在美國(guó)簽證中,除了這些信息外,核查的重點(diǎn)放在工作和資產(chǎn)情況上,李女士最終選擇赴美生子。

來自上海的趙女士已經(jīng) 45歲,丈夫在政府機(jī)關(guān)擔(dān)任要職。趙女士為了不影響丈夫晉升,打算獨(dú)自一人前往美國(guó)生孩子。趙女士的大兒子目前在美國(guó)讀高中,同學(xué)家長(zhǎng)間的比較讓趙女士感慨,萌生了赴美生子的念頭。趙女士擔(dān)心二胎影響丈夫的晉升,甚至還打算在出國(guó)前就與丈夫“假離婚”。

來自溫州的連姓夫婦,前幾年來到上海,做機(jī)電工程生意。連先生當(dāng)上老板,連太太擔(dān)任財(cái)務(wù)主管。兩人事業(yè)順風(fēng)順?biāo)谏虾YI了房子,但結(jié)婚多年卻沒有自己的孩子。連先生是二婚,所以連太太目前只有一名在美國(guó)讀大學(xué)的繼子。兩人想要個(gè)女兒,于是今年飛往泰國(guó)人工授精,在連太太肚子里“種”了一對(duì)雙胞胎女兒。今年8月,夫婦倆飛往美國(guó),懷孕七個(gè)月的連太太即將誕下他們期待已久的女兒,同時(shí)也為將來家庭移民做準(zhǔn)備。

有經(jīng)驗(yàn)的“爸爸團(tuán)”組成地接團(tuán)

記者在工作中認(rèn)識(shí)了一個(gè)常駐洛杉磯的赴美生子 “地接團(tuán)隊(duì)”,大多是由妻子有赴美生子經(jīng)驗(yàn)的 “爸爸團(tuán)”組成。這個(gè)團(tuán)隊(duì)不僅負(fù)責(zé)為中國(guó)孕婦接機(jī),還會(huì)幫助孕婦代辦簽證,組織孕婦出門購物,為寶寶代辦證件,為家長(zhǎng)尋找律師等等,可謂一條龍服務(wù)。團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人提起他的團(tuán)隊(duì),調(diào)侃道,F(xiàn)rank(北京遇上西雅圖中的司機(jī))做久了,自然手下會(huì)有幾個(gè)小Frank。

該負(fù)責(zé)人現(xiàn)在居家住在美國(guó),他與妻子都申請(qǐng)到了綠卡,孩子是美國(guó)公民。說起國(guó)內(nèi)的一些不規(guī)范中介,他用“害死人”三個(gè)字形容。“服務(wù)差,吃的是盒飯,黑了顧客一半錢。 ”

記者問及是否有鄰居舉報(bào)的情況,他表示,被舉報(bào)后會(huì)被政府查封,所以現(xiàn)在不會(huì)安排住滿。 “只要媽媽們安心待產(chǎn),不要沒事出去嘰嘰喳喳,出去逛街去遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方。 ”他甚至還說,一般月子中心并不會(huì)安排孕婦出遠(yuǎn)門購物,但他的團(tuán)隊(duì)可以接送去沙漠中奧特萊斯購物,因?yàn)楸阋耍芏嘣袐D會(huì)選擇去那里購物。

這位負(fù)責(zé)人還表示,美國(guó)的醫(yī)療足夠好。“都是無痛的,順產(chǎn)24小時(shí)出院,剖腹產(chǎn)48小時(shí)出院,出院時(shí)都可以步行了。不僅麻醉好,你一疼,護(hù)士就給你喂止疼片,不會(huì)影響母乳。 ”

赴美生子全程灰色處處“地雷”

值得關(guān)注的是,無論是月子中心還是民宿,其實(shí)沒有獲得政府合法的商業(yè)注冊(cè)。華敏律師事務(wù)所合伙人陳軍告訴記者,美國(guó)人沒有坐月子的習(xí)慣,月子中心不可能申請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)照,無照經(jīng)營(yíng)是一大法律禁忌。

這些月子中心國(guó)內(nèi)代理商提供的合同,不包含簽證費(fèi)用、機(jī)票和在美國(guó)生產(chǎn)時(shí)選擇醫(yī)院進(jìn)行產(chǎn)檢和生產(chǎn)的費(fèi)用,客觀上也是為了避免潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。如果在當(dāng)?shù)匕l(fā)生意外,如月子中心被查抄、生產(chǎn)過程中孕婦和孩子發(fā)生意外等,孕婦及其家人都很難通過法律途徑追究代理商。 “實(shí)際上,赴美生子最大的問題在于‘美國(guó)寶寶’與生俱來的國(guó)際司法沖突。 ”四川君合律師事務(wù)所的律師潘嵩說。

