“家長醉死”事件再曝中小學入學難困境

近年來，“上學掏錢請客”似乎已成“明規(guī)則”。由于地域等因素影響，部分地方的教育資源供給不足、分布不均，一些家長為了讓孩子能有好的“前程”，為擇一所好學校不惜“大出血”，甚至“傾家蕩產”

□視點關注

為了讓孩子上一所更好的小學，海南省萬寧籍男子許某在開學前宴請“老師”醉酒身亡。該事件經(jīng)報道后，便引起全社會的高度關注。

誰該為“醉死家長”埋單

據(jù)當?shù)孛襟w報道，8月7日，海南萬寧籍男子許某為讓女兒能夠就讀好一點的小學，找人“開后門”，先給介紹人拿了兩萬元的茶水費。發(fā)現(xiàn)遲遲未收到入學通知書，為了表示誠意又宴請?？谀承W兩名“教師”幫忙，飯桌上飲酒過量不幸身亡。

據(jù)海口市教育部門公布的調查結果顯示，許某女兒按劃片范圍應到龍華區(qū)秀峰學校入讀，但為了女兒能到更好學校龍華區(qū)農墾一小，他便托朋友找到美蘭區(qū)龍峰實驗小學副校長曾某幫忙。

曾某又通過同校老師王某向許某介紹了其弟王仁軍，王仁軍稱可以幫忙，并向許某承諾可幫其女兒入讀農墾一小，并提出需要兩萬元。

7月上旬，許某通過曾某將兩萬元交給王某，再由王某交到其弟王仁軍手中。

然而，到了8月初，許某得知農墾一小公布的第一批新生錄取名單中并沒有其女兒的名字，便于8月7日晚宴請王仁軍并詢問有關情況。

當晚，許某帶7人、王仁軍帶2人共11人，在?？谀筹埖暌黄鸷染瞥燥垺．斖?2時許，飲酒后的許某回到家中后身亡。

家長為子女入學宴請“老師”醉死，這樣的悲情事件雖只是個例，但還是暴露出了中小學義務教育“入學難”的困境。不少人提出質疑：該由誰來為“醉死家長”埋單？

近年來，“上學掏錢請客”似乎已成“明規(guī)則”。由于地域等因素影響，部分地方的教育資源供給不足、分布不均，一些家長為了讓孩子能有好的“前程”，為擇一所好學校不惜“大出血”，甚至“傾家蕩產”。所以，這才有了“宴請老師醉死事件”的發(fā)生。

入學為何要過重重“關卡”

記者了解到，今年?？谑薪逃块T給出的入學報名條件是：?？谑袘艏男W一年級新生入學登記僅需戶口本、出生證、房產證(購房協(xié)議)或房屋租賃證3項；初中一年級新生比小學新生增加了《?？谑行W生綜合素質發(fā)展報告書》。而非?？谑袘艏倪m齡兒童少年報名條件相對要多一些，除了戶口本、出生證、房產證(購房協(xié)議)或租賃證之外，還須提交適齡兒童少年及父母在本市的暫住證明，以及新生父、母在本市工作的勞動合同、工作單位勞動工資單或工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本、購買社會養(yǎng)老保險的證明等。

誠然，相較往年減少了計劃生育證明、小學生《接種證》等材料，但房屋租賃證、勞動關系、社保證明等材料卻卡住了很多家長，尤其是農村、農民工等非?？谑袘艏募议L。

海南省青少年希望基金會秘書長羊光然表示，對于很多外來務工者來說，他們多居住在城中村，而有些房子因為歷史原因沒有房產證，租賃證更是無從辦起；再者，由于這些務工者從事的多為餐飲、建筑等工作，與用人單位建立勞動關系并購買社保的少之又少；加之近年來暫住證不再強制辦理，很多務工者也不愿主動辦理，由此導致他們在提交相應材料時手忙腳亂，最終演化成阻擋在孩子入學前的“關卡”。

羊光然稱，入學難，也有城市發(fā)展過快，學校布局不平衡，尤其是新建小區(qū)較多，新增學校少，學校布局不合理，尤其是優(yōu)質教育資源供應相對不足的原因，從而導致“擇校”競爭激烈，這是堵住孩子們入學的第二道關卡。

據(jù)了解，按照海口市教育局今年公布的中小學新生招生計劃，全市今年義務教育階段各中小學可提供學位5.7萬余個，其中，家長們公認的優(yōu)質公辦學校，如濱海九小、濱海九小西海岸校區(qū)、龍華小學等，可提供優(yōu)質學位5000余個；優(yōu)質民辦學校，如湖師大附中?？谥袑W、寰島實驗小學、景山學校、國科園實驗學校等，可提供的優(yōu)質學位也是5000余個，優(yōu)質學位總數(shù)占比不足20%。

“這意味著，約九成學生與優(yōu)質公辦義務教育資源無緣。因此，‘上好學校’的需求與優(yōu)質教育資源供給緊張的矛盾日益突出。稀缺的優(yōu)質教育資源，讓我們作為家長的不得不頂著強大的經(jīng)濟壓力為孩子選擇優(yōu)質民辦學校，還不一定能夠成功。”?？谑忻駟涕榻B說。

重重的“關卡”成為擋住孩子們入學的“門檻”。因此，每年的招生季，在各大學校、家長及其社會之間，總會出現(xiàn)一些很有“本事”的人士，聲稱可以幫忙獲取優(yōu)質學位指標、辦理孩子入學手續(xù)，而且可以屢屢得手，讓眾人愕然。

如何破解“入學難”問題

如何改變城市發(fā)展中教育資源不均衡的狀況，從根本上解決義務教育階段入學難的問題呢？

“破解中小學義務教育的‘入學難’問題，實現(xiàn)教育公平，亟需建立完善的體制機制予以保障。”海南大學政治與公共管理學院教授章汝先認為，學校布點與城市拓展同步進行，學校建設與城市規(guī)劃同步進行，學校數(shù)量增加與城市人口增加同步進行，“三同步”可以有效協(xié)調城市發(fā)展與教育發(fā)展的脫節(jié)。

“接受教育是每一個公民的基本權利，教育資源在義務教育階段是一種公共而且是公益的資源，但同時也是稀缺的資源。”海南省人大代表黃桂提表示，要充分利用名校優(yōu)質教育資源，逐步緩解入學難的問題。采取多種形式吸納多方資金，大力發(fā)展名校、優(yōu)質學校的實質性擴容或衍生。確立新的資源配置的理念，在照顧各校歷史形成的實際差距時，在發(fā)展中縮小校際差距，增進教育公平。充分協(xié)調內部教育資源，加大學?；A設施和功能室配套建設，平衡學校師資搭配，減少擇校壓力，最終取消入學門檻。