24日下午，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》規(guī)定，對(duì)于使用暴力、脅迫或者任何其他強(qiáng)制手段與不滿十四周歲的幼女發(fā)生性關(guān)系的，無論是否“明知”被害人為幼女，都要以強(qiáng)奸罪論處，從重處罰。

最高法新聞發(fā)言人孫軍工介紹，在司法實(shí)踐中，有些犯罪嫌疑人、被告人未使用暴力、脅迫或者其他強(qiáng)制手段與幼女發(fā)生性關(guān)系，而以各種理由辯解是與幼女正常交往，不明知被害人是幼女，給審查認(rèn)定案件事實(shí)造成一定困難?！兑庖姟返?9條第一款規(guī)定，知道或者應(yīng)當(dāng)知道對(duì)方是不滿十四周歲的幼女，而實(shí)施奸淫等性侵害行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女。

《意見》還對(duì)不滿十二周歲的幼女予以絕對(duì)保護(hù)，因?yàn)樵撃挲g段的被害人通常外在幼女特征也較為明顯?！兑庖姟返?9條第二款進(jìn)一步規(guī)定，對(duì)于不滿十二周歲的被害人實(shí)施奸淫等性侵害行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女。為了加大對(duì)已滿十二周歲不滿十四周歲幼女的保護(hù)力度，同時(shí)考慮該年齡段幼女的身心發(fā)育特點(diǎn)，《意見》第19條第三款規(guī)定，對(duì)于已滿十二周歲不滿十四周歲的被害人，從其身體發(fā)育狀況、言談舉止、衣著特征、生活作息規(guī)律等觀察可能是幼女，而實(shí)施奸淫等性侵害行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女。