十一長假結(jié)束，旅行歸來的一些民眾埋怨說，出行訂機票時發(fā)現(xiàn)兒童機票居然貴過了成人票。兒童占有的空間和重量都小，消耗資源不比大人高，小孩反而花更多錢。為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象？對此，中新網(wǎng)財經(jīng)頻道就國內(nèi)兒童票價格現(xiàn)狀做了相關(guān)調(diào)查。

兒童機票價格為成人票全價減半訂票平臺兒童票貴過打折成人票

新浪微博網(wǎng)友@宋明岷說，他在航班管家平臺上訂機票很便捷，不過兒童只能購買兒童票，大人的票3.4折才330，兒童票5折卻要480，反而多花錢，即便燃油費半價。

《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則—中國民用航空總局第49號令》顯示，“嬰兒”指年齡不滿兩周歲的人。嬰兒按適用成人票價的10%購買嬰兒票，不提供座位；如需要單獨占用座位時，應(yīng)購買兒童票。“兒童”指年齡滿兩周歲但不滿十二周歲的人。兒童按適用成人票價的50%購買兒童票，提供座位。其中 “兒童按適用成人票價的50%購買兒童票”這項規(guī)定中“成人票價”的具體含義，究竟是折后價還是標(biāo)準(zhǔn)定價，此項規(guī)定未作明確解釋。

為此，中新網(wǎng)財經(jīng)頻道撥打國內(nèi)幾大航空公司客服電話咨詢后發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)的兒童飛機票是按全價成人機票的五折出售，不隨市價變更。因此當(dāng)遇到成人機票打折力度大，折扣低于5折時，就會出現(xiàn)兒童票價格高過成人票的情況。

對于兒童票是否應(yīng)該在成人打折基礎(chǔ)上再進行半價打折的問題，海航工作人員在接受中新網(wǎng)財經(jīng)頻道采訪時表示，此項價格制定是根據(jù)國家民航總局的相關(guān)規(guī)定來制定的。

航空公司推行“兒童可訂低折扣成人票”優(yōu)惠網(wǎng)友實際操作有困難

國內(nèi)目前包括國航、南航、東航、海航等航空公司都推出了“兒童與成人同等待遇”的優(yōu)惠措施，即當(dāng)成人機票折扣低于5折時，兒童可以跟著大人一起購買成人票，并在機場建設(shè)費和燃油費上做出一些優(yōu)惠：不收機場建設(shè)費，燃油費減半。

雖然國內(nèi)各大航空公司對兒童票出臺了新規(guī)，但據(jù)中新網(wǎng)財經(jīng)頻道了解，目前仍然有相當(dāng)多的網(wǎng)友因為網(wǎng)絡(luò)平臺購票限制、兒童身份證明和當(dāng)?shù)睾娇辗?wù)等操作問題造成訂票困擾。網(wǎng)友@風(fēng)雨的微笑 表示：“宣傳說2009年9月1日海航、國航等航空公司打破兒童票不隨行就市的陳規(guī)，允許兒童購買成人打折機票，同時按規(guī)定免收兒童旅客機場建設(shè)費，燃油附加費，按照成人旅客的50%收取。結(jié)果攜程上還是只能按照五折出兒童票”。

為此，中新網(wǎng)財經(jīng)頻道特地撥打攜程旅行網(wǎng)的客服電話，客服表示，當(dāng)成人機票打折力度大于五折時，兒童可以購買低折扣成人機票，標(biāo)注“購票限制”的航班除外。中新網(wǎng)財經(jīng)頻道發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站上約三分之一的航班標(biāo)注有“購票限制”。至于為什么有些航空公司會有“購票限制”的規(guī)定，客服并未對此說明原因。

專家：兒童應(yīng)享受成人最終票價5折 霸王條款必須改革

網(wǎng)民認為，即使不存在操作問題，航空公司目前允許的 “兒童與成人同等待遇”規(guī)定，也并非合理。

新浪網(wǎng)友@開心的郎郎 說，替孫子預(yù)訂機票，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兒童票價格比成人票還貴。他表示，在競爭激烈的當(dāng)下，航空公司執(zhí)行此規(guī)定不知出于何考慮，認為兒童票應(yīng)為在售成人折扣票價的5折才相對合理。

即使兒童可以同成人一樣享受到低于5折的優(yōu)惠，這樣算來，相當(dāng)于兒童和成人花費了同樣的機票錢，并沒有任何的區(qū)別對待。除了價格偏高外，還有網(wǎng)民表示，飛機是否應(yīng)該借鑒汽車的經(jīng)驗，配備可拆卸靈活的兒童座，充分保護孩子在氣流顛簸時的安全。一些網(wǎng)民認為，航空公司的相關(guān)規(guī)定和做法沒有使兒童得到應(yīng)有的保護。

對此，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認為，兒童機票不隨市價變動是一則霸王條款，這是不應(yīng)該，且令人震驚的事情。兒童票應(yīng)該在成人票打折的基礎(chǔ)上再乘以二分之一，是一個底線和常識問題。孩子占有的空間小、重量輕，所以他們消耗的航空資源不可能比大人高。他表示，霸王條款必須改革，鑒于負責(zé)審查格式條款的監(jiān)管部門很少糾正霸王條款，建議立法者健全監(jiān)管部門對格式合同的行政審查和糾偏機制，引入公眾聽證程序，積極發(fā)揮行政指導(dǎo)職責(zé)，敦促格式合同提供方見賢思齊。

劉俊海表示，為防止霸王條款危害消費者權(quán)益，提升廣大消費者在締約活動中的話語權(quán)。經(jīng)營者制訂格式條款之前，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站或新聞媒體上公示格式條款草案，并認真聽取當(dāng)?shù)叵M者協(xié)會和消費者的意見；不予采納的，應(yīng)以書面形式公開解釋不予采納的理由；經(jīng)營者不作解釋或解釋理由不成立的，須采納消費者協(xié)會和消費者的意見。