美國(guó)北加州巴蜀同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖東林告訴記者,在美國(guó)出生的孩子,一般來說剛滿月就會(huì)跟隨父母回國(guó)生活。接下來面臨的最大問題就是寶寶的雙重國(guó)籍身份,而中美雙方均不承認(rèn)雙重國(guó)籍。為了方便孩子在中國(guó)的生活和教育,許多父母選擇隱瞞孩子的美國(guó)公民身份,為孩子上中國(guó)戶口。按照美國(guó)法律對(duì)“落地公民權(quán)”的認(rèn)定,選擇中國(guó)戶口就意味著放棄美國(guó)國(guó)籍。如果不為孩子上中國(guó)戶口,作為美國(guó)公民,孩子的《中國(guó)旅行證》需每?jī)赡昊睾灠l(fā)地重辦一次,美國(guó)護(hù)照每五年需更換一次。其次,由于孕婦所持簽證是旅游簽證,在美生子之后,想要再去美國(guó),很有可能被拒簽。

潘嵩還指出,“有的家長(zhǎng)寄望生個(gè)‘美國(guó)寶寶’來移民,但要孩子年滿21歲后才能為父母申請(qǐng)綠卡,其間有太多不可預(yù)知的因素。 ”美國(guó)法律規(guī)定,年滿21歲的公民可以為父母申請(qǐng)綠卡,但要提供報(bào)稅證明、工資收入證明、合法工作證明、退稅單據(jù)、銀行聲明等證明財(cái)力的文件,申請(qǐng)綠卡后,排隊(duì)、走移民程序可能要幾年,核準(zhǔn)后還有漫長(zhǎng)的“移民監(jiān)”。父母能否借子移民存在很大的不確定性。

赴塞班生子要做好“黑”下去準(zhǔn)備

塞班島是美國(guó)海外領(lǐng)土,對(duì)中國(guó)開放免簽。對(duì)于許多孕婦而言,去塞班生子,不但可以拿到美國(guó)國(guó)籍,還意味著方便和省錢。如今遣返消息一出,對(duì)塞班生子生意有何影響?記者就此咨詢了不少月子機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)答案不盡相同。一些月子機(jī)構(gòu)明確表示這是犯法的,“不做,還是去美國(guó)本土生吧。”另一些則相對(duì)委婉一些,表示去塞班島雖然免簽,但費(fèi)用并不比美國(guó)本土低,醫(yī)療設(shè)備也比不上美國(guó),更建議去美國(guó)本土生。另一些月子機(jī)構(gòu)卻給出截然相反的答案。

某家只做塞班島生子的月子機(jī)構(gòu)給記者支起了招。他們表示,在懷孕兩個(gè)月左右,如果申請(qǐng)到美國(guó)簽證,那么在塞班的停留期便會(huì)從45天延長(zhǎng)到6個(gè)月。他們建議,在看不出懷孕跡象的時(shí)候就到達(dá)塞班島,6個(gè)月的時(shí)間足夠生孩子了。記者問及費(fèi)用時(shí),他們表示在20萬—25萬。記者問到,怎么比去美國(guó)還貴?不是違法的嘛?他們表示,停留時(shí)間長(zhǎng)自然就貴了,塞班和加拿大制度都不支持中國(guó)人去生孩子的。

另一家月子機(jī)構(gòu)則表示,對(duì)于實(shí)在無法申請(qǐng)到美國(guó)簽證的孕婦,他們?nèi)钥蓭椭湓谌鄭u圓個(gè)“美國(guó)寶寶夢(mèng)”。他們的顧問表示,只要一直“黑”在那,根本不會(huì)有人發(fā)現(xiàn)。記者問及是否對(duì)將來再次簽證有負(fù)面影響時(shí),顧問表示,只要滯留時(shí)間超出規(guī)定,美國(guó)方面幾乎不可能再批簽證。

社科院專家:未來赴美生子人數(shù)將減少

記者致電上海社科院經(jīng)濟(jì)所研究員梁中堂,他預(yù)測(cè),未來幾年赴美生子熱將有所緩和。梁中堂也認(rèn)為,赴美生子這個(gè)行業(yè)并不會(huì)有很大的發(fā)展。

赴美生子是一部分家庭逃避超生罰款的選擇,也是一些體制內(nèi)的從業(yè)人員規(guī)避晉升障礙的手段,如今隨著二胎政策可能有限寬松,梁中堂認(rèn)為,這批人在未來可能不再會(huì)選擇遠(yuǎn)赴美國(guó)生子。

對(duì)于赴美生子這一現(xiàn)象,梁中堂認(rèn)為,對(duì)于一些有條件的家庭來說,在兼顧經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)背景的情況下選擇赴美生子,在一定程度上確實(shí)可以幫助監(jiān)護(hù)人更好的生活。而記者問及,一些官員可能利用這樣的手段達(dá)到其他目的,梁中堂則表示,一方面我們需要反思現(xiàn)有體制,另一方面,在保證資金合法的前提下,每個(gè)家庭仍有權(quán)利作出對(duì)自身更有利的選擇。梁中堂認(rèn)為,在這一現(xiàn)狀下,相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)以防范違規(guī)為主,也要對(duì)此類官員的職務(wù)、升職作出限制。

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